新形勢下做好國企信訪維穩(wěn)工作的思路

王東 國網(wǎng)重慶市電力公司墊江供電分公司

一、信訪工作的概念及在新形勢下的定義

從宏觀上講，信訪工作是公民及受保護法人向人民政府和其他政府部門提出建議，并通過郵件、電話、傳真等保護自己的權益的行政活動。國有企業(yè)因為與其他社會組織的特點有所不同，信訪就成了國有企業(yè)與群眾聯(lián)系的橋梁，通過信訪可以更好的讓企業(yè)了解員工，利于國有企業(yè)的發(fā)展。

信訪工作可以幫助國有企業(yè)了解和解決企業(yè)員工遇到的問題，難題和熱點事件。利用信訪的途徑，員工可以采取恰當?shù)男问絽⑴c企業(yè)的發(fā)展以及對企業(yè)進行監(jiān)督，可以消除萌芽階段員工與企業(yè)之間的矛盾。本著解決員工困難的目的，讓企業(yè)和員工密切聯(lián)系，建立感情，最終使公司能夠長遠健康的發(fā)展。目前的新環(huán)境下，企業(yè)的領導干部在完成信訪工作的同時，還要不斷的對情況進行跟進，了解事態(tài)，結合企業(yè)實際，運用新方法，新策略來解決將出現(xiàn)的新問題，將有助于為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供支持。

二、新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的意義

新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的意義對于當前企業(yè)信訪維穩(wěn)工作效率的提高有促進作用，是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手。信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)日常工作的重要組成部分，企業(yè)非常重視這項工作，也在全力保障這項工作的順利開展。企業(yè)要對信訪工作反映的問題進行有效的解決，如果企業(yè)信訪維穩(wěn)工作失去了權威性和真實性，將給企業(yè)帶來重大危機。面對員工與企業(yè)之間的矛盾，必須讓員工說出自己的真實想法，且該想法得到企業(yè)的認可才能真正解決問題。通常情況下，要從員工的角度去考慮問題，不能單單只從企業(yè)的利益角度出發(fā)，要做到全面思考，才能有做到企業(yè)和員工雙贏。

三、信訪維穩(wěn)工作面臨的主要問題

（一）對信訪工作認識不足

一些領導干部對信訪問題沒有給予足夠的重視，多表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，他們單方面強調(diào)企業(yè)在工作中的業(yè)務效率，不了解通過信訪保持穩(wěn)定的重要性。其次，一些領導干部在調(diào)查處理矛盾糾紛的過程中，態(tài)度敷衍，導致矛盾調(diào)查工作僅僅是形式上的，沒有真正找出潛在的不穩(wěn)定因素。第三，少數(shù)干部的工作作風不切實際，忽視、冷漠對待員工早期反映的問題和意見，阻礙了員工正常反映問題的渠道，無法解決萌芽中的問題，導致矛盾激化。

（二）企業(yè)利益問題

目前維穩(wěn)方面，信訪工作中時常出現(xiàn)的另外一個重要的問題是普通員工的工資待遇。為了應對當前的國際國內(nèi)形勢，大多企業(yè)側重于青年人才的培養(yǎng)。退休人員在工資待遇方面就會有所薄弱，特別是對于退休十年以上的職工，存在資金配置不對等的問題。這也是信訪工作中時常會面對的問題。

（三）信訪干部素質(zhì)有待提高

在企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中，相關人員的素質(zhì)距離要求還相差甚遠。就目前來看，信訪干部在處理員工與企業(yè)之間的矛盾過程中夠不專業(yè)，時常出現(xiàn)個別干部由于說話語氣控制不得當，導致矛盾激化，最終不僅沒有在企業(yè)內(nèi)部消化矛盾，反而導致矛盾不斷升級。所以，企業(yè)要做的是不斷地提高信訪干部的工作能力。當員工與企業(yè)之間出現(xiàn)矛盾，盡量在企業(yè)內(nèi)部解決，縮小矛盾的影響范圍。

四、新形勢下國企維穩(wěn)信訪工作采取的思路和途徑

（一）做好初訪工作

有必要從第一次訪問開始，找出并解決問題。初訪工作作為信訪眾多步驟中的第一步，是重要的一個環(huán)節(jié)。從下到上，層層遞增是當今很多企業(yè)信訪工作的基本步驟。但是，企業(yè)通常不重視初訪環(huán)節(jié)的工作。企業(yè)調(diào)查的重心和焦點是重重復以及越級的信訪。如果初訪的關鍵點沒有得到嚴格控制，就有可能造成工作中的偏差。不但會降低工作效率，同時也會對后面的環(huán)節(jié)造成影響。

（二）建立健全企業(yè)信訪維穩(wěn)工作制度

當前，企業(yè)普遍對信訪維穩(wěn)工作缺乏準確的認識，導致問題進一步惡化，信訪的問題錯綜復雜，沒有針對性和方向性。因此，企業(yè)領導和信訪干部必須對問題進行有效的整理，建立相關的制度，提出一些合理的應對策略。問題的解決要從基層出發(fā)，多溝通、多交流，站在不同的角度去考慮問題，及時找出解決問題的方式，避免問題影響進一步擴大。企業(yè)必須高度重視信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)情況不斷健全和完善企業(yè)信訪維穩(wěn)工作制度，保證工作有章可循、有據(jù)可查。

（三）行為違法的依法處理

極少數(shù)人別有用心，濫用信訪權利，為達到個人目的，找領導糾纏，無理取鬧。對個別以訪施壓、以訪壓法、以訪謀利以及群體上訪挑頭人員、纏訪鬧訪的信訪人，一是堅持推行“誰主管、誰負責”“屬地、屬人管理”原則，嚴格落實“五級責任體系”和“五定一包”制度，做好這些重點人員的監(jiān)控管理。二是成立由主管領導、人事勞資、信訪維穩(wěn)等部門組成的穩(wěn)控工作領導小組，全面負責對不穩(wěn)定風險群體人員的信訪的接訪、化解、穩(wěn)控和應急處置，做好源頭防范和重點穩(wěn)控工作。

五、結語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性日益凸顯，其能反映出很多的問題，能幫助企業(yè)了解運營管理中出現(xiàn)的問題。所以，除了處理好管理層自身的矛盾外，還要處理好員工的矛盾，加強管理的實效性和針對性，抓好兩支隊伍的建設，從而更好地發(fā)展國企。