高職院?！熬珳?zhǔn)招生”路徑研究
——以黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

彭亞雄

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院 招生處，湖北 黃岡 438002）

高職院校是我國(guó)高等教育的一個(gè)重要組成類型，承擔(dān)著為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)高技能、應(yīng)用型專門人才的使命。由于高職院校起步較晚，社會(huì)對(duì)高職教育存在偏見，接受職業(yè)教育成為相當(dāng)多的高考畢業(yè)生的無(wú)奈選擇[1]?？忌图议L(zhǎng)在選擇學(xué)校和專業(yè)時(shí)很難理性定位，存在盲目跟風(fēng)和過(guò)于隨意的現(xiàn)象。熱門專業(yè)成為考生和家長(zhǎng)“望文生義”的首選，導(dǎo)致部分專業(yè)過(guò)于龐大，部分專業(yè)急劇萎縮，學(xué)校很難在短期內(nèi)調(diào)配專業(yè)教學(xué)資源。如何有效開展“精準(zhǔn)招生”，成為部分高職院校不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

一、高職院校需要“精準(zhǔn)招生”

（一）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

高職院校屬于地方性高校，承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用性人才的義務(wù)。因此，高職院校在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，為了體現(xiàn)地方性的特點(diǎn)，特別是在專業(yè)的設(shè)置上，都依托地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，立足和服務(wù)于地方、面向和圍繞地方支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。從現(xiàn)在的辦學(xué)條件看，絕大部分高職院校基本上都建立和完善了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校而言，阻隔和影響學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最大障礙可能就是招生難。原因是多方面的，有社會(huì)因素也有學(xué)校因素，從學(xué)校角度看，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而設(shè)置的專業(yè)都存在專業(yè)小、就業(yè)面窄、吸引力弱等共性。就黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院而言，為了服務(wù)黃岡地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)黃岡農(nóng)業(yè)大市和區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，先后設(shè)置畜牧獸醫(yī)、園藝技術(shù)、作物生產(chǎn)技術(shù)（茶葉生產(chǎn)加工方向）、表演藝術(shù)（黃梅戲方向）、建筑鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，由于專業(yè)吸引力弱，招生人數(shù)少，成為學(xué)校相對(duì)弱小、邊緣化的專業(yè)，有少數(shù)專業(yè)招生人數(shù)沒有達(dá)到班級(jí)建制要求，已經(jīng)取消了招生。為了更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，讓職業(yè)教育真正成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，從招生角度看，高職院校就需要進(jìn)行“精準(zhǔn)招生”，解決好進(jìn)口問題，才能實(shí)現(xiàn)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才的任務(wù)。

（二）促進(jìn)學(xué)校教育均衡發(fā)展的需要

教育均衡發(fā)展是教育公平的具體要求，高職院校實(shí)施教育均衡發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素，是全方位培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需的實(shí)用型、技能型人才的需要。高職教育均衡發(fā)展包括規(guī)模布局、教育機(jī)會(huì)、資源配置、辦學(xué)質(zhì)量四個(gè)方面，高職院校在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，校園規(guī)模、生源數(shù)量、專業(yè)設(shè)置、教育經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、師資配備、生活設(shè)施等多方面都處在一個(gè)相對(duì)適度均衡的發(fā)展中，其中生源是學(xué)校各項(xiàng)工作的起點(diǎn)。在高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，積極促進(jìn)薄弱專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展也是解決高職教育均衡發(fā)展的有效路徑之一，其中生源數(shù)量尤其重要，它是決定一個(gè)專業(yè)生存的關(guān)鍵，如果不能針對(duì)性地開展“精準(zhǔn)招生”，就會(huì)形成一個(gè)“生源數(shù)量小——資源配置少——教學(xué)效果差——就業(yè)質(zhì)量低——生源數(shù)量更小”的惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致招生困難的專業(yè)被取消招生資格。

二、影響“精準(zhǔn)招生”的因素

高職院校招生宣傳工作是學(xué)校一個(gè)全面自我展示過(guò)程，讓考生和家長(zhǎng)充分了解學(xué)校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件、辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)成效。盡管高職院校普遍重視招生宣傳工作，但由于高職院校起步晚，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育有偏見，對(duì)于高職院校薄弱專業(yè)而言，招生工作很難按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)招生”。

（一）學(xué)校地域、內(nèi)涵和品牌建設(shè)的影響

由于職業(yè)教育的吸引力不足，學(xué)校地域成為影響學(xué)生選擇高職院校的一個(gè)非常重要的因素。通過(guò)填報(bào)志愿期間對(duì)學(xué)生選擇行為的分析研究，考生和家長(zhǎng)往往把省會(huì)城市、一線城市和中心城市的公辦高職院校作為優(yōu)先選擇目標(biāo)，其次才會(huì)在省會(huì)城市、一線城市、中心城市的民辦高職院校和其它地區(qū)城市的公辦高職院校之間做出選擇，再次才會(huì)選擇地方城市的民辦高職院校。學(xué)校內(nèi)涵和品牌建設(shè)也是影響學(xué)生選擇高職院校一個(gè)重要因素，包括校園環(huán)境、辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)校聲譽(yù)、校園文化、社會(huì)影響等，國(guó)家示范、國(guó)家骨干高職院校由于不斷提升內(nèi)涵、打造品牌，學(xué)校知名度、美譽(yù)度上升，成為學(xué)生優(yōu)先選擇的理想目標(biāo)。

