黑龍江省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目研究

王井榮

(黑河學(xué)院，黑龍江 黑河 164300)

2000年，在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃的建議》中正式提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念[1]。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2004年發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中第一次對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的概念進(jìn)行了比較統(tǒng)一的界定，指出“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合”[2]。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的繁榮進(jìn)步，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的文化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，且發(fā)展迅猛。

一、黑河片區(qū)跨境文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展情況日益受到關(guān)注。迄今為止，人們?cè)絹?lái)越重視中國(guó)跨境文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，根據(jù)具體問(wèn)題進(jìn)行有效分析，黑河作為“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市，有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，豐富的紅色文化資源，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、潛力巨大。近年來(lái)，黑河市依托地緣優(yōu)勢(shì)，深入挖掘歷史、生態(tài)、民俗等文化資源，加大文化產(chǎn)業(yè)培育力度。中俄界江區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化交流與合作研究，黑龍江流域文明等方面的研究，為區(qū)域合作與開(kāi)發(fā)提供了理論支撐，這對(duì)界江區(qū)域發(fā)展無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。自2010年起，中俄文化大集已成功舉辦10屆，成為中俄兩國(guó)國(guó)家級(jí)、區(qū)域性、協(xié)作性、機(jī)制性、規(guī)模性、綜合性、民眾性的文化貿(mào)易、文化交流的重要平臺(tái)和品牌項(xiàng)目，也是中俄文化交流合作的一個(gè)成功范例，更是中俄兩國(guó)、兩省州、兩城市共同的文化盛會(huì)，中俄毗鄰地區(qū)人民共同的盛大節(jié)日。全市文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，一批特色文化產(chǎn)品脫穎而出，成為拉動(dòng)黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

黑河片區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)接壤，兩國(guó)邊疆具有相同的發(fā)展目標(biāo)，目的是提升國(guó)內(nèi)文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平。鮮明的文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易具有顯著互補(bǔ)性，包括文化、勞動(dòng)力、資源及技術(shù)等，對(duì)建立中俄自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)具有關(guān)鍵性作用。俄羅斯與中國(guó)雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，但直到現(xiàn)在，還主要集中部分產(chǎn)值偏低的產(chǎn)品上，持續(xù)性較差，同樣是由于中國(guó)與俄羅斯雙方文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易平衡喪失的主要因素。而自由貿(mào)易區(qū)建立是中俄雙方文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易平衡喪失解決的主要方法，有助于兩國(guó)文化水平的提高，并進(jìn)行互補(bǔ)建設(shè)，可將中俄文化鏈條的優(yōu)點(diǎn)充分展現(xiàn)出來(lái)，只有合理配置運(yùn)輸、文化、人員及資源等才可以優(yōu)化資源配置。

研究黑河片區(qū)文化創(chuàng)新項(xiàng)目需要結(jié)合文化貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論，全面落實(shí)“一帶一路”倡議對(duì)策及黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)有關(guān)政策，通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段黑龍江省文化創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而為建設(shè)黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)跨境文化奠定基礎(chǔ)，使文化貿(mào)易理論更加豐富。對(duì)黑河自貿(mào)片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)而言，自身基礎(chǔ)相對(duì)較弱，且競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，投資費(fèi)用少。雖然黑河自貿(mào)片區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展實(shí)施了“一帶一路”倡議，但依舊未起到顯著支撐作用。文化產(chǎn)業(yè)在文化貿(mào)易發(fā)展支撐中具有重要作用，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與文化有關(guān)活動(dòng)存在緊密聯(lián)系，大量資金支持有助于項(xiàng)目持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。從整體經(jīng)濟(jì)水平方面分析，黑河自貿(mào)片區(qū)相對(duì)較弱，文化創(chuàng)新人才匱乏，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足，區(qū)域地理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境限制明顯，因此，沒(méi)有過(guò)多的文化產(chǎn)業(yè)資金投資。相比東南沿海等發(fā)展城市，從資金角度來(lái)看，黑河自貿(mào)片區(qū)具有較強(qiáng)的被動(dòng)性，無(wú)論是投入均量，還是投入總量均排在后邊。

