芻議“紅色物業(yè)”推動物業(yè)服務(wù)融入基層社會治理

趙永梅 南寧軌道地產(chǎn)物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司

自2017 年武漢市推行“紅色物業(yè)”建設(shè)以來，各地物業(yè)服務(wù)企業(yè)均十分關(guān)注，先行實(shí)踐者在所在地黨組織指導(dǎo)下，通過踐行“紅色物業(yè)”建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展帶來了新的生機(jī)。“紅色物業(yè)”應(yīng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將物業(yè)服務(wù)融入基層社會治理創(chuàng)新，推動“紅色物業(yè)”工作不斷在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、聽取民眾呼聲，將紅色物業(yè)工作向縱深推進(jìn)。

一、“紅色物業(yè)”特色

（一）“紅色物業(yè)”紅在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

全面加強(qiáng)黨對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織的政治引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打造一支又紅又專的紅色物業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。以黨建引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，激發(fā)社區(qū)群眾的主人翁意識，積極引導(dǎo)社區(qū)群眾主動參與物業(yè)管理工作。例如，上海市嘉定區(qū)嘉定鎮(zhèn)街道通過睦鄰黨建，積極打造有溫度的物業(yè)矛盾化解共同體。強(qiáng)化黨組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有效監(jiān)管，不斷提升物業(yè)服務(wù)能級與水平。例如，廣西南寧市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會發(fā)布了紅色物業(yè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過開展“紅色物業(yè)示范點(diǎn)”評選工作，充分發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主多方的聯(lián)動作用，積極探索創(chuàng)新以黨建促業(yè)務(wù)、推發(fā)展的黨建工作方式方法，加強(qiáng)黨建工作的引領(lǐng)作用，以黨組織的政治優(yōu)勢為物業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

（二）“紅色物業(yè)”紅在堅(jiān)持以人為本

打造“紅色物業(yè)”就是要踐行黨的初心和使命，堅(jiān)持黨全心全意為人民服務(wù)的性質(zhì)和宗旨，從傳統(tǒng)物業(yè)管理中的“物、事”向“人”轉(zhuǎn)變，以提升社區(qū)群眾的滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)矛盾著手，切實(shí)解決社區(qū)群眾身邊物業(yè)服務(wù)的“關(guān)鍵小事”，例如樓道堆物、清理垃圾、文明養(yǎng)寵等，不斷提升社區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感，讓人民群眾滿意。

（三）“紅色物業(yè)”紅在創(chuàng)新體制機(jī)制

積極探索黨建入章和黨建立法，構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)居民小區(qū)治理，提升物業(yè)管理水平的長效機(jī)制。實(shí)行社區(qū)黨組織、居委會和業(yè)委會一體化設(shè)置，班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制，建立由社區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、業(yè)主委員會等多元主體共同參加的黨群聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化黨組織在居民小區(qū)治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、建設(shè)“紅色物業(yè)”，推動物業(yè)服務(wù)融入基層社會治理

（一）建立“三項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化紅色引領(lǐng)

構(gòu)建小區(qū)、物業(yè)黨建機(jī)制，組建“紅色物業(yè)”綜合黨委，推動小區(qū)黨組織向業(yè)委會延伸，物業(yè)黨組織向服務(wù)項(xiàng)目覆蓋；構(gòu)建橫向聯(lián)動機(jī)制，建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)黨組織三方聯(lián)席會議制度，定期會商議事、協(xié)調(diào)處理問題；構(gòu)建縱向響應(yīng)機(jī)制，市、縣建立城市基層黨建暨社區(qū)治理工作聯(lián)席會議制度，并依托街道黨工委、社區(qū)黨委建立市、縣、街道、社區(qū)、小區(qū)問題辦理五級響應(yīng)體系。