（二）專業(yè)就業(yè)方向和就業(yè)面的影響

專業(yè)設(shè)置是高職院校與社會(huì)聯(lián)系的紐帶，既是學(xué)校辦學(xué)觀念的基本體現(xiàn)，也是高職院校服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。高職院校要用戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、緊跟市場(chǎng)發(fā)展要求來(lái)審視專業(yè)的設(shè)置，同時(shí)還要根據(jù)高職院校地方屬性的特點(diǎn)，遵循依托地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，立足和服務(wù)于地方、面向和圍繞地方支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。但在專業(yè)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，有兩個(gè)方面的原因影響到了學(xué)校的“精準(zhǔn)招生”，一是由于高職院校對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律掌握不透，專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重，以及教育存在的滯后性，導(dǎo)致有些專業(yè)在發(fā)展到一定程度后熱度下降，專業(yè)就業(yè)面臨的壓力陡然增大，生源出現(xiàn)斷崖式下滑。二是高職院校為了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開設(shè)了部分地方性行業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)，特別是那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身就沒有什么競(jìng)爭(zhēng)力，就業(yè)環(huán)境不優(yōu)、薪資待遇不高、就業(yè)面窄，再加上這些專業(yè)的吸引力不足，這些因素嚴(yán)重影響了考生和家長(zhǎng)的選擇，導(dǎo)致這些專業(yè)很難實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)招生”，嚴(yán)重影響了專業(yè)的生存和發(fā)展。

（三）宣傳方式方法和渠道不暢的影響

高職院校由于起步晚，社會(huì)影響力低，招生工作難度要比普通本科院校大，甚至部分高職院校由于招生工作舉步維艱，在考生填報(bào)志愿期間，即使舉全校之力開展工作，但成效甚微。其實(shí)高職院校的招生工作就像商品營(yíng)銷一樣，也可以稱之為招生營(yíng)銷，在學(xué)校知名度不高或社會(huì)影響低的情況下，在招生宣傳過(guò)程中，除了要充分挖掘?qū)W校亮點(diǎn)、宣傳學(xué)校品牌優(yōu)勢(shì)外，需要引入營(yíng)銷策略，講究方式方法，精心策劃宣傳渠道，分析考生和家長(zhǎng)的心理，做到心中有數(shù)、對(duì)癥下藥。在全媒體時(shí)代，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，考生和家長(zhǎng)獲取學(xué)校信息渠道出現(xiàn)了多樣化的選擇，如果高職院校不在宣傳方式方法上創(chuàng)新、在媒體渠道和宣傳合作媒體選擇上精心策劃，還像過(guò)去那樣，全校動(dòng)員、全員出動(dòng)，看似人多力量大，其結(jié)果是招生工作陷入更大的困境。

（四）招生信息整合度不高、宣傳機(jī)制不健全的影響

高職院校招生宣傳工作是學(xué)校的重要工作，也是學(xué)校的綜合實(shí)力的體現(xiàn)，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，必須要將學(xué)校的教學(xué)、管理、就業(yè)、服務(wù)等方面的工作與招生宣傳工作有機(jī)結(jié)合，形成合力。很多高職院校把學(xué)校的招生工作完全寄希望于給招生部門，認(rèn)為招生是招生部門的事，與其他部門無(wú)關(guān)，僅靠一個(gè)部門去單打獨(dú)斗，沒有健全機(jī)制、缺乏科學(xué)指導(dǎo)，招生人員依靠經(jīng)驗(yàn)和感覺開展招生工作，影響了招生工作效率，不利于學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，做好招生宣傳工作的頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建符合當(dāng)前教育背景下的招生宣傳機(jī)制是保證高職院校招生工作取得重要成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如打造招生宣傳信息服務(wù)平臺(tái)，有效整合招生信息資源，確保學(xué)校招生宣傳資訊有效傳遞；健全招生宣傳工作的運(yùn)行體制和機(jī)制、建立和完善招生工作的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化招生工作的過(guò)程監(jiān)督，以此保障學(xué)校招生工作有序、有效開展，穩(wěn)定學(xué)校生源數(shù)量和質(zhì)量[2]。

