提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑

王玉秋 華電和祥工程咨詢有限公司

隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。為了實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。國家需要對國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和干預(yù)，一旦發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)存在貪污、腐敗的現(xiàn)象就要予以處理，從而保證國有企業(yè)的穩(wěn)定運行。同時為了保證國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，也需要設(shè)立監(jiān)察工作人員監(jiān)督相關(guān)人員工作完成的質(zhì)量，并以此為工作基礎(chǔ)對國有企業(yè)的運行提供支持和幫助，促使其更好更健康的發(fā)展。

一、當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的不足

（一）國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的濫用

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱，我國無論是在資金還是在政策方面都提供了支持，這讓國有企業(yè)未來的發(fā)展更加光明。并且我國國有企業(yè)也占據(jù)了國內(nèi)外大量的市場，且自身擁有較為豐富的自然資源。結(jié)合這些現(xiàn)有的資源，國有企業(yè)能從我國眾多的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中脫穎而出。面對如此優(yōu)渥的發(fā)展條件，國有企業(yè)的發(fā)展勢頭和速度自然不可小覷。但是在具體的執(zhí)行過程當(dāng)中，由于國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量經(jīng)常會產(chǎn)生一些歪念，有時為了自身的利益，不顧企業(yè)的發(fā)展和安危常常貪污受賄，這些不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的正常的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的濫用，導(dǎo)致國有企業(yè)發(fā)展受到威脅，其本身的經(jīng)濟(jì)效益也受到了影響，歸根結(jié)底是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作對于領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力的監(jiān)管力度不足，才導(dǎo)致這些問題的產(chǎn)生[1]。

（二）監(jiān)察和執(zhí)行力度不完善

紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)構(gòu)在國有企業(yè)成立之初就被設(shè)立用來監(jiān)管國有企業(yè)生產(chǎn)、運行和發(fā)展中存在的貪污腐敗現(xiàn)象，為了保障國有企業(yè)的正常運行和發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立了許許多多的監(jiān)管政策用來規(guī)范企業(yè)員工和領(lǐng)導(dǎo)者的行為。這些政策對于國有企業(yè)的成長發(fā)揮了獨特的效用。不過隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展使得紀(jì)檢監(jiān)察部門對于國有企業(yè)的約束力越來越弱。究其原因主要是由于我國在一段時期內(nèi)過于重視經(jīng)濟(jì)的快速增長，國家的視線都集中在了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面，自然忽視了紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行狀況，導(dǎo)致該部門的執(zhí)行力度減弱；其次是由于快速變革的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和理念導(dǎo)致過去的紀(jì)檢監(jiān)察工作未能適應(yīng)其發(fā)展變化，過去的紀(jì)檢監(jiān)察工作宗旨與當(dāng)下國有企業(yè)發(fā)展的實際狀況不相符，這就使得監(jiān)察工作無法做到位。最后是由于制度缺陷造成的監(jiān)察工作上的漏洞，使得國有企業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的弊端無法得到及時的解決。

（三）企業(yè)核心管理工作監(jiān)督不到位

在國有企業(yè)的發(fā)展和運行過程當(dāng)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門一直未能充分履行自身的職責(zé)。對于國有企業(yè)自身來說，監(jiān)管部門的職能也未能充分發(fā)揮出來。歸根結(jié)底這是由于國有企業(yè)對于監(jiān)督管理工作認(rèn)識不到位所造成的結(jié)果。國有企業(yè)的發(fā)展一直采用過去的傳統(tǒng)模式，這也使得國有企業(yè)當(dāng)中的監(jiān)管工作沒有落到實處，在這些影響因素的共同作用下，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作的獨立性和權(quán)威性沒有得到加強[2]。

二、新時期強化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑

（一）對權(quán)力進(jìn)行制約和分配

國有企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中很容易出現(xiàn)權(quán)利分配不均的想象，這種現(xiàn)象使得國有企業(yè)存在著很多權(quán)力部門和職位，若是對這些職位和部門人員監(jiān)管不嚴(yán)就非常容易使企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。因此制定完善的權(quán)力監(jiān)督體制對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

加強領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督。在國有企業(yè)當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)層一般都決定著企業(yè)發(fā)展的方向。若是領(lǐng)導(dǎo)層將自身的權(quán)力濫用，很容易出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。只有加強對領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力的監(jiān)督和制約，對領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力進(jìn)行分化，才能杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

慎重授權(quán)。國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)乎著國家經(jīng)濟(jì)的繁榮，而國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為企業(yè)的最高決策者，其決策對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一般都要具備強烈的責(zé)任感和使命感。

對權(quán)力實施進(jìn)行制約。從現(xiàn)有國有企業(yè)的發(fā)展來看，很多時候出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象都會由于領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力過大，人在大權(quán)在握時，自身的貪念也會大幅度增加。這并不利于國有企業(yè)健康的發(fā)展。為了杜絕此類情況的出現(xiàn)，監(jiān)管者需要將決策者的權(quán)力進(jìn)行公開化和透明化，這樣才能將權(quán)力者的貪念扼殺在搖籃中。

（二）強化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能

從紀(jì)檢監(jiān)察面對的群體來看，一般出現(xiàn)貪污受賄腐敗的人群往往都是權(quán)力過大者，由于被監(jiān)察人的權(quán)力大于紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)力造成了該部門職能的擱置。國有企業(yè)設(shè)立監(jiān)察部門的目的就是為了讓企業(yè)的權(quán)力得到合適的運用。通常情況下，凡是涉及資金和權(quán)力的部門和人員都可能會出現(xiàn)行為偏差，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要明確自身的職責(zé)，加強自身的監(jiān)管執(zhí)政，有效防治損害企業(yè)利益行為的出現(xiàn)。

（三）創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制

傳統(tǒng)的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理方式對于員工的發(fā)展是一種制約。會讓員工從心里產(chǎn)生抵觸情緒，這就抑制了員工個人潛能的增長和發(fā)揮。為此創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制做到監(jiān)察部門的目標(biāo)與工作人員一致，二者相互合作和互補，共同為了企業(yè)的發(fā)展而貢獻(xiàn)心力。對于監(jiān)管工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題和情況，監(jiān)管部門要與企業(yè)相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)同管理，實施聯(lián)合調(diào)查以及信息共享，這就會形成一種新型涵蓋了全體職員和各個環(huán)節(jié)的紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制。

三、結(jié)語

總的來說，國有企業(yè)的發(fā)展需要受到監(jiān)督和制約，對于企業(yè)發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象，監(jiān)管部門要嚴(yán)查，其采取的方式需要符合當(dāng)前社會發(fā)展的需要，通過開展新的監(jiān)管機(jī)制將腐敗現(xiàn)象扼殺在搖籃中。