試論高校“形勢與政策”課程實效性的提升

馬藝銘

(大連航運職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部， 遼寧 大連 116052)

一、“形勢與政策”課程的地位和作用

“形勢與政策”課程是教育部規(guī)定的我國高校學(xué)生必修的思政課程之一，是我國高校思想政治理論課程體系的重要組成部分，同時是“第一時間推動黨的理論創(chuàng)新成果進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道”[1]。提升“形勢與政策”課程的實效性，通過對大學(xué)生群體適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系等基本知識的教育以幫助其開闊視野，及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事，使其在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析能力和適應(yīng)能力,是當(dāng)前各高?！靶蝿菖c政策”任課教師積極探索并著力解決的重要問題。

二、“形勢與政策”課程的教學(xué)現(xiàn)狀

(一) 課程設(shè)置缺乏重視性隨著高校思想政治課的發(fā)展以及部分客觀因素的存在，高校對于“形勢與政策”課程的重視程度大大提高，但縱觀該課程總體的教學(xué)情況，依然存在課程設(shè)置缺乏重視性的現(xiàn)象。與其他思想政治理論課相比，“形勢與政策”在課程設(shè)置上往往處于被邊緣化的尷尬境地，包括課程管理隨意性較強、課程教學(xué)安排較為松散等等，課程時間被擠占或取消的情況頻頻出現(xiàn)，教學(xué)時間與教學(xué)效果因此無法得到保障。

(二) 師資隊伍不穩(wěn)定性師資力量是決定教學(xué)效果的關(guān)鍵要素之一，就“形勢與政策”課程而言，它要求任課教師不僅要了解最新理論動態(tài)和信息資訊，而且要掌握學(xué)生的思想動態(tài)，同時應(yīng)具備較高的政治素養(yǎng)。但在實際的教育教學(xué)活動中，該課程的授課教師數(shù)量不足、教學(xué)熱情不高、教學(xué)經(jīng)驗缺乏、理論水平參差不齊的現(xiàn)實情況，這就難以形成高水平的課程教學(xué)團隊，從而影響課程教學(xué)質(zhì)量的提升和教學(xué)效果的發(fā)揮。

(三) 教學(xué)內(nèi)容缺乏整合性當(dāng)前國內(nèi)社會熱點問題層出不窮，國際社會形勢錯綜復(fù)雜，加之“形勢與政策”課程部分內(nèi)容同時政新聞耦合度較高，所以該課程的教育充滿著動態(tài)性——這對于授課教師而言無疑是巨大的挑戰(zhàn)，部分教師往往根據(jù)自己的知識儲備、個人判斷包括個人喜好來確定授課內(nèi)容，甚至?xí)ㄙM大篇幅時間講授早已失去時效性的形勢與政策，造成教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性和時效性嚴重缺失。

(四) 教學(xué)模式的運行缺乏靈活性高校“形勢與政策”的實際教學(xué)多采用專題教學(xué)模式，這一教學(xué)模式能使學(xué)生及時掌握黨和國家的方針政策以及國內(nèi)外的形勢，但專題教學(xué)中有一定的局限性。首先，專題教學(xué)多為大班課堂面授，教學(xué)方法較為單一，授課教師往往更加注重對相關(guān)內(nèi)容的講解和分析，卻缺乏與學(xué)生之間的互動，學(xué)生的積極性和主動性難以得到充分的調(diào)動；其次，專題教學(xué)依然多采用PPT輔之以音頻、視頻的形式加以展示，在一定程度上忽略了與互聯(lián)網(wǎng)的有機結(jié)合；再次，專題教學(xué)過程中普遍存在強調(diào)理論、忽視實踐的現(xiàn)象，實踐教學(xué)的作用和優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，大多流于形式。

(五) 考評方式缺乏創(chuàng)新性現(xiàn)階段，我國高校“形勢與政策”課程多采用大學(xué)生提交專題論文的考評方式。在考評過程中，學(xué)生的平時成績和期末成績雖然得到了一定程度的結(jié)合，但部分學(xué)生或采用不經(jīng)大腦思考的“復(fù)制、粘貼”抄襲方式應(yīng)付了事，或干脆花錢尋找“校園寫手”代替完成論文的撰寫——不僅無法保證論文的撰寫質(zhì)量，而且對任課教師也形成了較為繁重的批改壓力。由此可見，該課程原有的考評方式顯然無法協(xié)助任課教師對學(xué)生進行完整、準確的考核評價，也無法滿足實現(xiàn)課程實效性和獲得感這一基本要求。

