張玲 唐山科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。這不僅需要大量綜合性大學(xué)培養(yǎng)專業(yè)研究型人才,同樣不能缺少高等職業(yè)院校培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。然而相較于綜合大學(xué)更為豐沛的資源和系統(tǒng)化管理機(jī)制,不少高職院校無(wú)論是資金、資源還是管理水平都存在一定差距。各種主客觀因素綜合作用之下,這些高職院校人才流失便成為長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重問題,已經(jīng)給新時(shí)期加快教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略造成不良影響。因此,解決人才流失問題、創(chuàng)新人才管理機(jī)制正在成為高職院校深化素質(zhì)教育改革的當(dāng)務(wù)之急。
相較于綜合性大學(xué),高職院校不僅在資金、資源、人才等各環(huán)節(jié)存在基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的問題,而且針對(duì)人才隊(duì)伍的管理也存在系統(tǒng)性和規(guī)范化不足的缺陷。
比如一些高職院校的人才隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,人為隨意、粗放管理的現(xiàn)象較為顯著。雖然針對(duì)職業(yè)教育人才管理的規(guī)章制度乃至法律法規(guī)早已存在,然而部分院校執(zhí)行不力,或是存在雙重標(biāo)準(zhǔn)。這就造成這些院校的人才管理存在不少漏洞乃至盲區(qū),而出于切身利益的考慮,部分人才因此鉆規(guī)章制度的空子,導(dǎo)致這些院校無(wú)法合理有效加強(qiáng)人才隊(duì)伍的監(jiān)督管理。同時(shí),部分高職院校在人才引進(jìn)之初就缺少理性思維,只重學(xué)歷不重能力,如此便造成庸者占據(jù)人才隊(duì)伍份額,而真正的人才又得不到發(fā)掘。
在一些高職院校中,針對(duì)人才管理的激勵(lì)引導(dǎo)措施不足,往往存在干多干少、干與不干無(wú)差別對(duì)待的問題。這就同時(shí)造成打擊真才實(shí)學(xué)又縱容濫竽充數(shù)雙重問題。更有少數(shù)院校將專門用于人才激勵(lì)的資金、資源等隨意克扣的情況,顯然會(huì)極大挫傷人才隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。而這種缺少足夠激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制的人才隊(duì)伍管理便會(huì)從根本上動(dòng)搖人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性,也就勢(shì)必造成人才流失問題的禁而不止。
人才隊(duì)伍管理不僅是高職院校管理系統(tǒng)中的一部分,更直接影響著教學(xué)品質(zhì)和效率的提升,必須堅(jiān)持原則,使人才管理符合時(shí)代與社會(huì)的客觀要求。因此,新時(shí)期高職院校解決人才流失問題的先決條件之一就是要依法辦事、照章辦事、提高人才管理的系統(tǒng)性規(guī)范性。
這不僅是指院校在人才管理過(guò)程中明文公示有關(guān)政策、法律與規(guī)章,而且需要充分細(xì)化到每個(gè)科系、年級(jí)和班級(jí),確保從教職員工到行政部門及人員充分理解和掌握。同時(shí),人才隊(duì)伍的變動(dòng)情況還需要與人力資源管理部門與人員的績(jī)效考核之間形成直接或間接的關(guān)聯(lián)關(guān)系,要讓人才隊(duì)伍的流失問題通過(guò)管理環(huán)節(jié)的績(jī)效結(jié)果落實(shí)得到體現(xiàn)。只有當(dāng)管理環(huán)節(jié)切實(shí)感受到人才流失產(chǎn)生的負(fù)面影響與自身利益存在直接影響,包括管理思想和實(shí)踐操作各方面才能有所改進(jìn)與優(yōu)化。
中國(guó)古代早有“不患寡患不均”的智慧總結(jié),貧窮遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有分配失衡的危險(xiǎn)巨大。從事職業(yè)教育的人才也有各自的利益訴求,也需要應(yīng)對(duì)生活工作學(xué)習(xí)各方面的壓力和挑戰(zhàn)。只有提供更加標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,高職院校才能營(yíng)造起公平競(jìng)爭(zhēng)、公開透明的良好環(huán)境,才能對(duì)現(xiàn)有及未來(lái)的人才產(chǎn)生更加強(qiáng)大的吸引力。而這才是降低乃至徹底解決人才流失問題的關(guān)鍵之一。
因此,完善激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制至關(guān)重要。一方面,院校需要出臺(tái)全面覆蓋且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一明確的考核激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)崗位、職位的人才能夠切實(shí)了解和掌握并主動(dòng)自愿地加以執(zhí)行。另一方面,針對(duì)人才隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)需要最終落實(shí)到收入、福利等現(xiàn)實(shí)層面,確保人才隊(duì)伍中的每個(gè)成員都能夠切切實(shí)實(shí)地感受到院校的公開公平與公正。如此,多勞多得、少勞少得、不勞不得的科學(xué)管理才能在院校中蔚然成風(fēng),才能營(yíng)造更加優(yōu)良健康的教育和人才管理環(huán)境。
同時(shí),高職院校還需要完善不合格者退出機(jī)制,確保能者上、庸者下的科學(xué)管理能夠全面徹底地執(zhí)行。而這也是凈化人才隊(duì)伍并不斷提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要手段。
從資金、資源等客觀條件看,不少高職院校確實(shí)難以和綜合大學(xué)相提并論。但這并不表示高職院校就甘于居于末流。相反,只要加大投入力度,夯實(shí)科研教學(xué)基礎(chǔ),有識(shí)之士終有一日能夠發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育領(lǐng)域的價(jià)值洼地所在。
因此,高職院校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步合理規(guī)劃資金和資源分配,結(jié)合自身實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略制定實(shí)事求是的投入方案。這個(gè)過(guò)程固然極為不易,但并不不可為。只有從有限的資金和資源中擠出相應(yīng)的部分投入科研教學(xué),只有不斷筑牢基礎(chǔ),高職教育才能成為吸引人才“金鳳凰”的“梧桐樹”。這不僅是新形勢(shì)下高職院校解決人才流失問題的手段,也是現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的必由之路。
造成高職院校人才流失的原因眾多,除了管理機(jī)制層面的缺陷,也由于管理思想環(huán)節(jié)仍未能充分突破陳舊意識(shí)的束縛。因此,新時(shí)期高職院校解決人才流失問題不僅需要在體制機(jī)制層面強(qiáng)化系統(tǒng)性規(guī)范化管理,也需要完善退出機(jī)制。同時(shí),在人才思想意識(shí)層面強(qiáng)化教育引導(dǎo)統(tǒng)一思想形成共識(shí)同樣不容或缺。只有不斷夯實(shí)高職院校的人才管理基礎(chǔ),使各類人才提高認(rèn)同感和接受度,高職院校的人才管理才能提高穩(wěn)定性。這不僅是新時(shí)期高等職業(yè)教育解決人才流失問題的重要舉措,也是高職院校實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的重中之重。