“2+3+4”工作機(jī)制：團(tuán)雙灤區(qū)委全力創(chuàng)建全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)

范碩

2018年，河北省承德市雙灤區(qū)等48個(gè)單位被確認(rèn)為首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)，雙灤區(qū)是河北省唯一獲此殊榮縣（區(qū)）。圍繞“以農(nóng)村基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)多方主體參與農(nóng)村社區(qū)治理”的創(chuàng)建主題，團(tuán)雙灤區(qū)委有效助力全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合各類團(tuán)屬工作資源，推動(dòng)工作手臂向農(nóng)村社區(qū)延展，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“2+3+4”工作機(jī)制（即以“青年村干部+農(nóng)村青年人才”為“領(lǐng)頭雁”，組建助力農(nóng)村社區(qū)治理青年先鋒隊(duì)伍；以“團(tuán)支部+青年中心+青農(nóng)社區(qū)”為著力點(diǎn)，打造助力農(nóng)村社區(qū)治理青年活動(dòng)陣地；以“青年參與+提升服務(wù)+優(yōu)化治理+拓寬空間”為落腳點(diǎn)，構(gòu)建助力農(nóng)村社區(qū)治理項(xiàng)目體系）為支撐，進(jìn)一步引導(dǎo)動(dòng)員廣大雙灤青年積極投身農(nóng)村社區(qū)治理，助力鄉(xiāng)村振興。

注重典型帶動(dòng)，突出青春建功

有針對(duì)性地選樹和培養(yǎng)一批青年村干部和以農(nóng)村青年致富帶頭人、青年技能人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等為代表的農(nóng)村青年人才，組建助力農(nóng)村社區(qū)治理青年先鋒隊(duì)伍，為夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)注入青春力量，為農(nóng)村社區(qū)治理培育骨干青年，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供青年人才支持。

開展首屆雙灤區(qū)“鄉(xiāng)村好青年”選培工作。經(jīng)推報(bào)、初審、評(píng)審、公示等環(huán)節(jié)共產(chǎn)生11名“鄉(xiāng)村好青年”，區(qū)委副書記主持召開雙灤區(qū)全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作農(nóng)村青年專題座談會(huì)，傾聽“鄉(xiāng)村好青年”聲音，發(fā)揮農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”的榜樣作用，以身作則、示范帶動(dòng)，成為共青團(tuán)參與農(nóng)村社區(qū)治理、凝聚農(nóng)村青年人才的有力載體。

在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立青年先鋒崗。在19個(gè)重點(diǎn)村設(shè)置青年先鋒崗，示范引導(dǎo)團(tuán)員青年履行崗位職責(zé)，創(chuàng)新工作方式，提升服務(wù)能力，做到學(xué)習(xí)理論走在前、立足崗位干在前、急難險(xiǎn)重沖在前，讓農(nóng)村基層崗位閃耀青春之光。

強(qiáng)化基層團(tuán)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組織鎮(zhèn)村團(tuán)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)農(nóng)村基層組織工作暫行規(guī)定》，以此為契機(jī)主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見效，做好新時(shí)代農(nóng)村共青團(tuán)工作；召開基層團(tuán)干部“青年大學(xué)習(xí)”暨“傳承紅色基因 堅(jiān)定制度自信”青年讀書班，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化基層團(tuán)干部隊(duì)伍，凝聚團(tuán)組織戰(zhàn)斗力，以更大決心、更大力度助力農(nóng)村社區(qū)治理。

引導(dǎo)青年參與，投身農(nóng)村社區(qū)治理

依托青年中心團(tuán)屬陣地，整合各類青年資源，在重點(diǎn)村創(chuàng)新打造“青農(nóng)社區(qū)”品牌陣地，通過為青年中心、青年社會(huì)組織、返鄉(xiāng)大學(xué)生等搭建平臺(tái)并開設(shè)公益項(xiàng)目招募青年志愿者，引導(dǎo)青年投身農(nóng)村社區(qū)治理。

開設(shè)“七彩假期 情暖童心”暑期公益課堂。由團(tuán)區(qū)委、區(qū)少工委主辦，青年社會(huì)組織承辦，返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者參與的手繪鄉(xiāng)村繪畫課堂走進(jìn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村，直接服務(wù)農(nóng)村兒童230余人，有效加強(qiáng)了農(nóng)村兒童關(guān)愛服務(wù)，豐富了孩子們暑期生活，得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。

