高質(zhì)量發(fā)展背景下軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)投資的現(xiàn)狀研究

郭翠 宋國(guó)敏 山東女子學(xué)院

一、引言

高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署中的高頻詞匯，自黨的十九大提出以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)型，從追求經(jīng)濟(jì)的高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。這一要求成為各行各業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)和改革的中心方向，企業(yè)作為研發(fā)創(chuàng)新的主體，需要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，主動(dòng)找到既能適合自身企業(yè)、又能保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方式。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必備動(dòng)作。高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，企業(yè)通過創(chuàng)新改革提供技術(shù)支撐，提升經(jīng)濟(jì)的活力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而保證高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著技術(shù)創(chuàng)新的重大使命，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。尤其是在人工智能高速發(fā)展的時(shí)代，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)更應(yīng)該抓住機(jī)遇，加大研發(fā)投入的力度，加快研發(fā)產(chǎn)出的速度，全方位實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

本文立足高質(zhì)量發(fā)展的背景，研究軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)投資的現(xiàn)狀有利于提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

二、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)投資的現(xiàn)狀與問題

（一）研發(fā)投資的總體現(xiàn)狀與問題分析

本文借助國(guó)泰安等數(shù)據(jù)庫(kù)搜集滬市和深市軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)，為了保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和穩(wěn)定性，剔除了ST 的上市公司。

2017 年軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司研發(fā)人員的數(shù)量占比最大值為92.12%，最小值為7.2%，平均值為38.67%。2018 年軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司研發(fā)人員的數(shù)量占比最大值為93.71%，最小值為7.67%，平均值為38.98%。2019 年軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司研發(fā)人員的數(shù)量占比最大值為94.49%，最小值為7.68%，平均值為40.56%。綜合分析發(fā)現(xiàn)，2017 年至2019 年3 年期間，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司研發(fā)人員數(shù)量占比的平均值逐年上升，但是上升的幅度并不大。此外，每年的數(shù)據(jù)都表明上市公司研發(fā)人員數(shù)量占比的差異比較大，各個(gè)公司對(duì)于研發(fā)人員的引入和重視程度參差不齊。

通過研發(fā)人員的數(shù)量占比數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司的創(chuàng)新水平在穩(wěn)步提升，但是各上市公司之間情況各異，有些上市公司只是做形式工作，把改變投資方式作為創(chuàng)新的途徑，創(chuàng)新效率極低，或者是研發(fā)創(chuàng)新的規(guī)模較小，對(duì)提高創(chuàng)新水平的作用有限。

潘海英、王春鳳（2020）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)是將追求數(shù)量改為追求質(zhì)量，而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的制約因素是創(chuàng)新能力欠缺，因此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須從加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)投資力度開始入手，同時(shí)還需要兼顧研發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量，即加大研發(fā)投資額度和提升研發(fā)投資效率兩種途徑都要考慮，缺一不可。因此本文借鑒潘海英、王春鳳（2020）的觀點(diǎn)，從研發(fā)投資額度和研發(fā)效率兩個(gè)角度分別詳細(xì)探討軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)投資的現(xiàn)狀。

（二）研發(fā)投資額度的現(xiàn)狀與問題分析

研發(fā)投入的金額體現(xiàn)了公司對(duì)于研發(fā)創(chuàng)新的重視程度，因此本文借助國(guó)泰安等數(shù)據(jù)庫(kù)搜集了軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的研發(fā)投入的金額，以此衡量研發(fā)投資的額度。

2017 年該行業(yè)上市公司研發(fā)投入金額的平均值為164151615.31 元，研發(fā)投入與銷售收入的比值最低為1.12%，最高為48.48%，平均值為11.05%。2018 年該行業(yè)上市公司研發(fā)投入金額的平均值為200277044.05 元，研發(fā)投入與銷售收入的比值最低為0.91%，最高為54.65%，平均值為11.79%。2019 年該行業(yè)上市公司研發(fā)投入金額的平均值為226919407.08 元，研發(fā)投入與銷售收入的比值最低為0.94%，最高為56.67%，平均值為12.51%。綜合比較三年的研發(fā)投入金額發(fā)現(xiàn)，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司研發(fā)投入金額逐年上升，研發(fā)投資的總體情況較好。綜合比較三年的研發(fā)投入與營(yíng)業(yè)收入比值發(fā)現(xiàn)，最小值出現(xiàn)下降的現(xiàn)象，即便2019年有所上升，上升的空間也不大，最大值和平均值呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。

（三）研發(fā)效率的現(xiàn)狀與問題分析

研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出的比較可以反映研發(fā)效率，而專利和無形資產(chǎn)的數(shù)量可以代表公司研發(fā)的成果，反映研發(fā)產(chǎn)出的水平，因此本文借助國(guó)泰安等數(shù)據(jù)庫(kù)搜集了軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的研發(fā)投入金額以及專利申請(qǐng)的數(shù)量和無形資產(chǎn)的金額，分別衡量研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出的情況，通過二者的對(duì)比分析研發(fā)效率的現(xiàn)狀。

