新時(shí)期水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式策略分析

胡浦新 淳安縣民政局（淳安縣庫區(qū)服務(wù)站）

基于對水庫移民經(jīng)濟(jì)的了解，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)展模式對整個(gè)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響，發(fā)展模式的合理性和科學(xué)性是決定水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。在發(fā)展過程中，既要按照水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)和類型，做好發(fā)展模式的優(yōu)化，同時(shí)還要根據(jù)水庫經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)定位，積極與精準(zhǔn)扶貧政策相結(jié)合，使整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中能夠在發(fā)展的科學(xué)性和快速性方面得到有效保障，推動(dòng)移民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，為整個(gè)移民經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ)，使移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展速度和發(fā)展有效性方面得到全面提升。

一、水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)加快建設(shè)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施

（一）合理規(guī)劃生產(chǎn)生活設(shè)施

基于水庫移民的特點(diǎn)和水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性，在發(fā)展過程中，合理規(guī)劃生產(chǎn)生活設(shè)施，并按照水庫移民生活設(shè)施的特點(diǎn)和類型合理設(shè)計(jì)、科學(xué)布局，對整個(gè)生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)具有重要影響。水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生產(chǎn)設(shè)施的大力支持，通過對生產(chǎn)生活設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，使水庫移民能夠做到先安居后樂業(yè)，能夠在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面得到夯實(shí)，同時(shí)，通過完善的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，推動(dòng)水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為水庫移民經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ)，使水庫移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中能夠得到生產(chǎn)生活設(shè)施的有力支撐，解決水庫移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在的發(fā)展手段不足以及配套設(shè)施不全面的問題[1]。

（二）加快建設(shè)進(jìn)度，盡快投入使用

基于水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際，在合理規(guī)劃生產(chǎn)生活設(shè)施的方式，使整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到科學(xué)的支持，要想富，先修路，在具體建設(shè)中通過加快建設(shè)進(jìn)度，保證生產(chǎn)生活設(shè)施盡快投入使用，使移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中能夠在基礎(chǔ)設(shè)施方面盡快得到完善，為整個(gè)移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)，按照移民經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和類型以及移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際，采取有效的發(fā)展措施，使移民經(jīng)濟(jì)在利用自身山水鄉(xiāng)村資源開創(chuàng)適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村移民經(jīng)濟(jì)注入新的活力。確保生產(chǎn)生活設(shè)施在較短的時(shí)間內(nèi)能夠投入使用，為水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持，保證水庫移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中得到良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持。

二、水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)定位

（一）發(fā)展農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)種植

基于水庫移民經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)貼近水庫庫區(qū)的實(shí)際情況，做好山水文章積極發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)村農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)環(huán)保開發(fā)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)種植，使整個(gè)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)種植能夠成為水庫移民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，充分利用水庫周邊地形的地理優(yōu)勢，按照水庫特點(diǎn)形成獨(dú)特的水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)種植這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)能夠在發(fā)展中找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)，利用山水資源和農(nóng)戶房產(chǎn)資源解決剩余勞動(dòng)力，開辟農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)新興市場，能夠在發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展快速性方面達(dá)標(biāo)。水庫經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)種植的發(fā)展需要做好產(chǎn)業(yè)配套，種植有價(jià)值具有區(qū)域優(yōu)勢的干水果、中藥材等綠色產(chǎn)業(yè)，為整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持[2]。因此，確定農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)種植作為主要的產(chǎn)業(yè)方向，對整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。

（二）整合移民人口扶持資金，入股政府扶持企業(yè)參與分紅

為了最大限度的發(fā)揮水庫移民的作用，保證水庫移民的相關(guān)政策及資金優(yōu)勢得到充分的顯現(xiàn)出來，在整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)整合移民人口扶持資金，將資金整合在一起，入股政府扶持的企業(yè)，參與企業(yè)的利潤分紅，使移民人口的扶持資金能夠從單一的靜態(tài)資金變成參與企業(yè)經(jīng)營的動(dòng)態(tài)資金，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的分紅，為整個(gè)移民提供穩(wěn)定的投資收入，解決資金散而小，不成規(guī)模難以發(fā)揮效益根本問題。應(yīng)降低投資風(fēng)險(xiǎn)，使整個(gè)水庫移民在生產(chǎn)生活過程中，能夠通過移民扶持資金的充分利用獲得良好的投資收益。因此，充分利用移民人口的資金優(yōu)勢，將其整合在一起進(jìn)行統(tǒng)一的投資，對整個(gè)移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響，同時(shí)也能提高移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。

三、水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)做好移民村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合

（一）確立村集體的經(jīng)濟(jì)定位

為了保證水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到有力的支持，在發(fā)展過程中取得實(shí)效，應(yīng)當(dāng)確立村集體的經(jīng)濟(jì)定位，按照村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展要求，以及村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)定位，使整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中能夠具備突出的優(yōu)勢和代表性，能夠通過合理利用村集體資源的方式，推動(dòng)水庫移民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的動(dòng)力[3]。

（二）將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合

按照村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，在具體發(fā)展過程中，除了要充分利用村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢之外，還要將村集體與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，使整個(gè)精準(zhǔn)扶貧在實(shí)施過程中能夠形成對村集體經(jīng)濟(jì)的有效傾斜，并且通過與精準(zhǔn)扶貧政策的結(jié)合，使整個(gè)精準(zhǔn)扶貧政策在落地實(shí)施過程中能夠具備較強(qiáng)的代表性，能夠滿足村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，使整個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中與精準(zhǔn)扶貧政策融合在一起，爭取到更多的扶持資金，使整個(gè)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，對推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及提高村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量具有重要影響。

四、結(jié)論

通過對水庫移民經(jīng)濟(jì)的了解，在水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)確定正確的發(fā)展模式并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新，充分利用水庫移民政策并根據(jù)水庫移民的特點(diǎn)，做好資金的集約化管理和投資，按照水庫移民經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)確立支柱產(chǎn)業(yè)，做到強(qiáng)化水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段，推動(dòng)水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，使水庫移民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中能夠提高發(fā)展質(zhì)量，滿足發(fā)展要求，確立新的發(fā)展方向，為整個(gè)水庫移民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持。