試論如何更好地發(fā)揮基層工會(huì)組織作用

賴海珍 華油集團(tuán)華北分公司呼和浩特項(xiàng)目部

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，基層工會(huì)組織不僅關(guān)乎著其發(fā)展的穩(wěn)定性，更與企業(yè)的全體職工的自身利益息息相關(guān)，基層工會(huì)組織能夠保障職工和各個(gè)階層管理工作者的利益，更好地建立人民群眾與黨的聯(lián)系，讓人民群眾更加貼近黨組織。促進(jìn)基層工會(huì)組織作用的發(fā)揮不僅能夠推動(dòng)我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的推動(dòng)，更能夠讓企業(yè)擁有更加穩(wěn)定和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

一、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中基層工會(huì)組織的作用

基層工會(huì)組織是基層單位工作過(guò)程中為單位發(fā)展及職工群體提供服務(wù)的重要部門，組織團(tuán)體的自身基礎(chǔ)越扎實(shí)，在單位中所發(fā)揮的作用也更大，基層工會(huì)組織可以讓黨組織的活力得到激發(fā)，使員工與黨組織之間的聯(lián)系更加緊密，員工能夠充分的參與到黨組織的活動(dòng)中來(lái)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度愈發(fā)加快的大背景下，企業(yè)單位對(duì)基層工會(huì)組織提出了更高的要求，因此各企業(yè)單位一直在探索提高基層工會(huì)組織工作質(zhì)量的途徑，促進(jìn)基層工會(huì)組織更好地為企業(yè)單位的發(fā)展服務(wù)[1]。黨中央對(duì)于基層工會(huì)資質(zhì)做出過(guò)明確的指示，要求基層工會(huì)組織要將基層工作作為工作的主要重點(diǎn)，并充分的展現(xiàn)出我黨的優(yōu)秀思想的魅力以及先進(jìn)作風(fēng)的影響力。除此之外，基層工會(huì)組織還能夠?qū)θ嗣袢罕娖鸬教?hào)召和鼓勵(lì)作用，讓人們積極的參與到基層黨建工作中，讓我國(guó)基層工會(huì)組織更加具有活動(dòng)和發(fā)展動(dòng)力。因此，能夠看出我國(guó)企業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展都會(huì)受到基層工會(huì)組織工作質(zhì)量的重要影響，是必須加以重視和關(guān)注的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

二、影響當(dāng)前基層工會(huì)組織發(fā)揮作用的主要原因

（一）缺乏對(duì)整體基層工會(huì)組織工作的清晰認(rèn)識(shí)

目前部分單位或職工沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到基層工會(huì)組織工作的重要性，認(rèn)為工會(huì)組織工作是獨(dú)立開(kāi)展的，對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)沒(méi)有實(shí)際的作用，而且對(duì)基層工會(huì)組織的具體工作包含什么根本不了解。甚至一些企業(yè)單位或職工個(gè)人認(rèn)為基層工會(huì)組織可有可無(wú)，企業(yè)職工的自身利益無(wú)法受到基層組織工會(huì)的保護(hù)。之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)榛鶎庸?huì)組織的相關(guān)宣傳工作不到位，企業(yè)職工沒(méi)有了解到工會(huì)的職能、工作內(nèi)容及作用，很多工作即使是工會(huì)完成的職工也并不知道，這導(dǎo)致基層工會(huì)組織的作用無(wú)法真正發(fā)揮[2]。

