“黨建導(dǎo)師制”模式建構(gòu)進(jìn)路
——基于入黨積極分子培養(yǎng)制度創(chuàng)新的視角*

初漢平，姜莉莉，許騰，韓雪，李靜芳

(菏澤學(xué)院藥學(xué)院，山東 菏澤 274015)

推進(jìn)大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)模式和制度創(chuàng)新，是高校黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這一根本性問題[1]。目前，高校大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)基本上仍是采取由基層黨組織指定培養(yǎng)聯(lián)系人，學(xué)生被動接受組織安排，培養(yǎng)內(nèi)容側(cè)重于政治思想的傳統(tǒng)模式，因培養(yǎng)工作缺乏互動性和主動性，培養(yǎng)效果難以保證。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和全媒體時代的來臨，大學(xué)生獲取信息的渠道日益增多，信息內(nèi)容日益龐雜，大學(xué)生思想動態(tài)的把握難度也越來越大。因此，如何與時俱進(jìn)，創(chuàng)新大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)模式，提升發(fā)展黨員的質(zhì)量，把好組織發(fā)展入口關(guān)，就成為擺在高校基層黨組織和黨務(wù)工作者面前的一個新課題。針對這一情況，我們探索了在大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)過程中設(shè)置黨員導(dǎo)師，建立“黨建導(dǎo)師制”這一高校學(xué)生黨建工作新思路，極大地提高了大學(xué)生黨建工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

一、當(dāng)前學(xué)生黨建工作面臨的現(xiàn)實(shí)難題

(一)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍力量薄弱，與學(xué)生的比例不協(xié)調(diào)

高校輔導(dǎo)員是從事學(xué)生黨建工作的主力軍，他們除了承擔(dān)黨建工作外，還要從事學(xué)生的日常管理工作，完成上級交辦的工作任務(wù)，由于精力所限，往往無法給予入黨積極分子太多指導(dǎo)[2]。再加之，近年來高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生入黨積極分子人數(shù)逐漸增多，學(xué)生專職黨務(wù)工作者和學(xué)生入黨積極分子間的比例開始出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。另外，隨著學(xué)生對黨的認(rèn)識的加深，他們對更深入的學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識和渴望加入黨組織的心理需求越來越強(qiáng)烈，而現(xiàn)有的模式和資源無法很好滿足學(xué)生需求，這在一定程度上也影響了培養(yǎng)質(zhì)量。

(二)政治理論學(xué)習(xí)形式單調(diào)，內(nèi)容不豐富

目前，學(xué)生入黨積極分子的理論培養(yǎng)主要依賴于高校黨校開設(shè)的黨課，黨課在普及黨的基本理論、幫助學(xué)生端正入黨動機(jī)等方面發(fā)揮了積極的作用。但黨校上課一般安排大班集中授課，課后師生互動少，缺乏有針對性的指導(dǎo)。而且，黨課的理論學(xué)習(xí)往往浮于表面，內(nèi)容枯燥，很難讓學(xué)生有比較深刻的認(rèn)識和體會。有些學(xué)生入黨積極分子對政治理論學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極主動，存在應(yīng)付的現(xiàn)象，對黨的基本理論知識掌握不夠，在宣傳黨的理論、政策和引導(dǎo)其他同學(xué)方面能力不足，難以發(fā)揮入黨積極分子的模范帶頭作用，缺乏應(yīng)有的感召力。

(三)部分專業(yè)教師的育人使命感不強(qiáng)

高校學(xué)生黨建工作主要以學(xué)生黨支部書記和輔導(dǎo)員為主，其他專業(yè)教師的力量并沒有充分發(fā)揮出來。學(xué)生入黨積極分子的教育培養(yǎng)是一個復(fù)雜、長期的過程。在這個過程中，黨員專業(yè)教師由于具有較高的學(xué)歷、職稱和豐富的專業(yè)知識，很容易成為學(xué)生的楷模和榜樣，并會對學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生較大影響[3]。然而部分專業(yè)教師重業(yè)務(wù)、輕思想，將教育重點(diǎn)放在學(xué)生的專業(yè)指導(dǎo)和科研訓(xùn)練上，沒有深刻理解大學(xué)生黨建工作的“育人”意義，忽視了“黨建”“教書”和“育人”三者的內(nèi)在統(tǒng)一性。同時，專職黨建工作者在培養(yǎng)學(xué)生入黨積極分子和開展組織活動時，也較少邀請專業(yè)教師參與，忽略了他們對學(xué)生黨建工作的意見和建議。教學(xué)與育人的分離，淡化了專業(yè)教師的育人使命感。

