安全風險分級管控措施在工程中的應用

南華 交通運輸部天津水運工程科學研究院

一、風險管理概述

風險管理是項目管理體系中非常重要的構成部分，與道路、橋梁、建筑、水利水電等相關工程領域存在非常密切的關聯(lián)性，自項目可行性研究階段至竣工投入使用的各個環(huán)節(jié)，工程項目建設各方參與主體均面臨一系列風險因素。風險的兩大基本特征在于損失性和不確定性，受外部因素干擾、非正常行為、偶然性事件的影響，都會產(chǎn)生風險問題，需要各方參與主體最大限度地規(guī)避風險，提高安全水平。建筑工程施工安全監(jiān)督管理體系中的風險管理控制目標在于最大限度避免施工現(xiàn)場各類施工安全風險的發(fā)生，確保安全目標順利實現(xiàn)。通過改進工作環(huán)境、落實安全管理措施，預防發(fā)生各類安全事故乃至重大事故。由此，風險管理還具有規(guī)劃性的特點，通過風險辨識與分析，有針對性地控制風險要素，減少發(fā)生事故的可能性。

二、風險模式在建筑工程安全管理中的應用

（一）確定和辨別工程施工過程中風險的范圍

在施工過程中，應根據(jù)施工現(xiàn)場和項目的實際情況，有序，系統(tǒng)地確定風險范圍，并劃分不同類型的施工作業(yè)，確定風險分布和現(xiàn)有范圍。

（二）對建筑工程的風險等級進行評價

在識別和調(diào)查建筑工程風險范圍的基礎上，還必須評估該危險源的承受程度和風險水平，運用一些措施在危險發(fā)生之前或之后及時進行控制。通常，風險評估通?；谑鹿实念l率或可能性來確定其可能的級別，而嚴重性級別則根據(jù)事故后果的嚴重性來確定。然后，根據(jù)綜合嚴重性和可能性確定總體風險水平。

（三）對建筑工程風險管理有效性進行最終的評審

在建筑工程安全管理中，風險管理模式是一系列動態(tài)過程，隨著施工條件的變化，項目的進展，風險事故的發(fā)生和危害源的分布而變化。因此，在建設過程中，必須及時，定期地修訂和審查風險管理模式，以確保其有效性，適用性和充分性。

三、建筑工程項目施工安全風險管理策略

（一）做好安全教育工作

在開始進行施工前，就應該先對相應的施工人員進行安全教育，這是非常關鍵的環(huán)節(jié)。第一，要保證建筑工程項目的相關管理人員自身具有較強的安全意識，能夠始終將安全放在第一位。為了能夠真正實現(xiàn)這一點，對于建筑工程項目的相關負責人就應該將安全管理工作作為對管理人員的考核內(nèi)容之一，這樣能夠激發(fā)管理人員的工作積極性，更好的將相應的安全內(nèi)容下發(fā)至施工人員手中，進而減少安全事故的出現(xiàn)概率。其次，還應該在這其中完善安全管理體系，將每位工作人員的責任都落到實處，這樣在出現(xiàn)問題的第一時間就能夠及時的找到相應的負責人。建筑企業(yè)也應該根據(jù)相應的要去來建立管理制度，并且要保證管理人員充足，這樣才能夠全方位的對建筑工程進行管理。最后，應該讓管理人員重點對施工人員進行管理，以此來提高施工人員自身的安全意識，如果發(fā)現(xiàn)有施工人員存在違反規(guī)定的情況，就要及時處罰，利用這樣的方法更好的約束施工人員。

（二）提高施工人員專業(yè)素質

施工人員是整個建筑工程的建設者，所以自身的專業(yè)素質也就在很大程度上直接影響到建筑工程的安全。這樣就需要相應的施工打你問能夠及時做好合理的選擇，進而來有效的保證建筑工程項目建設的安全，減少安全事故的概率。建筑企業(yè)可以通過招標的方法來選擇專業(yè)素質高的施工團隊，并且在這其中簽訂合同，確保整個工程的安全。在合同中加入安全風險管理方面的內(nèi)容，有效的預防在建筑工程中出現(xiàn)安全風險。與此同時，還需要能夠明確施工隊伍的管理體制，讓施工人員必須按照相應制度來進行施工。面對一些對專業(yè)水平要求較高的地方，應該按照正確的順序和要求進行操作，確保整個建筑工程的順利進行，保證施工人員的自身安全。

（三）建立信息技術保障體系

通過利用信息技術來建立保障體系，能夠讓建筑工程中所需要用到的相應數(shù)據(jù)、圖標公開化，進而更好的實現(xiàn)各個部門的有效監(jiān)督。通過信息技術保障體系，能夠讓各部門之前聯(lián)系更加緊密，進而來有效提高安全風險管理水平。另外，通過信息技術的有效應用，也能夠將建筑工程的各個施工階段和相關信息進行總結、記錄，通過信息技術保障體系愛將相關數(shù)據(jù)進行傳輸，更好的提高建筑工程施工質量，讓安全風險管理工作能夠真正的落實到建筑工程的每一個環(huán)節(jié)中。

（四）加強政府監(jiān)管力度

相關部門和政府應該加強監(jiān)督力度，通過這樣的方法就能夠很好的保證建筑工程安全施工。相關部門和政府通過制定相應的監(jiān)督制度，從建筑企業(yè)到施工企業(yè)都能夠有效落實，更好的提高安全水平，有效的保證整個建筑工程的施工安全。在加強監(jiān)督力度過程中，應該為其配備相應的管理人員，定期對管理人員的工作進行考核。在這其中還應該更加注重對建筑施工材料和設備購買的監(jiān)督，保證施工材料質量，減少機械設備所存在的問題，跟每位安全管理人員簽訂合同，從每一個層面來保證建筑施工的安全。

（五）落實安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制的正確建立能夠為建筑企業(yè)正確劃分相關人員的責任，清楚的了解每一個施工人員自身的責任。作為建筑工程最基礎的管理制度，這也是建筑企業(yè)發(fā)展過程中的核心內(nèi)容。對于建筑企業(yè)來說，應該投入足夠的精力來保證更好的完善安全責任制。具體來說，也就是要將責任制度落實到每位責任人的身上，明確其所負責責任的范圍，并且在日常工作中加以強調(diào)，這樣才能夠更好的保證工作人員的工作水平，為建筑企業(yè)的安全發(fā)展提供保障。

四、結束語

在建筑工程施工安全監(jiān)督管理實踐中，應用風險管理手段能夠科學引導工程施工作業(yè)，通過回避風險、分散風險的方式，最大限度削弱風險因素對安全施工產(chǎn)生的影響，確保安全監(jiān)督質量，盡可能為施工企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。