（二）培育“三支隊(duì)伍”，聚合服務(wù)力量

選派優(yōu)秀干部下基層，分批選派干部“苗子”到街道黨組織擔(dān)任兼職委員、派駐社區(qū)黨組織擔(dān)任第一書記，指導(dǎo)推動“紅色物業(yè)”建設(shè)；招募黨建輔導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)，訂單化選派物業(yè)黨建輔導(dǎo)員，為企業(yè)提供智力支撐和工作支持；組織志愿服務(wù)隊(duì)，為居民群眾提供法律援助、健康咨詢等服務(wù)。

（三）開展“五星評比”，激發(fā)內(nèi)生動力

建立“紅色物業(yè)”星級評定體系，建設(shè)一星級至五星級“紅色物業(yè)”梯隊(duì)；以“摘星”倒逼“后進(jìn)”提質(zhì)增效，“授星”助推“先進(jìn)”比學(xué)趕超；培育選樹十大“紅色物業(yè)”，推動星級企業(yè)做強(qiáng)做大，提升管理服務(wù)整體質(zhì)效。

三、“紅色物業(yè)”是物業(yè)服務(wù)企業(yè)適應(yīng)未來轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

隨著物業(yè)管理市場需求方業(yè)主的逐漸成熟，其維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，將會越來越關(guān)注供給方物業(yè)服務(wù)企業(yè)的派出執(zhí)行機(jī)構(gòu)即物業(yè)項(xiàng)目管理處，并會對物業(yè)項(xiàng)目管理處提出越來越多的務(wù)實(shí)要求，其重點(diǎn)將會，一是要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)以住宅小區(qū)為基本單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，物業(yè)項(xiàng)目管理處獨(dú)立建賬、獨(dú)立賬戶，實(shí)現(xiàn)本物業(yè)項(xiàng)目的?？顚Ｓ谩ⅹ?dú)立審核；二是更加關(guān)注物業(yè)服務(wù)費(fèi)構(gòu)成中的人員成本，嚴(yán)格審查物業(yè)項(xiàng)目管理處的人員組成，只為承擔(dān)對物業(yè)項(xiàng)目提供直接服務(wù)的人員薪酬、社會保險等。這就促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須改革目前的組織架構(gòu)，實(shí)施組織架構(gòu)扁平化、管理重心下沉。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向要傾向基層建設(shè)，就是要加強(qiáng)一切資源的整合，向物業(yè)項(xiàng)目管理處傾斜。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公司層面將會持續(xù)縮編，其功能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ飿I(yè)項(xiàng)目管理處的資源協(xié)調(diào)、支撐保障。這是因?yàn)槲飿I(yè)項(xiàng)目管理處是物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行與業(yè)主約定的物業(yè)服務(wù)合同的載體、平臺，物業(yè)項(xiàng)目管理處就是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的形象代言，只有強(qiáng)化物業(yè)項(xiàng)目管理處這一物業(yè)管理服務(wù)的第一線，才能確保物業(yè)服務(wù)合同的履行，才能梳理物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠實(shí)守信的良好企業(yè)形象，拉動物業(yè)服務(wù)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

“紅色物業(yè)”建設(shè)，工作重點(diǎn)就是通過抓實(shí)物業(yè)項(xiàng)目管理處基層黨建工作，做強(qiáng)物業(yè)項(xiàng)目管理處；“紅色物業(yè)”建設(shè)，工作關(guān)鍵就是通過發(fā)揮物業(yè)項(xiàng)目管理處黨員的核心骨干作用，帶動物業(yè)項(xiàng)目管理處團(tuán)隊(duì)建設(shè)?！凹t色物業(yè)”建設(shè)，內(nèi)涵在于“紅色”，是抓黨建，“物業(yè)”是物業(yè)管理，即通過黨建引領(lǐng)，做好做實(shí)物業(yè)管理。

四、結(jié)語

“紅色物業(yè)”要重在黨建引領(lǐng)是抓手，管理服務(wù)是根基，“紅色物業(yè)”抓黨建是物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“紅色引擎”。在“紅色物業(yè)”建設(shè)過程中，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，采取多項(xiàng)舉措，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，落實(shí)具體指導(dǎo)，體現(xiàn)“紅”的特質(zhì)，推動物業(yè)服務(wù)融入基層社會治理。