(四)對學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育忽視個體差異性，缺乏針對性

新時代的大學(xué)生，生活在科技和經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會環(huán)境中，他們思維活躍，富有創(chuàng)造力，敢于追求夢想和表現(xiàn)自我，有著多元的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對黨的認(rèn)知也存在明顯的個體差異，這些都決定了對他們的培養(yǎng)需要個性化和有針對性的引導(dǎo)和教育[4]。而在傳統(tǒng)的大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)和教育工作中，雖然也有培養(yǎng)聯(lián)系人的指導(dǎo)和教育，但更多時候是“批量式”和“集中式”的開展[5]，這樣就忽視了大學(xué)生的個性特點(diǎn)和個性需求，有悖于因材施教的理念。

二、“黨建導(dǎo)師制”模式的工作路徑

全國高校思想政治工作會議指出，“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”，而“黨建導(dǎo)師制”既能滿足黨建工作創(chuàng)新的需求，同時也解決了傳統(tǒng)培養(yǎng)模式面臨的現(xiàn)實(shí)難題[2]。菏澤學(xué)院藥學(xué)院自2017年3月起，在學(xué)生黨建工作中探索構(gòu)建學(xué)生入黨積極分子“黨建導(dǎo)師制”新模式，提升了學(xué)生黨建工作的針對性、實(shí)效性。

(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入制甄選黨建導(dǎo)師

推行“黨建導(dǎo)師制”，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行導(dǎo)師準(zhǔn)入制度。要求導(dǎo)師必須是中國共產(chǎn)黨正式黨員，具有堅(jiān)定正確的政治方向和較高的黨性修養(yǎng)，作風(fēng)正派，品德高尚，工作責(zé)任心強(qiáng)，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較高的學(xué)術(shù)水平和威望。他們能夠勝任“一崗雙職”，實(shí)現(xiàn)“政治導(dǎo)師”和“專業(yè)導(dǎo)師”的有機(jī)融合?！包h建導(dǎo)師制”在二級學(xué)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由教工黨支部和學(xué)生黨支部配合實(shí)施。黨建導(dǎo)師的名單由黨委下任命文件并頒發(fā)聘用證書。

(二)注重思想引領(lǐng)與學(xué)業(yè)指導(dǎo)

“黨建導(dǎo)師制”將大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)的諸多目標(biāo)和任務(wù)分解到擔(dān)任導(dǎo)師的黨員專業(yè)教師身上，黨建導(dǎo)師既是培養(yǎng)聯(lián)系人又做學(xué)業(yè)導(dǎo)師，導(dǎo)師全程參與育人過程，做好學(xué)生的思想引導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生活開導(dǎo)和心理疏導(dǎo)等核心工作，對于符合組織發(fā)展條件的入黨積極分子，導(dǎo)師向?qū)W生支部推薦其加入黨組織。

(三)強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)施教與科學(xué)考評

1.推進(jìn)精準(zhǔn)施教

首先，院黨委組織優(yōu)秀黨建導(dǎo)師集中給學(xué)生入黨積極分子上黨課，宣講黨的基本理論和基本知識，謳歌黨的光輝歷史與豐功偉績，激發(fā)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。其次，導(dǎo)師要關(guān)心學(xué)生的思想情況，每月至少與學(xué)生面對面進(jìn)行一次談話，并做好談話記錄。導(dǎo)師每半年向黨組織報(bào)告一次入黨積極分子的成長情況，并根據(jù)其思想認(rèn)識和實(shí)際表現(xiàn)，提出加強(qiáng)培養(yǎng)的措施和意見，配合學(xué)生支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察。再次，導(dǎo)師要針對學(xué)生的個體特點(diǎn)，幫助其制定個性化的學(xué)習(xí)目標(biāo)和努力方向，并從專業(yè)、科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行培養(yǎng)，提升專業(yè)水平和科研能力。與此同時，師生之間還可以通過微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)途徑實(shí)時互動交流，突破時空限制，實(shí)現(xiàn)顯性教育與隱性教育的雙向互動。

2.建立考核機(jī)制

學(xué)院黨委成專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、評價(jià)和督導(dǎo)制度的開展，并實(shí)施考核?？己嗣繉W(xué)期開展一次，劃分優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等級，考核的內(nèi)容主要包括導(dǎo)師的思想政治表現(xiàn)，與學(xué)生定期交流情況，指導(dǎo)學(xué)生積極參與黨和團(tuán)的活動情況，學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)成績和參與科研情況，學(xué)生參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、學(xué)科競賽的獲獎和論文發(fā)表情況等?？己说某绦蚍譃樽栽u、測評和院黨委考核三個環(huán)節(jié)。自評就是導(dǎo)師總結(jié)本人承擔(dān)的主要工作、帶教開展情況和工作體會等。測評就是院黨委組織輔導(dǎo)員和學(xué)生入黨積極分子對帶教導(dǎo)師進(jìn)行民主測評。院黨委考核就是院黨委考核小組結(jié)合導(dǎo)師工作的完成情況、平常工作表現(xiàn)以及自評和測評情況進(jìn)行全面評議，并確定等級。

