煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展下如何做好安全保衛(wèi)工作

郭麗鳳 山西華陽新材料科技集團有限公司一礦武裝保衛(wèi)部門

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)》指出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。2020年習(xí)近平視察山西時強調(diào)，山西興于煤、困于煤，一煤獨大導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)單一，要建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)，是黨中央賦予山西的一項重大任務(wù)，也是實現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。2020年10月27日，陽煤集團這個世界500強的傳統(tǒng)煤炭企業(yè)整體更名為華陽新材料科技集團，實現(xiàn)了“一煤獨大”到“八柱擎天”的華麗轉(zhuǎn)身，聚焦新材料藍海產(chǎn)業(yè)，率先蹚出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。在山西煤炭企業(yè)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革深入高質(zhì)量發(fā)展階段，負責(zé)企業(yè)安全保衛(wèi)工作的武裝保衛(wèi)部門更應(yīng)該積極適應(yīng)新形勢，主動迎接新變化，調(diào)整創(chuàng)新自身發(fā)展，開創(chuàng)安全保衛(wèi)新格局，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加有力的安全保障。

華陽新材料科技集團由傳統(tǒng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型新材料產(chǎn)業(yè)，深化改革發(fā)展下，一方面將面臨各種制度的廢改立、各種工作模式的打破重立，各種利益關(guān)系的調(diào)整改革，必將引發(fā)諸多改革進程中的矛盾與糾紛，稍有不慎，必將激發(fā)矛盾，影響企業(yè)改革進程，造成不可估量的損失，改革時期企業(yè)的安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。穩(wěn)定是壓倒一切的重心。必須全面保障安全穩(wěn)定，讓企業(yè)平穩(wěn)過渡，才能最大限度地保障廣大職工利益。另一方面，新材料產(chǎn)業(yè)高技術(shù)競爭，高質(zhì)量發(fā)展必將實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的合作，安全保衛(wèi)工作也必將面臨更高科技、更廣范圍的挑戰(zhàn)，需要拓寬眼光，轉(zhuǎn)換思路，主動提升，創(chuàng)新工作模式與方式，助力企業(yè)發(fā)展。

一、關(guān)注綜改前沿，超前預(yù)警防范，堅持不懈地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，穩(wěn)控社會面，掌握職工動態(tài)

一是構(gòu)建維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)平臺，及時掌握信息動態(tài)。按照主要社情全掌握、主要民情全覆蓋、主要危害全預(yù)警的要求，建立健全維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)。全面培養(yǎng)基層車間的安保信息員，建立完善各類信息的報送、整理、研判等制度，各類情況信息及時上傳下達，最短時間內(nèi)把那些職工群眾最關(guān)心、最焦慮的問題排查清楚，妥善解決，為企業(yè)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供穩(wěn)定的治安環(huán)境。

二是超前預(yù)警預(yù)防預(yù)控，防范防控于未然。從維護穩(wěn)定的角度做好企業(yè)“穩(wěn)壓器”，做好礦山范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)解，及時發(fā)現(xiàn)各類潛在的矛盾糾紛，超前預(yù)警預(yù)控，調(diào)解化解，做到“大事化小，小事化了”。在出臺涉及職工切身利益的政策和重大決定時，預(yù)先進行調(diào)研，充分考慮職工的承受能力，平穩(wěn)過渡，避免激化。實施過程中，要堅持公平、公正、公開；在處理企地糾紛中，要堅持維護企業(yè)利益，不產(chǎn)生矛盾糾紛的原則，實現(xiàn)企地共同發(fā)展，和諧相處，最大限度地預(yù)防和減少企地矛盾。