二、跨境文化項(xiàng)目建設(shè)的契機(jī)

近些年，中國(guó)與俄羅斯兩國(guó)在戰(zhàn)略方面基本接近，再加之為促進(jìn)兩國(guó)兩地文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，許多經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)文件相繼出臺(tái)。如我國(guó)“一帶一路”的倡議、《東北地區(qū)振興規(guī)劃》及俄羅斯的《遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)2025年前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》，此外，還成立了黑龍江省黑河自貿(mào)區(qū)。以上文件中，將黑河地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了明確劃分，并實(shí)施了產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)，使地區(qū)文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。

對(duì)我國(guó)而言，同深圳特區(qū)相比，東北——遠(yuǎn)東黑河自貿(mào)區(qū)具有同等作用，對(duì)發(fā)展非常有利。通過(guò)建立黑河自貿(mào)區(qū)，可進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合我國(guó)《振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略》，同時(shí)，也與現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符。中俄黑河自貿(mào)區(qū)將會(huì)發(fā)展成為東北亞地區(qū)合作的典型，在區(qū)內(nèi)文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中具有重要作用，同時(shí)也符合中日韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展要求?？缇澄幕粌H可以為東北地區(qū)的發(fā)展提供新方向，同時(shí)也鞏固區(qū)內(nèi)各個(gè)國(guó)家文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的聯(lián)系，最終達(dá)到互利共贏。

俄羅斯是中國(guó)的鄰國(guó)，中俄兩國(guó)在歷史發(fā)展過(guò)程中結(jié)下了良好的友誼，在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的合作越來(lái)越多，兩國(guó)之間的文化交流也日益頻繁。自20世紀(jì)中期中俄正式建交以來(lái)，兩國(guó)在各方面的合作交流也逐漸深化，例如，在2006年、2007年，分別在兩國(guó)舉辦“中國(guó)年”和“俄羅斯年”，同時(shí)，在2009年和2010年又分別舉辦了“漢語(yǔ)年”和“俄語(yǔ)年”，這些舉措都表達(dá)了中俄兩國(guó)在文化交流達(dá)到更高的層面，給中俄兩國(guó)建立相互認(rèn)識(shí)、互幫互助的戰(zhàn)略合作環(huán)境提供了良好的文化基礎(chǔ)。因此，結(jié)合歷史契機(jī)，中國(guó)與俄羅斯應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)兩國(guó)跨境文化，并提升等級(jí)，改變現(xiàn)階段等級(jí)偏低的口岸貿(mào)易，使其逐漸發(fā)展成為高級(jí)跨境文化鏈條，同時(shí)黑河自貿(mào)區(qū)的建立，可進(jìn)一步升級(jí)當(dāng)前兩地文化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)建設(shè)地區(qū)文化鏈條能進(jìn)一步改善兩國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

近些年，黑河市利用自身的優(yōu)勢(shì)特色，對(duì)生態(tài)、歷史、民俗及冰雪等文化資源深入挖掘，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)培育的重視程度，及時(shí)更新文化產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，從而擴(kuò)大全市文化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生許多新型且具有特色的文化產(chǎn)品，在黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有推動(dòng)作用。截至2018年，黑河市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)單位已多達(dá)1 154家，且從業(yè)人員也多到了4 360人，文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升至12.7億元。

政府應(yīng)在重視文化事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，將部分資金轉(zhuǎn)向本地區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕惼髽I(yè)，尤其是產(chǎn)品或服務(wù)具有時(shí)代性，且市場(chǎng)前景廣闊的中小型文化創(chuàng)意企業(yè)，幫助緩解小微企業(yè)的融資壓力，并有針對(duì)性地對(duì)資本市場(chǎng)加以引導(dǎo)，將社會(huì)資金引流到那些符合本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)律的企業(yè)中，為文化產(chǎn)業(yè)的繁榮解決后顧之憂。

