新時代民辦高校思政教育環(huán)境的優(yōu)化

馮昌雨，古夢雪

(三江學院藝術學院, 南京 210012)

思想政治教育環(huán)境是指思想政治教育主體間在思想政治教育活動過程中依據(jù)一定的教育目的，有計劃有選擇地加工和創(chuàng)造，對思想政治教育活動產(chǎn)生影響的環(huán)境因素[1]。隨著中國特色社會主義進入新時代，作為開展思想政治教育的空間載體，民辦高校思政教育環(huán)境原有問題還沒有解決，又面臨新的挑戰(zhàn)，亟待解決和優(yōu)化。

一、民辦高校思想政治教育環(huán)境所處的困境

(一) 社會大環(huán)境的不利影響

社會大環(huán)境的影響主要包括兩個方面，一方面是民辦高校辦學模式的開放性?！坝捎诿褶k高等教育積極開展政校企聯(lián)合培養(yǎng)，提倡工學結合，更加開放包容，導致了民辦高校學生思想政治教育要素本身以及所處的環(huán)境是開放的?！盵2]民辦高校的辦學方向基本上定位為應用型教育，它們專業(yè)和課程的設置更注重滿足社會的需求和專業(yè)技能的培養(yǎng)，解決學生畢業(yè)后的就業(yè)問題，并把其作為學校的亮點與核心競爭力。這就需要把企業(yè)引入到學校中來，實現(xiàn)校企合作辦學。學生在與校外企業(yè)的接觸中，受校外社會環(huán)境、企業(yè)環(huán)境的影響比較大，難以單獨用校內(nèi)的話語對他們開展思政教育。企業(yè)的文化、社會中的人情世故等都對民辦高校學生的思想政治教育產(chǎn)生重要影響。另一方面是民辦高校的社會認同低，社會地位不高，生源質(zhì)量不高，生源范圍有限，就業(yè)、考研等受歧視。這種環(huán)境下，生存是每個民辦高校面臨的首要任務，他們會對能夠迅速提高競爭力的招生宣傳、基礎設施、師資、就業(yè)等方面加大投入，對思想政治教育的投入勢必減少。

(二) 政策環(huán)境的缺失

教育部在《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》文件中明確提出鼓勵民辦高校的發(fā)展和相關的措施，促進民辦高校的快速發(fā)展。但是政策是無法滿足民辦高?？焖侔l(fā)展需求的，在地位上也與公辦高校存在較大差距。一是在財政政策上，民辦高校資金主要依靠私人和企業(yè)投資，利用社會力量辦公益教育事業(yè)，按市場規(guī)律經(jīng)營運作，自負盈虧，具有營利性和公益性雙重性質(zhì)。由于缺少政府財政的支持，民辦高校會把營利性放在首位，其次才能兼顧公益性。二是招生政策，在高考錄取批次中，公辦學校首先擇優(yōu)錄取，剩下生源留給民辦高校錄取，造成生源質(zhì)量不高。因此，民辦高?！耙⒅爻杀竞怂?，要像企業(yè)那樣經(jīng)營教育事業(yè)才能成功”[3]。為了學校的生存和發(fā)展，他們更愿意把有限的資金用在能夠迅速增強學校競爭力的專業(yè)建設和基礎設施等硬件的提高上，而不是短期內(nèi)無法看到效果和收益的思想政治教育上。這種政策環(huán)境的缺失對民辦高校的思想政治教育產(chǎn)生了重要影響。

(三) 校內(nèi)環(huán)境運行不暢

首先，民辦高校的體制機制環(huán)境。民辦高校實行的是董(理)事會領導下的校長負責制，董(理)事會掌握著學校的人事、財政和其他重大事項的決策權，學校的思想政治教育是否開展、如何開展都要由其決定。而黨組織處于弱勢甚至是附屬地位，其“監(jiān)督和保證思想政治教育決策的正確政治方向” 的作用無法實現(xiàn)[2]。其次，校內(nèi)人文環(huán)境。良好的校內(nèi)人文環(huán)境為思想政治教育的開展營造良好的校園氛圍，對學生的思想、心理產(chǎn)生潛移默化的作用。這種環(huán)境是一個高校人文精神的體現(xiàn)，是區(qū)別于其他高校的重要標志，是學生產(chǎn)生歸屬感、自豪感的源泉，也是良好的校風、學風的集中體現(xiàn)。在這種環(huán)境中，人們積極上進、頑強拼搏，不斷追求新的目標，人與人之間和諧相處互幫互助、共同進步。而良好的校內(nèi)人文環(huán)境的塑造是一個長期沉淀的系統(tǒng)性工程，不僅需要大量的人力物力財力，還需要幾十年甚至上百年的時間。民辦高校成立時間短、資金短缺、制度建設不完善、文化底蘊薄，與公辦院校尤其是重點高校差距大，其思想政治教育缺乏良好的人文精神和人文環(huán)境。