開展大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)布返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿服務(wù)農(nóng)村社區(qū)治理暑期實(shí)踐活動(dòng)工作指引，引導(dǎo)動(dòng)員返鄉(xiāng)大學(xué)生在暑假期間開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，志愿服務(wù)農(nóng)村，其中大廟鎮(zhèn)小三岔口村“大手拉小手”青年志愿服務(wù)隊(duì)暑期愛心支教，為村內(nèi)小學(xué)生義務(wù)進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，涵蓋語數(shù)外三門課程，村部會(huì)議室充當(dāng)起了臨時(shí)教室，每天都會(huì)有20余名小學(xué)生從小三岔口村甚至鄰村趕來上課，真正讓農(nóng)村孩子們度過了一個(gè)有意義的假期。

開展農(nóng)村青年志愿服務(wù)。動(dòng)員農(nóng)村團(tuán)員青年、青年社會(huì)組織參與志愿服務(wù)工作，不斷豐富完善志愿服務(wù)內(nèi)容供給和方式創(chuàng)新，以滿足村民日益多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求，組織青年志愿者開展疫情防控、寸草心愛老敬老、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)結(jié)對(duì)幫建、農(nóng)村人居環(huán)境整治、文明交通、垃圾分類、守護(hù)母親河、關(guān)愛留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)130余次，設(shè)計(jì)制作大型公益廣告牌15塊，以青年力量傳播志愿精神、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。

立足基層實(shí)際，找準(zhǔn)有效切入點(diǎn)

充分發(fā)揮共青團(tuán)在服務(wù)凝聚青年群體方面的主渠道主陣地作用，借勢而為，有效切入，積極組織社會(huì)各界青年、青年社會(huì)組織加強(qiáng)與農(nóng)村社區(qū)居民溝通互動(dòng)，拓展服務(wù)青年空間，推動(dòng)團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)、形象標(biāo)識(shí)、工作力量、服務(wù)項(xiàng)目在農(nóng)村青少年中實(shí)現(xiàn)有形化、身邊化、日?；箞F(tuán)的工作更廣泛、更深入地融進(jìn)農(nóng)村青年，大幅提升共青團(tuán)的影響力。

開展“凝聚向黨青春力量 助力農(nóng)村社區(qū)治理”主題黨日活動(dòng)。走進(jìn)陳柵子鄉(xiāng)二興營村，團(tuán)區(qū)委書記以《凝聚向黨磅礴力量，筑牢制度恒久自信》為題為機(jī)關(guān)黨員干部、二興營村黨員、入黨積極分子、青年代表上了一堂生動(dòng)主題黨課，隨后來到雙灤區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育基地“云盤路”，全體黨員在鮮紅的黨旗前舉起右拳，一起莊嚴(yán)宣誓，重溫入黨誓詞。

開展“情暖童心”系列關(guān)愛農(nóng)村兒童活動(dòng)，“圓夢微心愿”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童主題活動(dòng)。積極引導(dǎo)團(tuán)員青年及社會(huì)各界關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，精準(zhǔn)幫助6名農(nóng)村留守兒童實(shí)現(xiàn)小心愿?！芭c愛同行”特別關(guān)愛行動(dòng)，為農(nóng)村貧困兒童、留守兒童、特殊兒童等共計(jì)50人送去學(xué)習(xí)生活用品，用愛心溫暖童心。

開展“團(tuán)檢護(hù)航 守護(hù)成長”活動(dòng)。組織預(yù)防青少年違法犯罪專題講座進(jìn)農(nóng)村，以通俗易懂的形式開展家庭法治教育，構(gòu)建未檢工作社會(huì)支持體系，在全社會(huì)營造更加濃郁的關(guān)愛未成年人氛圍，用心守護(hù)每一個(gè)農(nóng)村孩子的健康成長。

建立團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系農(nóng)村青年制度。團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，每名專職團(tuán)干部、掛兼職團(tuán)干部經(jīng)常性直接聯(lián)系農(nóng)村青年，不斷密切團(tuán)干部與農(nóng)村青年的情感聯(lián)系，使共青團(tuán)真正成為農(nóng)村青年身邊的有效存在。