胡宜紅 山東省東營(yíng)市河口區(qū)六合街道辦事處
我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了重大的發(fā)展,但是在發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)和和設(shè)備,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是在遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)合理的手段管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯,對(duì)農(nóng)民增收具有重要意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠彌補(bǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)調(diào)配農(nóng)村資源,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和制度保障,明確農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展。
農(nóng)產(chǎn)品的供給問(wèn)題直接關(guān)系到國(guó)民的基礎(chǔ)民生,但是經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)分析和總結(jié)不難發(fā)現(xiàn),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下,市場(chǎng)過(guò)于關(guān)注特定經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)品的供給,人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益最大化,很容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一并使之產(chǎn)能過(guò)剩或是不足,使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),進(jìn)而影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。另外,近些年我國(guó)因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成了很大的損失,這與農(nóng)產(chǎn)品自身的供需關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)都有著密不可分的關(guān)系,所以,應(yīng)該主動(dòng)的通過(guò)市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰來(lái)淘汰質(zhì)量不過(guò)關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品,需要相關(guān)政府部門(mén)出臺(tái)有效措施加速凈化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員認(rèn)識(shí)不到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,忽視資金投入,無(wú)法采取科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理措施。創(chuàng)新能力不足,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新與改革。
從目前來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然存在發(fā)展水平不平衡的問(wèn)題,亟須體制的進(jìn)一步創(chuàng)新,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必由之路。一方面應(yīng)逐步落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化管理模式,通過(guò)計(jì)算機(jī)等設(shè)備開(kāi)展管理和生產(chǎn)工作;另一方面要優(yōu)化管理手段,為經(jīng)濟(jì)管理提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加注重對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)能力的管理,這種管理方式在一定程度上影響了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入水平。為此,需要不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建立多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式,為增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。地方政府應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)采取規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,推廣種植無(wú)公害農(nóng)作物和綠色農(nóng)作物,提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,要研究農(nóng)戶收入偏低的問(wèn)題,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)作物質(zhì)量,減少農(nóng)產(chǎn)品保存、運(yùn)輸和包裝過(guò)程中的損壞,提高農(nóng)作物的價(jià)值。地方政府還應(yīng)培養(yǎng)輔助加工單位,提高深加工能力,為推動(dòng)農(nóng)作物深加工奠定基礎(chǔ),從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大,大部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施都比較落后,農(nóng)民要看病得去幾十公里以外的城鎮(zhèn)。隨著國(guó)家出臺(tái)保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策以后,農(nóng)村地區(qū)的交通、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施都有了較大的改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量也得到了很大提升,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向著現(xiàn)代化、智能化的方向轉(zhuǎn)變。
影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家民生的重要問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供需關(guān)系以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題。國(guó)家應(yīng)該重視研究農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)規(guī)律,重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)調(diào)控,注重把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提升國(guó)民生活質(zhì)量。但是在上文中提到過(guò)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給存在過(guò)剩和不足的問(wèn)題,并且在一些方面表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題還比較嚴(yán)重,過(guò)剩的產(chǎn)能直接對(duì)農(nóng)民的收入造成不可估量的損失,打擊了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,不僅造成農(nóng)業(yè)資源極大的浪費(fèi),還使得那些真生需要的地區(qū)不能得到充足的供應(yīng)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量則需要通過(guò)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),逐漸淘汰不合格的農(nóng)產(chǎn)品,保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。國(guó)家應(yīng)該通過(guò)物資的調(diào)度平衡地區(qū)之間的價(jià)格差距,讓更多的貧困地區(qū)人民受益,提高他們的生活質(zhì)量。
提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重視度,轉(zhuǎn)變管理理念,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)進(jìn)行招聘,引進(jìn)專業(yè)型人才,充實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。支持省、市有關(guān)部門(mén)、單位和高校財(cái)務(wù)專業(yè)人員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才到相關(guān)單位任職、掛職和交流,打破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展瓶頸。
要特別重視農(nóng)業(yè)資源的有效合理利用,保障我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要有效整合各種農(nóng)業(yè)資源,突出農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)。要重視各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源之間的合理分配,保障資源配置最優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展應(yīng)用。在這樣的情況下,才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的有效應(yīng)用。政府部門(mén)之間還必須要提高對(duì)資源節(jié)問(wèn)題的重視程度,調(diào)配農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),保障對(duì)農(nóng)業(yè)資源的最大化利用。
綜上所述,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新模式,應(yīng)該因地制宜,根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度,在保證民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡的條件下,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,緩解農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)不均衡狀況,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走出具有中國(guó)特色的發(fā)展之路。