“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下稅收征管現(xiàn)代化相關(guān)問題研究

原燕妮 西北大學(xué)公共管理學(xué)院

“互聯(lián)網(wǎng) +”逐漸成為我國稅務(wù)工作的重要趨勢。主動推進(jìn)稅務(wù)征收現(xiàn)代化，可彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作的弊端，增強(qiáng)征收管理工作質(zhì)量，滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需求。因此，在新形勢下，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下稅收征管現(xiàn)代化相關(guān)問題意義重大，值得深思。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下稅收征管現(xiàn)代化相關(guān)問題

（一）運作管理水平有待提升

在網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益普及，促使依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的業(yè)務(wù)模塊應(yīng)運而生，如網(wǎng)上項目注冊、網(wǎng)上開具發(fā)票等等。在推廣工作開展中，即使融入了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的模式，但是仍然會出現(xiàn)重硬件投入輕軟件兼容性的現(xiàn)象，并且難以從根本上解決重征收輕納稅等問題?，F(xiàn)階段稅收征管中，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式的應(yīng)用率并不是很高，其應(yīng)用還處于普及初期，雖然在該過程中，相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠結(jié)合技術(shù)、人力，提供支撐，但是在普及之后，往往會出現(xiàn)工作者減少、小組解散等問題。在此情況下，對部分業(yè)務(wù)功能會造成負(fù)面影響，尤其是對于面向大部分納稅者的業(yè)務(wù)功能，無法獲取堅實的保障，缺乏有利的運作條件，不利于提高納稅者對稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同度，并且會不可避免的制約其他業(yè)務(wù)功能的普及和完善。

（二）安全保護(hù)意識薄弱

網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的開放性，使得安全問題日益凸顯，給相關(guān)人員造成了困擾。例如，當(dāng)前盜取銀行卡、信用卡密碼的現(xiàn)象頻發(fā)?；诖耍诙悇?wù)信息化運作中，應(yīng)以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以減少信息安全問題的出現(xiàn)[1]。若是出現(xiàn)該問題，不僅會在一定程度上損害公眾利益，而且還會給社會帶來不良影響。為此，在新的環(huán)境下，應(yīng)注重安全保護(hù)意識的強(qiáng)化，依托稅務(wù)機(jī)關(guān)——集成系統(tǒng)的應(yīng)用終端，加大保護(hù)力度，將重大安全問題扼殺在萌芽中。針對于網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)安全，不僅要提供良好的硬件保障，而且還需要注重人防。在具體工作中，一些納稅者安全意識比較差，例如在借助稅務(wù)系統(tǒng)提供的網(wǎng)上申報時，沒有嚴(yán)格的進(jìn)行顧客口令的設(shè)置，使得其過于簡單化，埋下了安全隱患，甚至?xí)S意告知他人，給網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊提供了有利條件，加大了稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

（三）對“互聯(lián)網(wǎng) + 稅務(wù)”方式的意識不足

在科學(xué)技術(shù)的推動下，稅務(wù)征收現(xiàn)代化步伐加快，加之信息化技術(shù)的應(yīng)用范圍擴(kuò)大，使得人們對稅收征收現(xiàn)代化監(jiān)管方式形成了認(rèn)可的態(tài)度。但是由于不同地區(qū)發(fā)展水平不同，致使部分稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有做到與時俱進(jìn)，未將稅務(wù)征收業(yè)務(wù)變革、調(diào)整等工作放在重要位置，部分稅務(wù)干部思想落后，缺乏信息化模式正確的認(rèn)知，認(rèn)為其過于復(fù)雜，會阻礙業(yè)務(wù)辦理效率的提高。特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式下，對相關(guān)業(yè)務(wù)提出了新要求，強(qiáng)調(diào)內(nèi)外和外部銜接。在此方面，內(nèi)在條件的完善是不可忽視的，在其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求的基礎(chǔ)上，可促使互聯(lián)網(wǎng)外部應(yīng)用實現(xiàn)全方位的使用。例如，針對于網(wǎng)上申報環(huán)境，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行多個項目的設(shè)置，如申報形式、納稅銀行等，要想確保申報成功，需要滿足不同條件的要求。在實際工作中，一些稅務(wù)干部對“互聯(lián)網(wǎng) + 稅務(wù)”方式的意識不足，無法將兩者有效連接，在出現(xiàn)此種現(xiàn)象時，便會將其歸結(jié)為是技術(shù)問題，沒有對自身不足進(jìn)行反思。

（四）對數(shù)據(jù)增值的應(yīng)用有待提升

稅務(wù)征收現(xiàn)代化是時代發(fā)展的需求。而數(shù)據(jù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、數(shù)據(jù)的增值利用等將會對稅務(wù)征收現(xiàn)代化產(chǎn)生重大影響。在新時期，相關(guān)稅務(wù)部門所積累的數(shù)據(jù)與日俱增，但因為信息管理工作不到位，難以對數(shù)據(jù)質(zhì)量作出保障，不利于數(shù)據(jù)增值的應(yīng)用。其一，在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下，稅務(wù)干部沒有完全擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，缺乏“信息管稅”理念，對稅務(wù)現(xiàn)代化接受程度偏低，維護(hù)數(shù)據(jù)完整性的工作沒有落實，難以保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。其二，在稅收管理、服務(wù)改進(jìn)的過程中，對數(shù)據(jù)增值的應(yīng)用不足，缺乏深度，導(dǎo)致很多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只運用到日常稅務(wù)征收，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展。

二、解決問題的相關(guān)建議

其一，做好宣傳工作，更新納稅者理念?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來，給稅務(wù)征收帶了新機(jī)遇，之所以要實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的模式，主要是為了優(yōu)化服務(wù)，提高業(yè)務(wù)開展效率和質(zhì)量[2]。所以，要想迎接新的挑戰(zhàn)，以良好的姿態(tài)應(yīng)對新時代的征收征管問題，應(yīng)調(diào)整納稅管理者理念，積極學(xué)習(xí)使用互聯(lián)網(wǎng)平臺的先進(jìn)方法，加大宣傳力度，提高納稅者信息化意識，使其能夠切實感受互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)的優(yōu)勢，并對其充分的運用。

其二，優(yōu)化數(shù)據(jù)增值的使用水平。要想推動稅務(wù)征收現(xiàn)代化模式順利實施，應(yīng)該注重先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的融入，使其和項目有機(jī)結(jié)合在一起，以便實現(xiàn)與稅務(wù)管理的高度融合。這就需要挖掘互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在稅務(wù)管理中，將互聯(lián)網(wǎng)作為主要平臺，借助云計算等技術(shù)實現(xiàn)信息共享，并持續(xù)改進(jìn)公共產(chǎn)品，以滿足不同納稅者的要求。與此同時，還應(yīng)以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，建立相關(guān)的模型，強(qiáng)化對潛在風(fēng)險的分析，以有效規(guī)避風(fēng)險，減少不必要問題的出現(xiàn)。在數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)，應(yīng)確保數(shù)據(jù)類型多種多樣，并進(jìn)行全面的研究和分析，以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考。

三、結(jié)束語

總而言之，在互聯(lián)網(wǎng)時代，要適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢，改進(jìn)和創(chuàng)新稅務(wù)工作，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)的工作要求，以便提高信息化建設(shè)水平，優(yōu)化稅收工作成果，早日實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。