三、“黨建導(dǎo)師制”模式的實(shí)踐旨?xì)w

“黨建導(dǎo)師制”通過對學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、科研、生活等方面全程指導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)生成長成才，是一項(xiàng)富有成效的黨建工作模式。經(jīng)過三年多的實(shí)踐，我院學(xué)生在組織發(fā)展、專業(yè)學(xué)習(xí)、科研能力提升、學(xué)科競賽、升學(xué)就業(yè)等方面均取得了較好的成績，效果十分顯著。

(一)創(chuàng)新學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)模式

面對新時期黨建工作的諸多新問題，傳統(tǒng)的黨建工作方法已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)行“黨建導(dǎo)師制”，將專業(yè)導(dǎo)師制的工作模式和方法引入到大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)工作中來，可以充分利用教師黨員的專業(yè)優(yōu)勢，填補(bǔ)傳統(tǒng)黨建工作的空白，將學(xué)生黨建工作和學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)統(tǒng)一起來，使培養(yǎng)、指導(dǎo)更具個性化和科學(xué)化，更能有效的解決實(shí)際問題。

(二)提升入黨積極分子思想政治教育實(shí)效性

思想政治教育的實(shí)效性，主要是指思想政治教育實(shí)施方法的可操作性，實(shí)踐的可行性和良好效果的可靠性[6]。在“黨建導(dǎo)師制”的實(shí)施過程中，由于導(dǎo)師具有豐富的人生經(jīng)歷、高尚的道德修養(yǎng)和淵博的專業(yè)學(xué)識，很容易對大學(xué)生產(chǎn)生感召力和影響力，學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性被大大激發(fā)。這就使得導(dǎo)師在對學(xué)生開展思想政治教育時具備了較強(qiáng)的可操作性和可行性，指導(dǎo)的效果也必然事半功倍。

(三)促進(jìn)師生教學(xué)相長

實(shí)行“黨建導(dǎo)師制”，師生之間經(jīng)常性的交流和溝通，增進(jìn)了師生間的友誼和感情。師生之間建立起了信任、親密的關(guān)系，學(xué)生遇到問題、困難則更傾向于請教導(dǎo)師或?qū)で髮?dǎo)師的幫助，當(dāng)然也期望能及時得到指導(dǎo)和幫助，這對導(dǎo)師來說既是壓力也是動力，進(jìn)而促使導(dǎo)師自身更加自律，不斷學(xué)習(xí)。面對道德高尚、知識淵博、愛崗敬業(yè)的導(dǎo)師，學(xué)生必定見賢思齊、更加努力，從而實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生互相激勵，共同發(fā)展的目標(biāo)。

(四)滿足培養(yǎng)教育的個性化需求

開展“黨建導(dǎo)師制”后，由于專業(yè)黨員教師的加入，學(xué)生黨務(wù)工作者的隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，黨建工作人員緊張的矛盾大大減少，導(dǎo)師指導(dǎo)較少數(shù)的學(xué)生入黨積極分子，便于根據(jù)每個人的性格特點(diǎn)、優(yōu)缺點(diǎn)、黨性修養(yǎng)水平等具體情況開展個性化的教育，較好地促進(jìn)了個體黨性修養(yǎng)的提高。同時，導(dǎo)師幫助學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)對專業(yè)學(xué)習(xí)的濃厚興趣，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等，指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)踐和社會實(shí)踐、參與教師科研項(xiàng)目等活動，有利于全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四、“黨建導(dǎo)師制”模式的建構(gòu)進(jìn)路

(一)明確黨建導(dǎo)師的工作定位與職責(zé)

明確導(dǎo)師的工作定位，這是核心內(nèi)容，直接關(guān)系導(dǎo)師工作職責(zé)的傾向性，也會使導(dǎo)師明白自身應(yīng)該做什么。在“黨建導(dǎo)師制”模式中，導(dǎo)師應(yīng)準(zhǔn)確定位于既做學(xué)生的黨建導(dǎo)師，又做學(xué)生的學(xué)業(yè)導(dǎo)師。其次是導(dǎo)師應(yīng)明確自身的工作職責(zé)，了解自己的工作與學(xué)生成長成才之間的密切關(guān)系，做學(xué)生的良師益友。要站在一定的高度，一方面加強(qiáng)對學(xué)生的政治思想引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，另一方面強(qiáng)化對學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、能力訓(xùn)練、就業(yè)選擇等方面的指導(dǎo)和幫助。