2017 年該行業(yè)上市公司共授權(quán)專利1182 項(xiàng)，發(fā)明專利占54.48%，實(shí)用新型專利占32.15%，外觀設(shè)計(jì)專利占13.37%，截至目前專利權(quán)有效率達(dá)到68.36%，從專利申請(qǐng)到授權(quán)需要約1 年的時(shí)間。2018 年該行業(yè)上市公司共授權(quán)專利1057 項(xiàng)，發(fā)明專利占47.02%，實(shí)用新型專利占40.3%，外觀設(shè)計(jì)專利占12.68%，截至目前專利權(quán)有效率達(dá)到78.15%，從專利申請(qǐng)到授權(quán)需要約1 年的時(shí)間。2019 年該行業(yè)上市公司共授權(quán)專利793項(xiàng)，發(fā)明專利占48.55%，實(shí)用新型專利占35.94%，外觀設(shè)計(jì)專利占15.51%，截至目前專利權(quán)有效率達(dá)到80.45%，從專利申請(qǐng)到授權(quán)需要約1 年的時(shí)間。綜合3 年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，專利授權(quán)數(shù)量呈下降趨勢(shì)，但是專利權(quán)的有效率有了極大地提升，說明軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司對(duì)于專利權(quán)的使用越來越重視，研發(fā)產(chǎn)出的質(zhì)量有所提高，研發(fā)效率得到了改進(jìn)。

2017 年無形資產(chǎn)增加額的平均值為20610066.63 元，期末總額的平均值為107160475.29 元。2018 年無形資產(chǎn)增加額的平均值為23405604.69 元，期末總額的平均值為129545986.01 元。2019 年無形資產(chǎn)增加額的平均值為20581789.44 元，期末總額的平均值為106896401.71 元。從增量數(shù)據(jù)來看，2018 年增長(zhǎng)的比較多，但是2019年出現(xiàn)了下降，而且金額低于了2017 年。從存量數(shù)據(jù)來看，變化趨勢(shì)與增加額的變化趨勢(shì)相似，2019 年都出現(xiàn)了嚴(yán)重的下降。

將研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出對(duì)比來看，雖然研發(fā)投入的金額穩(wěn)步上升，但是產(chǎn)出尤其是無形資產(chǎn)產(chǎn)出的效果并不明顯，研發(fā)效率不高。這就要求軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司在加大研發(fā)投入的同時(shí)，更加注重產(chǎn)出的質(zhì)量，達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展背景下所提出的目標(biāo)與要求。

三、基于高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)機(jī)制

對(duì)于軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的上市公司來說，研發(fā)創(chuàng)新是一項(xiàng)艱巨而漫長(zhǎng)的任務(wù)，并不是有研發(fā)投入就一定有研發(fā)產(chǎn)出，在研發(fā)投入時(shí)要注重方式方法，綜合考慮研發(fā)人員、研發(fā)環(huán)境、研發(fā)合作等因素，當(dāng)然這也離不開政府等部門的支持。

（一）政府

政府作為制度政策的制定者，應(yīng)該立足高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司的研發(fā)投資保駕護(hù)航，推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的研發(fā)創(chuàng)新成果。

1.完善制度政策，構(gòu)建保護(hù)機(jī)制

在追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)保證創(chuàng)新效果，就需要研究創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的規(guī)律，制定周密的成果保護(hù)政策。一方面，政府可以普及專利保護(hù)、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)知識(shí)，保障專利等創(chuàng)新成果的合法擴(kuò)散與應(yīng)用，維護(hù)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司的合法權(quán)益，保證其創(chuàng)新過程的順利。另一方面，政府可以結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，邀請(qǐng)專家與上市公司探討研發(fā)投入的方向，降低研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性，提高研發(fā)的質(zhì)量和效率，保證上市公司的效益。

2.制定評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制

軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司的研發(fā)投入比較高，而且投入后面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)也比較大，容易導(dǎo)致公司破產(chǎn)或降低研發(fā)的積極性，因此政府應(yīng)該加大對(duì)這類創(chuàng)新公司的支持力度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，制定相應(yīng)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于創(chuàng)新效果好、研發(fā)效率高的上市公司，利用貼息貸款、稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼等手段激發(fā)其自主創(chuàng)新的積極性，激勵(lì)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，培育新產(chǎn)品，提高競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

1.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合

研發(fā)創(chuàng)新是一項(xiàng)艱巨的活動(dòng)，需要各方的通力合作。除了需要政府的保障和服務(wù)，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司還需要主動(dòng)加強(qiáng)與高校、研究院等機(jī)構(gòu)的合作，共享人才、技術(shù)等資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合，可以確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享的機(jī)制，為研發(fā)創(chuàng)新的成功奠定基礎(chǔ)。

2.融合區(qū)塊鏈等新形勢(shì)

軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司位于創(chuàng)新領(lǐng)域的前端，研發(fā)能力相對(duì)較強(qiáng)，應(yīng)該努力保證這一優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上尋求新的突破，避免研發(fā)成果在低水平條件下的重復(fù)應(yīng)用。當(dāng)前可以抓住區(qū)塊鏈等新引擎，融合新的技術(shù)手段，創(chuàng)造出多元化、高端化的科技成果。