三、提升“形勢與政策”課程實效性的有效途徑

(一) 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強調(diào)課程設(shè)置眾所周知，“形勢與政策”課程對于當(dāng)代大學(xué)生基本政治素養(yǎng)的培育具有舉足輕重的作用。若要提升該課程的實效性，高校的各級領(lǐng)導(dǎo)和思政課教師均應(yīng)努力轉(zhuǎn)變自身思想觀念，從思想層面對該課程加以重視，將其設(shè)置為單獨的課程并進行管理，即由高校的馬克思主義學(xué)院(或思政部、思政教研室)統(tǒng)一組織開課，嚴格按照教育部有關(guān)學(xué)時規(guī)定進行安排，校黨委、教務(wù)處、學(xué)生處等職能部門予以積極配合，既可以最大限度地避免學(xué)時被擠占或取消的現(xiàn)象，又可以遏制課程學(xué)分被擠壓的情形。

(二) 加強師資建設(shè)，提升教師素養(yǎng)任課教師既是提升“形勢與政策”課程實效性的重要力量，也是大學(xué)生開展課程學(xué)習(xí)的根本保障，師資隊伍建設(shè)對課程實效性的提升有不可估量的影響。因此，各高校首先應(yīng)當(dāng)嚴格把控該課程任課教師準入機制，對于其必須進行包括專業(yè)知識、理論功底、授課經(jīng)驗以及思想道德素質(zhì)在內(nèi)的多個層面的全方位考核，以在源頭上確保任課教師具備足夠駕馭該課程的能力；其次，各高校應(yīng)當(dāng)在總體遵循“優(yōu)中選優(yōu)”原則的基礎(chǔ)上遴選課程教學(xué)骨干，組成一支專、兼職有機結(jié)合的任課教師隊伍。此外，任課教師職業(yè)素養(yǎng)的提升同樣是不可忽視的，除了任課教師不斷地學(xué)習(xí)和探索以夯實自身專業(yè)基礎(chǔ)之外，各高校也可以外送學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織內(nèi)部交流等形式推動任課教師職業(yè)素養(yǎng)的提升。

(三) 規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)模式“形勢與政策”課程的目的在于“宣傳黨中央大政方針，牢固樹立‘四個意識’，堅定‘四個自信’，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”[2]。就課程的教學(xué)內(nèi)容而言，雖然該課程并無固定的知識體系和國家統(tǒng)編教材，但新時代背景下的“形勢與政策”課程理應(yīng)按照《意見》的要求涵蓋全面從嚴治黨形勢與政策等四大專題，進而推進教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范統(tǒng)一。就課程的教學(xué)模式而言，從長遠來看，專題教學(xué)模式仍是該課程教學(xué)的主要途徑，但只有對課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實踐教學(xué)三個層面同時予以優(yōu)化和更新才能更理想地彰顯出該教學(xué)模式應(yīng)具備的授課效果。其一，對于課堂教學(xué)，各高校應(yīng)在結(jié)合自身辦學(xué)實際的基礎(chǔ)上盡量采用小班授課方式，同時任課教師應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生在課堂的主體地位，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，以激發(fā)其學(xué)習(xí)的主動性。例如可以通過啟發(fā)提問、小組討論、分組辯論、情景模擬等教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生了解黨和國家的方針政策以及國內(nèi)外形勢大局，增強師生之間的聯(lián)系與互動，進而使課程的教學(xué)氛圍得到活躍；其二，對于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，“要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力”[3]，順應(yīng)時代潮流，發(fā)揮包括互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、微博、手機APP等在內(nèi)的新媒體的作用，努力創(chuàng)建課程自主網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，使專題講授和網(wǎng)絡(luò)在線課程學(xué)習(xí)達到高度融合；其三，對于實踐教學(xué)，按照實踐地點屬性可以將其劃分為校內(nèi)社會實踐和校外社會實踐兩個方面，其中，前者的開展能夠通過寓教于樂的方式引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生對國家現(xiàn)行方針政策、國內(nèi)社會熱點以及國際形勢進行自主思考并形成獨立認知，后者則有助于當(dāng)代大學(xué)生深入到社會這個大課堂，通過親身體驗各種紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實深化自身對當(dāng)前形勢與政策的體悟與踐行能力，實現(xiàn)課程致知于行的最終目的。

(四) 注重過程考核，重構(gòu)評價機制作為教育教學(xué)活動的終端環(huán)節(jié)，考核能夠直接檢驗和反映出任課教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。隨著高校思政課教學(xué)改革的不斷深入，“形勢與政策”課程傳統(tǒng)的考核方式已經(jīng)不可避免地成為了約束該課程向縱深發(fā)展的瓶頸。因此，各高校應(yīng)當(dāng)在遵循教育規(guī)律以及大學(xué)生成長規(guī)律的前提下構(gòu)建科學(xué)化、多元化的考評模式，尤其要注重對學(xué)習(xí)過程的考核，即大學(xué)生不再單一地提交課程論文，其平時的出勤情況、校內(nèi)校外社會實踐的參與情況以及網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺的學(xué)習(xí)情況都將成為課程考核的重要方面,這不僅能夠有效解決論文提交人數(shù)眾多、教師批改工作壓力較大的難題，而且符合低碳、環(huán)保生態(tài)理念的要求，無疑會大大提升該課程考核的科學(xué)性、有效性和針對性。