(四) 以大數(shù)據(jù)為核心的網(wǎng)絡環(huán)境建設滯后

互聯(lián)網(wǎng)的普及雖然為民辦高校的思想政治教育提供了重要機遇，促進其更好、更快地發(fā)展。但是互聯(lián)網(wǎng)諸多的消極作用也影響著民辦高校學生的世界觀、人生觀、價值觀，嚴重沖擊了主流社會意識形態(tài)的統(tǒng)治地位，使民辦高校思想政治教育環(huán)境的創(chuàng)建面臨新的問題。一是，西方意識形態(tài)的滲透。網(wǎng)絡環(huán)境相對比較自由，大學生可以獲取自己感興趣的信息，但由于西方國家掌握著網(wǎng)絡世界的話語權，并以此加強對大學生進行意識形態(tài)的滲透，享樂主義、極端個人主義也時刻腐蝕大學生的頭腦。大學生正處于價值觀的形成期，對善惡美丑的判斷能力不足，很容易上當受騙，走向歧途。二是民辦高校重視程度不夠。網(wǎng)絡系統(tǒng)的構建需要大量的資金投入和專業(yè)人才的引進，給民辦高校帶來一定的經(jīng)濟壓力，使其對互聯(lián)網(wǎng)的投入偏少。由于網(wǎng)絡環(huán)境建設滯后，其先進性、便捷性和高效性無法充分應用到民辦高校思想政治教育中，也就無法利用好后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、民辦高校思想政治教育環(huán)境的優(yōu)化

(一) 加強政府的引導和扶持

民辦高校思想政治教育是我國高校思想政治教育的重要組成部分，對塑造民辦高校學生社會主義的意識形態(tài)，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人具有至關重要的影響。政府必須進行充分的調(diào)研，在政策和法規(guī)上不斷完善，實現(xiàn)對民辦高校的思想政治教育進行積極的引導和規(guī)范和扶持。首先，民辦高校的辦學體制、運行模式和資金來源都與公辦高校有著重大差別，體制的不健全、資本的逐利性、師資力量的薄弱性等缺陷，使民辦高校在運行中會出現(xiàn)各種的問題，不利于民辦高校的思想政治教育的發(fā)展?！靶枰ㄟ^政策來明晰是非界定，明確行為權限，引導和規(guī)范辦學行為”。[4]完善其辦學體制機制，發(fā)揮黨的領導和政府的監(jiān)控、規(guī)范和管理作用，限制資本的逐利性，提高辦學的公益性和服務性，進一步明確社會主義的辦學方向。其次，政府在政策中明確民辦高校思想政治教育的重要地位，加強政策傾斜，依照高等教育要求和辦公高校的標準制定相應的考核指標，并完善對考核指標的監(jiān)督機制。再次，提供專項資金。由于民辦高校在經(jīng)濟上自負盈虧，辦學成本是其考慮的最重要的因素之一。為了節(jié)約開支，民辦高校在思想政治教育領域投入資金會比較少，政府在這方面應該為他們提供專項資金支持，以確保民辦高校思想政治教育的順利開展。最后，政府應參照公辦高校標準，通過制定和完善相關政策，提高民辦高校思想政治教育者的地位、薪資待遇和社會保障，實行同工同酬，提升學校對思政工作者的吸引力，增強他們的職業(yè)自豪感和使命感。

(二) 營造良好的社會氛圍

作為民營非盈利社會組織的民辦高校，處于高等教育生態(tài)鏈的最低端，社會的認同度比較低。營造良好的社會氛圍，逐漸引導社會大眾對民辦高校樹立正面的和肯定的心理，使其在社會上得到公平公正的對待，是當前需要做的重點工作。提高社會大眾對民辦高校及學生的認同和贊許，以增強學生的自豪感。社會大眾要改變過去對民辦高校的偏見，認識到民辦高校也是中國高等教育機構的重要組成部分。他們所具有的靈活的辦學體制和先進的辦學理念對加快普及我國的高等教育、提高青年學生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的人才具有重要作用。學校身份地位的提升會使學生對自己的學校產(chǎn)生歸屬感和自豪感，更愿意積極融入到學校和社會中，學習和踐行馬克思主義和社會主義理論，從而促進民辦高校思想政治教育的快速發(fā)展。同時要積極培養(yǎng)和形成良好的開展思想政治教育社會氛圍。民辦高校具有開放性，與社會的連接性更高，受社會的影響也更大。全社會要齊心合力，共同建立一個適于民辦高校思想政治教育宣揚的社會環(huán)境。以馬克思主義和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過各種形式向?qū)W生宣傳社會主義核心價值觀，使其真正入腦入心，傳播正能量，提高學生的綜合素質(zhì)。這樣的社會氛圍有利于民辦高校學生更加積極地接受思想政治教育并不斷內(nèi)化為自己的理念和行動。

