賀培秋 長興縣人民政府畫溪街道辦事處
供給側改革的大政方針指導下,區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)化發(fā)展都離不開高層次人才的智力支持,當前各區(qū)域都在分析本區(qū)域的實際需求的基礎上,制定了一系列地區(qū)的高層次人才引進政策,并且根據(jù)社會發(fā)展的需求,不斷完善招納人才的政策和人才服務體系建設。但是目前除了部分經(jīng)濟優(yōu)勢地區(qū)對人才存在天然吸引力,部分城市高層次人才儲備和對高層次人才的吸引力仍然較弱。
高層次人才是一個相對模糊的概念,一般認為高層次人才也可以稱為高層次、高素質人才,指的是具有優(yōu)秀品質并較好掌握某個領域的專業(yè)知識,具備研究創(chuàng)新能力,并能夠得到相關領域專業(yè)人才的認可,能夠對所在領域作出貢獻的高層次人才群體。他們一般具有以下特征,首先是高智能。高層次人才一般都擁有高學歷或者高職稱,閱歷豐富,在一定領域具有超乎常人的專業(yè)能力,并且具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)造精神,能夠創(chuàng)造出大量的社會價值和經(jīng)濟價值。這樣的創(chuàng)造性工作對其智能有相對高的要求。
其次是創(chuàng)造性,正如前文對高層次人才的工作內容進行的總結,因為一般從事都是具有創(chuàng)新性的工作,這不僅對于該群體的智能水平有要求,更對其創(chuàng)造性精神有要求。
最后是自我更新能力強,任何學科的尖端領域的變化都非常迅速,如果要長時間保持個人在專業(yè)領域內的位置,就需要較強的自我更新能力,自我的知識體系和能力都需要根據(jù)需求不斷變化。
供給側改革的大背景下,引進高層次人才具有以下意義:
首先是直接意義,高層次人才的引入最直接的作用,就是為城市的產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持,推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展轉型發(fā)展。
其次,新高層次人才的涌入是人才的流動,在政府政策的加持下,一定程度上能夠促進地區(qū)內的產(chǎn)研結合,在區(qū)域內激發(fā)創(chuàng)新熱情,通過產(chǎn)學研聯(lián)動,最大程度上激發(fā)區(qū)域高等教育資源的活力,逐步帶動區(qū)域的創(chuàng)造創(chuàng)新能力,從外部推動逐漸轉為內部推動,推動區(qū)域后期的長久發(fā)展。
高層次人才群體首先作為智庫為地區(qū)當前和未來發(fā)展提供知識支持,一方面可以滿足在供給側改革的大背景下,地區(qū)當前對產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的要求,同時可以根據(jù)高層次人才對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的理解,綜合研判社會與地區(qū)情況,為區(qū)域制定更加切合實際需求、更符合社會發(fā)展方向的未來規(guī)劃。有利于地區(qū)的長遠發(fā)展。
其次,地區(qū)引進高層次人才后,可能首先將其輸入至地區(qū)核心產(chǎn)業(yè)中,因此相關群體對推進企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展有實際意義。不同類型的人才可以滿足企業(yè)改革中各層次的內容要求,同時可以在綜合高層次人才的建議的基礎上,對地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)化方向進行綜合規(guī)劃,從而進一步提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的合理性,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級并保證其長遠發(fā)展。
推進供給側結構性改革,調整產(chǎn)業(yè)結構,為高層次人才的引入搭建合理的市場平臺??梢宰プ野l(fā)展新興經(jīng)濟的政策優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、生命健康等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的選擇應該根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟基礎,根據(jù)不同地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行選擇,定制適合于本地區(qū)的發(fā)展路徑。同時充分利用本地原有的高層次人才資源,與高等教育資源聯(lián)系,推動產(chǎn)學研路線發(fā)展完善,培養(yǎng)學術造詣高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強的團隊,為聚集人才提供基礎。同時要創(chuàng)造就業(yè)崗位,創(chuàng)造就業(yè)的同時通過企業(yè)聚集和企業(yè)交流,推動本地區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
具有豐富的學術研究背景的高層次人員具有抓住領域發(fā)展方向的能力,一定程度上可以指導區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具有豐富管理經(jīng)驗的相關人才,能夠提供先進的管理技術,更好帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何發(fā)掘優(yōu)質高層次人員、吸引高層次人員對于區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。可以利用本地高端人才的社交網(wǎng)絡、高等教育機構的聯(lián)合機構和人才中介組織尤其是著名獵頭公司對于引才的搭橋作用。通過這屆媒介向外宣傳該地區(qū)的相關補貼政策,形成推介的紐帶。
培養(yǎng)方面。引導本地的教育機構與本地的社會基礎緊密結合,順勢迎合適合本地的發(fā)展方向,因此需要加強區(qū)域的教育投入,一方面增強本地企業(yè)對于高層次人才的吸引能力,另一方面通過高層次人才培養(yǎng)符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才群體,該人才群體能夠更好保證本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延續(xù),避免因為過度求新導致人才斷層。
人才引進只是人才體系構建的第一步,如何留住人才、激發(fā)人才創(chuàng)造力并形成新的人才吸引力,都需要后續(xù)的配套政策支持。從基本的社會生活保障開始,一定質量的滿足其生活需求,為其研究工作營造穩(wěn)定的生活基礎,可以將相關的福利政策與研究成果掛鉤,鼓勵其進行研究創(chuàng)新,最大程度上激發(fā)其創(chuàng)造力。
供給改革的大背景下,高層次人才的引進對于地區(qū)的經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級和長遠發(fā)展都至關重要,因此一方面需要綜合利用多方機構組織進行人才的發(fā)掘的溝通,另一方面根據(jù)本地區(qū)的實際情況和人才的長期需求進行政策的體系規(guī)劃,從而最大程度上激發(fā)高層次人才的作用,積極推進區(qū)域長遠、優(yōu)質發(fā)展。