武漢市江岸區(qū)：加快構(gòu)建區(qū)域化養(yǎng)老新格局

? 陳 俞 孫 薇 劉 培 卜 一

江岸區(qū)作為湖北省武漢市的中心城區(qū)，人口密度大，養(yǎng)老需求多樣。如何破解難題，滿足多層次的養(yǎng)老需求？

今年以來，江岸區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和湖北省委省政府、武漢市委市政府相關(guān)工作部署，針對不同層次、不同狀態(tài)老年人的養(yǎng)老需求提供服務，鼓勵市場力量做好專業(yè)事，政府力量聚焦監(jiān)管與兜底保障，多主體共同發(fā)力，統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”工作，初步形成了“以信息化為手段對接居家養(yǎng)老、以社會化為支撐強化社區(qū)養(yǎng)老、以市場化為依托發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老”的立體式、多層次養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。

提升信息化水平，智慧養(yǎng)老新模式加快形成。全區(qū)已逐步形成社區(qū)嵌入、中心輻射、統(tǒng)分結(jié)合三位一體的“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務體系。隨著江岸區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺上線，各社區(qū)為老服務資源接入平臺。擁有大數(shù)據(jù)的養(yǎng)老平臺就像一個智慧大腦，為300多家服務機構(gòu)派單，實現(xiàn)線上線下服務對接，老人在家一個電話便可預約“三助一護”服務。今年以來，“三助一護”服務訂單數(shù)逾16萬，其中助醫(yī)7.2萬余人次。

引入社會力量參與，社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展后勁更足。成立江岸區(qū)養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會，吸納養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、公益組織等32家，推動全區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務規(guī)范發(fā)展。以區(qū)社會組織孵化基地為依托，扶持為老服務社會組織開展為老服務項目。引入大中型養(yǎng)老服務企業(yè)參與居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點的運營管理，全區(qū)居家養(yǎng)老服務中心社會化運營率不斷提升。

發(fā)揮市場主體作用，全面提升養(yǎng)老專業(yè)水平。江岸區(qū)委托第三方服務公司，在全區(qū)各街道、社區(qū)建設“老年健康服務站”，完善互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老“三助一護”服務，免費為老人提供日常健康監(jiān)護、中醫(yī)保健等服務，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。

在江岸區(qū)，一大批惠老政策、養(yǎng)老服務措施全面鋪開。65歲以上經(jīng)濟困難并經(jīng)評估認定為失能的老年人，依據(jù)評估等級每月享受補貼，可購買居家養(yǎng)老服務。

下一階段，江岸區(qū)將結(jié)合主題教育，不斷完善機構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點服務設施合理配置，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”區(qū)、街、社區(qū)服務網(wǎng)點市級目標全覆蓋，推動各養(yǎng)老網(wǎng)點拓面提質(zhì)，組建江岸區(qū)養(yǎng)老服務指導中心，盤活各類服務資源，逐步打造具有江岸特色的區(qū)域化養(yǎng)老新格局。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，為老人健康“保駕護航”。江岸區(qū)二七街道羅家莊社區(qū)黨群服務中心往前走20米，便到了社區(qū)“老年健康服務站”。每天早上十點，服務站內(nèi)已有不少老人來進行健康檢查、身體理療。

網(wǎng)格員代辦服務，讓老年人辦事少跑腿?！案兄x黨和政府的關(guān)懷，提前幫我父親辦好老年證延期手續(xù)，給我們提供了不少方便！”勞動街道藝苑社區(qū)居民樂先生介紹，其父親原先辦理的65周歲老年證已到有效期，社區(qū)網(wǎng)格員提前介入，已順利幫助辦好延期手續(xù)。

武漢市從2009年開始實施新的武漢通版老年證，有效期10年。今年，江岸區(qū)民政局提前介入、做好宣傳，在社區(qū)發(fā)放告知書，提醒老年證即將到期的老人及時辦理延期手續(xù)。針對老年證延期業(yè)務辦理網(wǎng)點少的問題，區(qū)政府積極協(xié)調(diào)武漢通客服點，將原來的1個網(wǎng)點增加至4個，便于老人就近辦理；針對行動不便的老人，區(qū)政府組織社區(qū)網(wǎng)格員為老人提供代辦服務。網(wǎng)格員幫辦、代辦，真正實現(xiàn)老人辦事少跑腿。