(三) 發(fā)揮民辦高校的主體作用

由于各種原因，思想政治教育在民辦高校中并沒有得到足夠的重視。堅持思想政治工作是一切工作的生命線，要提高思想政治教育在民辦高校工作中的首位度。首先，優(yōu)化資源配置。民辦高校要加大對思政教育基礎設施的投入，除了負責思想政治課教學的學院外，其他每個學院都要建設有專門的思想政治教育教研室，引進一批先進的機器設備，有效利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術，增強思想政治教育的規(guī)范性和易操作性。建立思想政治教育實訓基地，實現(xiàn)理論與實踐的相結合。引進足夠數(shù)量的高水平的思想政治教育人才，提高原有思想政治教育人員的理論水平和工作能力，提高他們的待遇和地位，增強他們的職業(yè)向心力和榮譽感。其次，加強校園文化建設，形成濃厚的文化氛圍。高校校園文化“通過特定的人文環(huán)境熏陶、滲透和升華，將其長期培育和沉淀的專業(yè)精神與傳統(tǒng)作風，形成該環(huán)境中人們共同的觀念追求、價值目標和行為規(guī)范，從而不斷地作用于校園文化主體即全體師生，為思想政治教育工作打下良好的基礎”[5]。首先，要加強校園文化建設，堅持馬克思主義的指導，貫徹社會主義文化的發(fā)展方針，建設積極向上、生動活潑、喜聞樂見的校園文化；其次，民辦高校的校園文化中必須突出社會主義核心價值觀的重要地位，大力宣揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，形成良好的校風、學風；第三，加強校園文化的基礎設施建設，新建和改進校園文化宣傳欄、廣播站、大學生活動中心等場所，為盡可能多的學生參加豐富多彩的校園文化活動提供充足的硬件配套設施；第四，充分發(fā)揮學生會、社團等作用，組織開展各種形式的、具有足夠吸引力的和宣揚主旋律的文化娛樂活動，寓教于樂，從而對學生思想政治教育產(chǎn)生潛移默化的影響；最后，提高學生的學校認同度。對學校認同度高低會對思想政治教育效果產(chǎn)生重要影響，認同度越高，思想政治教育的效果越好，反之亦然。相對于公辦高校尤其是重點高校，民辦高校的學生對自己的母校認同度相對較低，所以提高學生對民辦高校的認同度，是實現(xiàn)思想政治教育目標的迫切要求。民辦高校必須堅持以生為本，秉持“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”的理念，全心全意為學生服務。在學習上要做到傳道、授業(yè)、解惑，使學生真正學有所得，提高他們的專業(yè)知識和實踐能力，養(yǎng)成良好的學習習慣。在思想上引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力提高自身的政治覺悟和道德修養(yǎng)，培養(yǎng)他們愛黨、愛國、愛校的情感。在生活中，要真正關心學生，深入教室、深入宿舍、深入食堂，全面了解學生學習、生活情況，解決學生遇到的疑惑和困難，滿足他們合理的訴求和需要，使學生深切體會到學校和老師對他們的關愛，形成和諧的校生關系、師生關系和同學關系，對學校產(chǎn)生強烈的認同感和歸屬感。

(四) 建設和不斷完善健康的網(wǎng)絡環(huán)境

民辦高校應順應互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的大潮流，針對自己存在的短板，積極建設并不斷完善健康的網(wǎng)絡環(huán)境，推動思想政治教育的有效開展。第一，增加資金投入，加強網(wǎng)絡環(huán)境的硬件建設。民辦高校應該設置專項建設經(jīng)費，購買與完善互聯(lián)網(wǎng)有關的技術和設備，加強對相關技術人員的引進和思想政治教育工作者的培訓，發(fā)揮網(wǎng)絡對思政教育的促進作用。第二，占領主陣地，弘揚主旋律，營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境。增強社會主義核心價值觀對網(wǎng)絡文化的引導，大力宣揚馬克思主義和社會主義思想，培養(yǎng)積極向上的世界觀、人生觀和價值觀，堅決抵制和徹底消除西方意識形態(tài)和各種腐朽思想的滲透和侵蝕，使網(wǎng)絡成為民辦高校思想政治教育發(fā)展的加速器。

三、結語

民辦高校思想政治教育環(huán)境面臨著諸多問題，既有歷史遺留的，也有最近產(chǎn)生的，既有校內(nèi)的，也有校外的，這些都會對其目標的實現(xiàn)造成重大負面影響。因此，民辦高校需要在整體上統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)好政府、社會、高校、學生之間的關系，利用校園文化建設、互聯(lián)網(wǎng)應用等方式解決面臨的問題，從而促進民辦高校思政教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。