(二)加強(qiáng)面對面指導(dǎo)，提升溝通技巧

導(dǎo)師與學(xué)生入黨積極分子交流溝通不暢，必然會影響“導(dǎo)師制”的實(shí)施效果。而在交流溝通的各種方式中，要尤其重視當(dāng)面指導(dǎo)的重要作用。學(xué)生應(yīng)定期與黨建導(dǎo)師見面，在政治思想、專業(yè)學(xué)習(xí)和生活等方面進(jìn)行溝通和交流。在面對面指導(dǎo)的過程中，導(dǎo)師以自己豐富的人生閱歷，淵博的專業(yè)知識，言傳身教，拉近師生間的心理距離，為化解師生間的“代溝”提供了保證[7]。經(jīng)常性的面對面指導(dǎo)還有助于增進(jìn)師生間的感情，“親其師而信其道”，指導(dǎo)效果必然事半功倍。另外，黨建導(dǎo)師還要注重提升與學(xué)生的溝通技巧。比如，在交流中注重建立平等氛圍，樹立“亦師亦友”的導(dǎo)師形象，善于傾聽學(xué)生的心聲，對不同特點(diǎn)學(xué)生用不同的策略引導(dǎo)以及拓寬交流形式與場所等。

(三)開展導(dǎo)師培訓(xùn)與交流，提升指導(dǎo)水平

要組織導(dǎo)師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和定期經(jīng)驗(yàn)交流，要讓導(dǎo)師了解“自己承擔(dān)了什么樣的角色”“需要履行什么樣的職責(zé)”“需要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)”以及“怎樣更好的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和促進(jìn)學(xué)生成長成才”等問題，以便有針對性的開展工作。一是組織導(dǎo)師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識，加強(qiáng)政治理論功底，使導(dǎo)師在對學(xué)生入黨積極分子進(jìn)行思想教育時更加從容和自信。二是組織導(dǎo)師定期交流，探討實(shí)施過程中遇到的問題、解決的方法和取得的效果，以達(dá)到相互啟發(fā)、相互促進(jìn)、共同提高的目的。

(四)加強(qiáng)實(shí)施督導(dǎo)，完善考核、獎勵機(jī)制

首先，在實(shí)踐中要加強(qiáng)對黨建導(dǎo)師的督導(dǎo)。督導(dǎo)的主要內(nèi)容應(yīng)包括平時帶教記錄、活動出勤記錄等，對不能正常開展“導(dǎo)學(xué)”活動的師生進(jìn)行通報(bào)，對“導(dǎo)學(xué)”活動開展良好的進(jìn)行表揚(yáng)和表彰[8]。對那些甘于奉獻(xiàn)、育人效果好的優(yōu)秀導(dǎo)師應(yīng)樹立先進(jìn)典型，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡。這不僅是對優(yōu)秀導(dǎo)師的精神激勵，還能對其他導(dǎo)師起到示范引領(lǐng)作用。其次，在對黨建導(dǎo)師評價(jià)的過程中，要遵循主體評價(jià)的原則，學(xué)生入黨積極分子作為帶教評價(jià)的主體，對導(dǎo)師的評價(jià)所占的比重應(yīng)該最大。再次，在考核的過程中，要把導(dǎo)師對學(xué)生的日常培養(yǎng)和精力投入進(jìn)行登記，并計(jì)算工作量，要把考核結(jié)果與具體利益掛鉤。最后，要加強(qiáng)對考核結(jié)果的應(yīng)用，對于考核為優(yōu)秀等次的導(dǎo)師在年度考核、專業(yè)技術(shù)考核、評優(yōu)評先、職稱評審和外出進(jìn)修等方面予以優(yōu)先考慮；對于考核為基本合格等次的，要及時加強(qiáng)培訓(xùn)；對于考核為不合格等次的，應(yīng)及時解聘，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

大學(xué)生入黨積極分子“黨建導(dǎo)師制”是一種新型的、積極的思想政治教育輔助機(jī)制，能更好的貫徹全員育人、全過程育人、全方位育人的現(xiàn)代教育理念。它把黨建的基本要求與學(xué)生的發(fā)展需求結(jié)合起來，把黨的活動與學(xué)術(shù)研究、教學(xué)育人融為一體，在提升學(xué)生思想政治理論水平和專業(yè)成績，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等方面發(fā)揮著重要的作用，實(shí)現(xiàn)了思想引領(lǐng)勵才、學(xué)術(shù)專業(yè)提升育才、協(xié)同培養(yǎng)成才，有效的促進(jìn)了黨建工作與教學(xué)科研、人才培養(yǎng)的有效銜接和良性互動。