（二）基層工會(huì)工作的方式和內(nèi)容缺乏合理性

由于傳統(tǒng)觀點(diǎn)的束縛，當(dāng)前很多企業(yè)單位雖然成立了基層工會(huì)組織，但是該組織的工作方法、工作觀念及工作內(nèi)容十分陳舊，已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。這一問(wèn)題不僅導(dǎo)致基層工會(huì)組織的工作質(zhì)量及工作效率達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，更讓廣大職工群體無(wú)法認(rèn)可，使工作進(jìn)入到非常被動(dòng)的狀態(tài)。很多當(dāng)前從事工會(huì)的工作者沒(méi)有對(duì)職工群眾的相關(guān)信息及思想動(dòng)態(tài)深入了解，所以更談不上進(jìn)一步的走進(jìn)班組、走進(jìn)職工家庭來(lái)調(diào)查根本問(wèn)題，這也讓所制定措施、政策缺乏合理性和有效性，保證不了廣大職工的自身權(quán)益不受到侵害。當(dāng)實(shí)際的勞動(dòng)矛盾或糾紛問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，即使是基層工會(huì)組織介入，也解決不了實(shí)際問(wèn)題，這種現(xiàn)象屢次出現(xiàn)之后基層工會(huì)組織的威信漸漸喪失，廣大群眾不再信任工會(huì)組織。

（三）所建設(shè)的工會(huì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有限

過(guò)去很多基層工會(huì)組織中的工作人員多以年齡較大的老員工為主，這些老干事對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及理論知識(shí)的掌握較為全面，但是工作理念上會(huì)比較傳統(tǒng)和落后，無(wú)法對(duì)工作方式和工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，一些單位為改善這一問(wèn)題，近年來(lái)選取了單位中較為年輕的工作人員來(lái)充實(shí)工會(huì)工作隊(duì)伍。雖然這對(duì)于創(chuàng)新工會(huì)工作來(lái)說(shuō)有一定效果，卻受到了工會(huì)自身特點(diǎn)的限制和影響，工會(huì)工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及范圍較廣，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，這些特征會(huì)增加年輕工作者的工作難度，很多新加入工會(huì)工作隊(duì)伍的人員從未了解過(guò)工會(huì)工作職責(zé)和內(nèi)容，所以一切都要從頭學(xué)起，一邊學(xué)習(xí)和熟悉工作內(nèi)容，以便積累經(jīng)驗(yàn)[3]。

三、能夠更好發(fā)揮基層工會(huì)組織作用的相關(guān)建議及方法

（一）大力宣傳工會(huì)職能、工會(huì)內(nèi)容及作用，提高廣大職工對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)單位及廣大職工群眾首先要認(rèn)識(shí)到基層工會(huì)組織的重要性，才能為基層工會(huì)組織工作開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。想要讓廣大職工群眾認(rèn)識(shí)到其重要性，就要從加大宣傳力度入手，一方面在單位內(nèi)容可以通過(guò)宣傳部來(lái)利用橫幅、板報(bào)、宣傳大會(huì)來(lái)讓廣大群眾了解工作，另一方面還可以利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)一步宣傳工會(huì)工作，讓廣大群眾能夠真正了解到基層工會(huì)組織的職能、工作內(nèi)容和重要作用。這對(duì)于基層工會(huì)組織發(fā)揮其自身管理作用、凝聚作用和保障職工自身權(quán)利來(lái)說(shuō)十分關(guān)鍵，同時(shí)還能夠讓廣大群眾對(duì)工會(huì)組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于工會(huì)工作中優(yōu)秀工作者更要大力宣傳，充分的起到帶頭作用，引導(dǎo)職工群眾參與到基層工會(huì)建設(shè)工作中，營(yíng)造健康、積極的工作環(huán)境[4]。

（二）加大對(duì)基層工會(huì)組織建設(shè)力度

對(duì)于企業(yè)單位的發(fā)展及工作創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，基層工會(huì)組織具有十分重要的意義，履行工會(huì)職能、保證工會(huì)工作質(zhì)量、發(fā)揮工會(huì)工作作用，能夠讓企業(yè)的發(fā)展擁有更加穩(wěn)定的基礎(chǔ)，增加企業(yè)凝聚力，促進(jìn)了企業(yè)單位全體職工的團(tuán)結(jié)性，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。想要讓基層工會(huì)組織作用更好地發(fā)揮必須要加大對(duì)基層工會(huì)組織建設(shè)力度，在不斷優(yōu)化和完善基層工會(huì)組織工作方法的同時(shí)，激發(fā)基層工作組織工作者的工作積極性，提升基層工會(huì)組織的整體業(yè)務(wù)水平，更好地維護(hù)廣大職工群體的自身權(quán)益，當(dāng)出現(xiàn)職工權(quán)益糾紛時(shí)能夠及時(shí)處理，讓職工更加信任工會(huì)組織。基層工會(huì)組織工作人員要深入到群眾中去，了解職工群眾的實(shí)際困難和思想變化，竭盡所能解決職工的困難，讓職工能夠?qū)?更多的精力投入到工作中，提高企業(yè)的生產(chǎn)力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸提升后也會(huì)讓職工有更好收入[5]。