三是部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動，形成大調(diào)解格局。對排查出的矛盾要立足于基層化解，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間解決。充分發(fā)揮武裝保衛(wèi)部門“穩(wěn)壓器”作用，協(xié)同基層車間和相關(guān)部門，對重大矛盾的調(diào)處化解實行大調(diào)解方式，多部門參與，群策群力，盡最大努力把矛盾化解在基層，真正做到：積極預(yù)防不發(fā)生，一旦發(fā)生早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)之后能控制，妥善處理不激化。維護企業(yè)安全穩(wěn)定，為企業(yè)轉(zhuǎn)型綜改發(fā)展保駕護航。

二、實施多措并舉，創(chuàng)建安保大格局，全方位開展大攻堅、大聯(lián)防，大管控，大整治工作，維護企業(yè)治安安全，確保企業(yè)轉(zhuǎn)型平安

一是全方位開展“掃黑除惡”大攻堅戰(zhàn)，對偷盜煤炭、公路外運、勞動用工等重點領(lǐng)域、重點問題持續(xù)發(fā)力，推動清零。發(fā)揮武裝保衛(wèi)部門專業(yè)巡防守衛(wèi)特點，對企業(yè)重點部位、要害部位、辦公樞紐、重點防火部位、人員密集場所、治安薄弱部位開展大聯(lián)防行動，重點守衛(wèi)與巡邏防范相結(jié)合，確保安全。

二是狠抓反“盜公”，確保企業(yè)財產(chǎn)安全。以煤炭、井下電纜、物資配件庫和施工建材為重點，加大對財產(chǎn)安全工作力度。加大部位管控，鞏固和提升封閉式管理力度，加大視頻監(jiān)控力度，防止煤炭流失。特別加強井下材料配送環(huán)節(jié)的管理，本著“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”的原則，將井下財產(chǎn)管理落實到人頭，保證井下財產(chǎn)物資安全。

三是加強民爆消防安全管理。要牢固樹立“民爆無小事”的觀念，健全民爆安全管理機構(gòu)，健全規(guī)章制度，扎實開展民爆管理工作；堅持事前控制、隱患追究與事后問責(zé)相結(jié)合，對儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，以保證民爆物品的絕對安全。在消防管理上，要認真落實逐級責(zé)任制、嚴格制度執(zhí)行，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持開展應(yīng)急演練，組織好消防從業(yè)人員和重點崗位人員的安全培訓(xùn)，在職工中大力普及“四懂四會”，從整體上提升消防安全管理水平。

三、緊跟高科技發(fā)展，創(chuàng)新安保模式，不斷完善和創(chuàng)新改革發(fā)展下企業(yè)的安全保衛(wèi)工作方法，提高工作效率，助力企業(yè)改革發(fā)展

時刻關(guān)注企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動態(tài)，努力學(xué)習(xí)高科技安保知識，加強技防科技含量，在原有的安保模式上，引入高清智能監(jiān)控系統(tǒng)，智能管控系統(tǒng)，防火電子報警裝備系統(tǒng)，車輛信息電子管理系統(tǒng)等軟硬件，不斷提高日常安全保衛(wèi)領(lǐng)域的技防水平。同時，立足企業(yè)發(fā)展，結(jié)合“三零”單位創(chuàng)建，創(chuàng)新工作模式，與駐地公安機關(guān)聯(lián)手，創(chuàng)辦義警室和矛盾糾紛調(diào)解室，將工作搬到基層車間，職工群眾中，近距離與職工群眾服務(wù)，第一時間解決企業(yè)和職工群眾的難點、熱點、困難，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)職工，為企業(yè)安全發(fā)展和職工安心工作提供服務(wù)。同時，進一步完善應(yīng)急機制，按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速，處置有力的標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急機制，建立應(yīng)急隊伍，做到應(yīng)急預(yù)案有用，應(yīng)急演練經(jīng)常，應(yīng)急隊伍拉得出起作用。企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展過程中，積極發(fā)揮穩(wěn)定作用，因事而異，因人而異，運用法律武器，先做到解釋、積極勸阻、協(xié)調(diào)各方面的妥善處置，以維護企業(yè)的正常秩序。