城市社區(qū)管理問題及對策分析

戴晟 北京原溪谷生態(tài)園林景觀工程有限公司

一、城市社區(qū)管理現(xiàn)狀

（一）社區(qū)管理架構(gòu)不合理

由于社區(qū)管理者是由物業(yè)和居委會構(gòu)成的，隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，業(yè)主對于生活品質(zhì)要求越來越高，但是居委會并沒有得到政府領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。

居委會在城市社區(qū)管理工作進程中承擔(dān)著不可替代的作用，很多行政部門機關(guān)單位都需要通過居委會配合工作，來進一步開展工作。例如計劃生育調(diào)查、人口普查、治安、衛(wèi)生環(huán)境保護、疾控等，都是工作量極大且責(zé)任超級重。由于社區(qū)管理部門沒有受到足夠的重視，工作量超標(biāo)，工作權(quán)利低，壓力大且回報小，導(dǎo)致社區(qū)管理者的工作幸福感大大降低，工作壓力過大，效率不理想。

（二）社區(qū)管理方法不當(dāng)

城市社區(qū)管理是需要全員參與的，只有居委會、業(yè)主、物業(yè)等多個部門共同協(xié)商，制定多方滿意的環(huán)境衛(wèi)生、疾控防御、綠化等等制度，提高全員對于城市社區(qū)建設(shè)的參與度，才可以保障城市社區(qū)管理能夠有效落實。

目前很多社區(qū)管理者夸大其詞，并沒有切實站在業(yè)主的角度，很多制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)的居住優(yōu)越感降低。單就停車這一個簡單的事情而言，由于社區(qū)管理不當(dāng)，很多長期積壓廢車輛占據(jù)公共區(qū)域，導(dǎo)致車位減少，停車難，業(yè)主的生活品質(zhì)降低，對于社區(qū)管理相關(guān)制度就會產(chǎn)生抵觸心理導(dǎo)致惡性循環(huán)。

（三）社區(qū)管理制度難以落實

從社區(qū)管理制度的內(nèi)容出發(fā)，由于社區(qū)管理是一項十分全面的工作，涵蓋了日常生活的方方面面，因此社區(qū)管理制度體系正處于建立初期，很難滿足業(yè)主的需求，是需要不斷完善不斷調(diào)整的。目前城市社區(qū)的管理制度大多大同小異，并不具有特色，例如對于環(huán)境衛(wèi)生，統(tǒng)一的綠化面積，規(guī)范的小區(qū)內(nèi)格局，而對于業(yè)主而言，社區(qū)不僅僅是居住的場所，更重要的是自己的家，是在城市忙碌的生活節(jié)奏中，可以給予心靈棲息的地方。但是規(guī)范化制式的社區(qū)管理制度和社區(qū)管理模式，降低了居住者的幸福感，相應(yīng)的管理制度得不到大眾的認可，社區(qū)管理難以落實。

二、城市社區(qū)管理的相關(guān)完善措施

（一）調(diào)整城市社區(qū)管理架構(gòu)

從社區(qū)管理的組織架構(gòu)出發(fā)，有關(guān)管理部門需要明確社區(qū)管理的三大分支，居委會、業(yè)委會和物業(yè)之間的相互作用關(guān)系，明確社區(qū)的和諧需要每個模塊共同協(xié)作。有關(guān)單位給予城市社區(qū)管理部門一定職權(quán)，在日常的工作中，可以對各項工作進行自由選擇和排序，幫助社區(qū)管理者能夠充分合理的運用有效的資源。實現(xiàn)社區(qū)管理者的權(quán)利責(zé)任相匹配，設(shè)定一定考核指標(biāo)，實現(xiàn)賞罰分明，充分調(diào)動城市社區(qū)管理全員的工作積極性。

作為行政單位的有利協(xié)助部門，城市社區(qū)管理者需要設(shè)定專項小組，分別對接各個部門，例如成立生育科、人口調(diào)查科、疾控科等等，實現(xiàn)各項行政管理部門的工作能夠明確對接人，做到責(zé)任明晰，一旦出現(xiàn)問題，可以責(zé)任到人，一定程度上避免了責(zé)任推諉和工作效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。

成立社區(qū)管理反饋小組，一定程度上保障信息傳遞的真實性，真正意義上不斷完善社區(qū)管理工作。提供匿名意見箱、網(wǎng)絡(luò)平臺、官網(wǎng)和微信公眾號創(chuàng)建投寄窗口，并且針對反饋的問題，組織班子成員召開會議，及時商量合理對策，保障社區(qū)管理人員的工作效率。

（二）完善社區(qū)管理方法

首先提高城市社區(qū)管理工作的硬件配置，監(jiān)控設(shè)備遍布任何公共角落，保障不漏掉每一個死角，可以為社區(qū)內(nèi)住戶提供安全的居住環(huán)境；提高社區(qū)管理體系的智能化建設(shè)水平，引進全網(wǎng)檢測軟件，例如金蝶、用友等，能夠結(jié)合歷年數(shù)據(jù)進行年末或者期末數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)預(yù)測，幫助社區(qū)管理提供有利的數(shù)據(jù)保障；為每一個社區(qū)管理辦公室配備辦公桌、電腦桌、打印機等基礎(chǔ)辦公設(shè)備，保障相關(guān)社區(qū)管理后勤工作的有序進行。

在保障城市社區(qū)管理者的工作幸福度的同時，需要能夠從住戶的真實需求出發(fā)，開展每一項社區(qū)管控工作。一方面，政府組織有關(guān)社區(qū)工作和居民大眾，共同倡導(dǎo)文明綠色社區(qū)建設(shè)理念，實現(xiàn)城市社區(qū)建設(shè)工作人人有責(zé)；其次，組織開展問卷調(diào)查，了解住戶心目中的最美社區(qū)風(fēng)貌，并能夠結(jié)合住戶的需求，打造獨具特色的風(fēng)味社區(qū)，提高住戶對于城市社區(qū)建設(shè)的參與度，提升歸屬感和滿意度。

（三）設(shè)定科學(xué)的社區(qū)管理制度

對于社區(qū)管理而言，單單依靠人員自覺還是遠遠不夠的，還需要借助制度規(guī)章的強制性，來保障社區(qū)建設(shè)的科學(xué)合理性。

從城市社區(qū)管理者的整體綜合素質(zhì)水平出發(fā)，提升社區(qū)管理人員的入職門檻，設(shè)定學(xué)歷、態(tài)度、工作能力、責(zé)任感等考核指標(biāo)，需要保障社區(qū)管理者的隨機應(yīng)變能力和對于服務(wù)理念的理解和落實工作。

在城市社區(qū)管理制度體系的建立初期階段，社區(qū)工作者需要明確只有全員參與，才能建設(shè)最美社區(qū)。開辦全體住戶代表大會，對于管理制度進行投票表決，打造符合大眾心意的最美社區(qū)。

三、結(jié)束語

城市社區(qū)建設(shè)水平直接關(guān)系著人們的生活品質(zhì)，在快節(jié)奏的工作和生活節(jié)奏下，優(yōu)質(zhì)的社區(qū)環(huán)境對于人們的情緒和生活至關(guān)重要。只有真正從住戶需求出發(fā)，不斷完善管理體系，打造個性化社區(qū)，才能從根本上保障我國的現(xiàn)代化建設(shè)進程。