（三）組建高素質(zhì)、高水平的基層工會(huì)組織工作隊(duì)伍

就目前我國(guó)企業(yè)單位基層工會(huì)組織工作開(kāi)展情況來(lái)看，基層工會(huì)組織工作的質(zhì)量、效率和作用的發(fā)揮與工作人員的整體工作水平及素質(zhì)的高低有著非常直接的聯(lián)系。也就是說(shuō)想要讓基層工會(huì)組織有更高的工作水平并更好地發(fā)揮作用，就必須要培養(yǎng)和選拔高質(zhì)量人才。對(duì)于基層工會(huì)組織工作人員來(lái)會(huì)說(shuō)，不僅要了解和掌握理論知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，更要緊跟黨中央的工作步伐，將黨中央的工作內(nèi)容和指導(dǎo)思想傳達(dá)給廣大職工群眾。與此同時(shí)，作為基層工會(huì)組織工作人員要有極強(qiáng)的責(zé)任心，真正為廣大職工解決實(shí)際問(wèn)題，將保障職工權(quán)益作為工作重點(diǎn)，為廣大職工群眾做好服務(wù)[6]。

（四）以開(kāi)展活動(dòng)的方式讓基層工會(huì)組織與群眾的關(guān)系更加緊密

只有建立緊密的關(guān)系才能更好融入群眾中去，基層工會(huì)組織可以通過(guò)各種活動(dòng)來(lái)增加群眾的參與工會(huì)組織工作的積極性。首先，可以組織開(kāi)展文娛體育活動(dòng)，這不僅能夠讓群眾的業(yè)余文化生活更加豐富，還能夠提高企業(yè)凝聚力，加強(qiáng)企業(yè)員工與領(lǐng)導(dǎo)層的互動(dòng)，保證企業(yè)更加穩(wěn)定發(fā)展；其次，基層工會(huì)組織還可以開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新類活動(dòng)，包括技術(shù)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等，設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，在促進(jìn)職工業(yè)務(wù)水平提升的同時(shí)，讓企業(yè)技術(shù)發(fā)展形式更加豐富；再次，通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)來(lái)激發(fā)廣大職工的工作積極性，讓這些先進(jìn)工作者及勞動(dòng)模范發(fā)揮帶頭作用，形成良性競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)習(xí)勞模的良好工作環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)單位更好地發(fā)展；最后，要積極的開(kāi)展幫扶活動(dòng)和慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)自身或家庭情況有困難的職工給予更多的關(guān)注和幫助，適當(dāng)采取救助、慰問(wèn)等方式，讓職工群眾感受到企業(yè)的溫暖和關(guān)懷，增加了廣大職工對(duì)工會(huì)組織和企業(yè)的信任感。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著黨的十九大報(bào)告的推出，各企業(yè)單位對(duì)基層工會(huì)組織愈發(fā)重視，并一直在探索能夠?qū)鶎庸?huì)工作方法及體系進(jìn)行創(chuàng)新的方式，希望能夠從根本上提高群眾工作本領(lǐng)，通過(guò)各個(gè)基層工會(huì)組織的作用促進(jìn)企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力提高。開(kāi)展基層工會(huì)工作的過(guò)程中，會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，在促進(jìn)人民群眾更加團(tuán)結(jié)、緊密的同時(shí)，讓廣大人民職工群體具有更好的服務(wù)性、創(chuàng)新性和學(xué)習(xí)性，并讓職工在工作中更有使命感和責(zé)任感。