三、豐富合作形式，進(jìn)一步改善文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先，黑河文化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，將更多的重點(diǎn)集中在俄羅斯文化市場(chǎng)中，針對(duì)自身文化，形成獨(dú)立的文化品牌，使文化合作在推廣文化品牌中具有重要作用。其次，強(qiáng)化中國(guó)文化深層底蘊(yùn)，及時(shí)創(chuàng)新、完善文化產(chǎn)品，中國(guó)應(yīng)將中華民族的文化精髓提煉出來(lái)，結(jié)合中俄兩國(guó)的實(shí)際需求，開(kāi)展定制化的彰顯民族文化傳統(tǒng)的特色合作交流活動(dòng)，使俄羅斯人民在文化交流過(guò)程中充分感受到中國(guó)民族文化的特點(diǎn)，例如，主題旅游、中醫(yī)保健、漢語(yǔ)言學(xué)習(xí)交流、傳統(tǒng)民間工藝品貿(mào)易等具有文化特色的合作項(xiàng)目來(lái)宣傳中華文化的精髓和特點(diǎn)，提高參與人員的文化品位和素養(yǎng)。通過(guò)將文化精髓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，形成完善的中俄文化交流模式，進(jìn)而打造一個(gè)具有廣泛影響力的民族文化品牌，提高中華文化的軟實(shí)力并充分發(fā)揮文化交流在合作中的支撐作用。除此之外，對(duì)龍頭企業(yè)的培育采取積極態(tài)度，以此促進(jìn)中國(guó)文化企業(yè)的國(guó)際形象，促進(jìn)黑河文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

現(xiàn)階段，黑河自貿(mào)區(qū)中俄貿(mào)易類型主要包括天然氣、木材及礦產(chǎn)。但對(duì)于兩地區(qū)來(lái)講，需加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)文化合作形式的重視，使其呈現(xiàn)豐富、多樣，從而達(dá)到該地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的目的，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加文化鏈建設(shè)。實(shí)際開(kāi)展期間，黑河自貿(mào)區(qū)——遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合文化、科技及投資合作等內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)充重型設(shè)備制造、文化、核能和CIT產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，強(qiáng)化合作，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

四、擴(kuò)充合作范圍，促進(jìn)合作水平的提高

未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展，中國(guó)俄羅斯兩者文化產(chǎn)業(yè)合作的走向、模式和格局將不斷變化，應(yīng)不斷擴(kuò)充合作范圍，積極應(yīng)對(duì)合作中出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。兩者文化因素決定了中俄文化產(chǎn)業(yè)合作的模式、格局和定位，是中國(guó)與俄羅斯兩國(guó)文化產(chǎn)業(yè)得以擴(kuò)充合作的根本原因。

自“一帶一路”倡議開(kāi)展以來(lái)，俄羅斯與黑河的交流方式越來(lái)越多，也更加方便，可以有效連接布拉戈維申斯克與黑河兩市。與此同時(shí)，為中國(guó)與俄羅斯建設(shè)跨境文化鏈條奠定了基礎(chǔ)，豐富文化貿(mào)易途徑。首先，強(qiáng)化口岸建設(shè)，以便更好地發(fā)展口岸文化貿(mào)易。其次，中俄政府間加大文化交流合作力度，增加中國(guó)與俄羅斯兩國(guó)間的協(xié)調(diào)、交流及溝通，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境方式，推動(dòng)文化貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。最后，鼓勵(lì)赴俄留學(xué)、訪學(xué)、旅游、經(jīng)商等，將中國(guó)文化帶到俄羅斯，同時(shí)，鼓勵(lì)更多人參與中國(guó)文化交流與合作。此外，建立健全文化貿(mào)易服務(wù)方式，發(fā)展文化貿(mào)易直通車，進(jìn)而推動(dòng)中俄跨境文化鏈條建設(shè)更好發(fā)展。

在中俄跨境文化創(chuàng)新建設(shè)中，由于中國(guó)與俄羅斯文化具有一定差異，使兩國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展受到阻礙。因此，要想進(jìn)一步發(fā)展中俄跨境文化，則需黑河多與俄羅斯溝通、交流，全面了解俄羅斯文化，以俄羅斯文化市場(chǎng)需求為依據(jù)制定有關(guān)文化產(chǎn)品，進(jìn)而擴(kuò)大文化產(chǎn)品出口，促進(jìn)文化貿(mào)易水平的提高。