范雯玫 中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢(xún)西北有限公司
近年來(lái),我國(guó)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要的引領(lǐng)作用,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用可提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),黨建工作的落實(shí)離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,尤其對(duì)預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生至關(guān)重要,可以說(shuō),企業(yè)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作密不可分,且互為促進(jìn)。但在實(shí)際工作中,二者的合力尚未發(fā)揮出來(lái),還存在諸多問(wèn)題,影響企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合的因素較多,制約了黨建與紀(jì)檢監(jiān)察的協(xié)同作用的發(fā)揮,如何加強(qiáng)企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合現(xiàn)已成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。鑒于此,筆者進(jìn)行了若干思考。
企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合需要多方面的通力協(xié)作,思想意識(shí)方面的一致性是關(guān)鍵,當(dāng)前,在企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展中,由于思想意識(shí)方面存在著偏差,尚未統(tǒng)一融合發(fā)展的意識(shí),極大地影響了企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。究其原因,一方面是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察融合的意識(shí),忽視了二者融合發(fā)展的重要性,不能在企業(yè)發(fā)展中認(rèn)識(shí)到融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)作用,在工作部署和計(jì)劃方面缺乏對(duì)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合的全局思考。另一方面,由于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督缺乏有力約束,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用難以發(fā)揮,黨建工作就不能聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展,從嚴(yán)治黨在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中難以實(shí)現(xiàn)。
基層黨組織是企業(yè)黨建工作的重要組成部分,在黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合之中,紀(jì)檢監(jiān)察工作形式較為單一,在一些領(lǐng)域存在著監(jiān)督缺失和不到位的現(xiàn)象,究其原因,很大程度上是由于尚未發(fā)揮基層黨組織的作用,無(wú)法利用基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的影響和作用,助力紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展,缺少黨的建設(shè)中基層黨組織的幫助,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)的全面覆蓋受阻,在企業(yè)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作陷入發(fā)展困境,監(jiān)督不力的現(xiàn)象較為普遍。
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍作為紀(jì)檢監(jiān)察的主體,其專(zhuān)業(yè)化水平和能力,影響著工作質(zhì)量和效率。就目前而言,在企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合過(guò)程中,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的水平有限,不能滿(mǎn)足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要,具體說(shuō)來(lái),對(duì)職責(zé)范圍相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督存在兩種方式,分別是主動(dòng)監(jiān)督和被動(dòng)監(jiān)督。后者由于部門(mén)缺乏重視,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督檢查成為擺設(shè),難以真正發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用。而主動(dòng)監(jiān)督在方式上過(guò)于僵硬,方法有限,這也很大程度上影響著監(jiān)督的實(shí)效性。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體水平不高,也就難以做好與企業(yè)黨建的融合工作,迫切要求提高企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。
思想上的高度統(tǒng)一,才能統(tǒng)領(lǐng)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察要貫徹黨的政治建設(shè)思想,始終堅(jiān)持黨的引領(lǐng)地位和作用,黨的政治建設(shè)落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察中,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,如此,將黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作融會(huì)貫通,才能發(fā)揮協(xié)同作用,助力企業(yè)發(fā)展。在具體做法上,要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是旗幟鮮明的講政治,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,貫徹“四個(gè)意識(shí)”和兩個(gè)維護(hù),是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,據(jù)此將監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查以及問(wèn)責(zé)追責(zé)落實(shí)到所有實(shí)際工作中,樹(shù)立政治紀(jì)律和規(guī)矩權(quán)威性。二是加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),并將應(yīng)用于實(shí)際工作中。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想誕生于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段,與時(shí)代契合,是黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作融合的綱領(lǐng),是助推二者融合的潤(rùn)滑劑,只有深入貫徹此思想,才能使黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合脫離空談。
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,其戰(zhàn)斗堡壘作用不容小覷,紀(jì)檢監(jiān)察要發(fā)揮基層黨組織的作用,才能做到企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的有機(jī)融合,提升基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力。在具體做法上,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中理論指導(dǎo)實(shí)踐。無(wú)論是企業(yè)黨建還是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,都不是一成不變的,不同時(shí)期有著新的工作特點(diǎn),為此,學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的黨建精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作方法,在學(xué)習(xí)中促進(jìn)融合,才能最大化發(fā)揮企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的合理,對(duì)企業(yè)而言,企業(yè)應(yīng)該依托基層黨組織開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),范圍要涵蓋黨組織成員以及廣大企業(yè)員工,實(shí)現(xiàn)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)的合力,使基層黨組織同志深刻認(rèn)知和理解黨章黨規(guī)黨紀(jì),以理論指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)的開(kāi)展。二是要加強(qiáng)黨支部的管理力度,為黨建工作提供基礎(chǔ)支撐。黨建與紀(jì)檢工作的融合,黨建的基礎(chǔ)作用至關(guān)重要,基層黨組織作用的發(fā)揮,依賴(lài)黨建工作的順利開(kāi)展,加強(qiáng)黨支部的管理力度,就是要紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該與黨建做到有效同步,黨組織工作開(kāi)展到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作也必須覆蓋到哪里,在紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的過(guò)程中滲透政治引領(lǐng)。三是要保持黨內(nèi)政治生活的屬性純潔,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,永葆先進(jìn)性純潔性,才能促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合發(fā)展,如加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),通過(guò)各類(lèi)主題活動(dòng)以及組織生活制度,提高基層黨組織的凝聚力,都是企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合的有效舉措。
在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作融合的過(guò)程中,必須要打造一支堅(jiān)定、忠誠(chéng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的攻堅(jiān)作用,才能落實(shí)企業(yè)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在具體做法上,優(yōu)化企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍,可以從三方面入手:首先,始終堅(jiān)持嚴(yán)格的工作要求。在進(jìn)行黨員教育的過(guò)程中,應(yīng)通過(guò)正面教育和警示教育相結(jié)合的方式將嚴(yán)格的規(guī)范嵌入到黨員干部意念中,以此引導(dǎo)自己的言行。其次,堅(jiān)持管理從嚴(yán)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。在推動(dòng)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察融合的過(guò)程中,應(yīng)遵循嚴(yán)格的請(qǐng)示報(bào)告制度,鼓勵(lì)黨建工作人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員相互監(jiān)督學(xué)習(xí),對(duì)于職責(zé)履行不當(dāng)?shù)母刹繂T工,必須從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。最后,堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)的內(nèi)控機(jī)制。從企業(yè)內(nèi)部控制入手,把好企業(yè)從嚴(yán)治黨的關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度,嚴(yán)防嚴(yán)打違紀(jì)、違法行為。
總之,企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,對(duì)企業(yè)發(fā)展而言,應(yīng)注重黨建與紀(jì)檢監(jiān)察的融合,把握好融合的三個(gè)“要點(diǎn)”,即紀(jì)檢監(jiān)察要貫徹黨的政治建設(shè)思想、紀(jì)檢監(jiān)察要發(fā)揮基層黨組織的作用、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍,積極探索企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合的策略,只有這樣,才能發(fā)揮二者的合力,共同致力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。