三、實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)招生”的有效途徑

“精準(zhǔn)招生”，從字面上理解就是為了學(xué)校教育均衡發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件，為學(xué)校開設(shè)的不同專業(yè)招錄相應(yīng)比例的學(xué)生人數(shù)，在現(xiàn)在辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源的最優(yōu)化。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院面對(duì)生源危機(jī)的挑戰(zhàn)，從以下途徑開展“精準(zhǔn)招生”，拓寬招生途徑，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的均衡發(fā)展。

（一）加強(qiáng)招生宣傳隊(duì)伍建設(shè)、組建專職化招生宣傳團(tuán)隊(duì)

高職院校招生工作是學(xué)校一項(xiàng)全局性的工作，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和媒介傳播途徑高速發(fā)展的今天，全員招生弊端凸現(xiàn)，建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)、效率高、長(zhǎng)期穩(wěn)定、熟悉和掌握招生政策、了解學(xué)校實(shí)際情況的招生宣傳隊(duì)伍是加強(qiáng)和完善招生工作宣傳的需要[3]。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)外部招生環(huán)境的變化，從2016年開始進(jìn)行招生宣傳隊(duì)伍專職化改革，從學(xué)校各教學(xué)學(xué)院和相關(guān)處室挑選了一批工作責(zé)任心強(qiáng)、心理素質(zhì)優(yōu)、溝通能力好、能吃苦耐勞的教師充實(shí)到招生宣傳隊(duì)伍，專門從事學(xué)校招生宣傳工作，有效保障了學(xué)?！熬珳?zhǔn)招生”工作的開展。

（二）推進(jìn)中高職銜接、打造有效生源基地

中高職銜接是指按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，推動(dòng)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高技能型人才的一體化教育模式。中高職銜接的形式有“五年一貫制”和“對(duì)口升學(xué)制”（即“3+2”“2+3”和“3+3”模式）。高職院?？梢愿鶕?jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、生源情況與中職學(xué)校開展基于對(duì)口升學(xué)的中高職銜接。近幾年來(lái)，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)制定中高職人才培養(yǎng)方案，實(shí)行知識(shí)加技能的考試考查形式，完善和暢通升學(xué)渠道，與市內(nèi)市外多所中職學(xué)校開展了有效有針對(duì)性的合作辦學(xué)，建立了一批穩(wěn)定的生源學(xué)校，打通了中高職互通式銜接的橋梁，完善了現(xiàn)代職業(yè)教育的體系，滿足了學(xué)生多樣化高等教育的需求。

（三）拓展政校合作、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高職院校在我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有很多重要作用，其中承擔(dān)培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的應(yīng)用型、技能型高素質(zhì)人才是其重要使命之一。高職院校要真正做到服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力，首先就要實(shí)現(xiàn)高校和政府良性的交流和互動(dòng)，讓政府重視高職院校的社會(huì)服務(wù)能力。其次必須立足于社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，做好專業(yè)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，調(diào)整和設(shè)置緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)，通過(guò)專業(yè)來(lái)找到學(xué)校與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)專業(yè)找到學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。近幾年來(lái)，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)政校合作，由政府搭橋，為黃岡市新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了能夠示范帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的農(nóng)村實(shí)用人才，為黃岡市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，為黃岡市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)行業(yè)培養(yǎng)了熟悉崗位操作知識(shí)和技能的實(shí)用性專門人才。

（四）強(qiáng)化校企合作、實(shí)現(xiàn)校企互助共贏

校企合作是高職院校為謀求自身發(fā)展，抓好教育質(zhì)量，采取與企業(yè)合作的方式，充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)的雙方優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新合作形式，在教學(xué)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面開展合作，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用性、實(shí)效性人才。訂單式培養(yǎng)、學(xué)徒制教育、校中廠、廠中校等都是校企合作中常見的人才培養(yǎng)方式[4]。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院非常注重加強(qiáng)職業(yè)教育與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，創(chuàng)新開展“政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主導(dǎo)”的校企合作辦學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)行業(yè)需要、企業(yè)滿意的專門人才，逐步形成了“基地托管式、筑巢引鳳式、借船出海式、文化引入式、智力互助式”五種校企合作模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三方互動(dòng)、三贏共進(jìn)。在校企合作中開展了招生招工一體化改革，嘗試從“精準(zhǔn)招生”到“招生即招工”的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了上課與上崗的融合、畢業(yè)與就業(yè)的銜接、企業(yè)用工與人才培養(yǎng)的無(wú)縫對(duì)接。

（五）擴(kuò)大自主招生比重、緩解專業(yè)生涯壓力

為了進(jìn)一步完善具有中國(guó)特色的高等職業(yè)教育體系和高等教育多元化選拔錄取機(jī)制，教育部從2007年開始批準(zhǔn)部分省市的高職院校進(jìn)行單獨(dú)招生試點(diǎn)后，自主招生逐步邁入高職院校的新生選拔錄取機(jī)制。高職單招是真正意義上的“精準(zhǔn)招生”，由高職院校根據(jù)自身專業(yè)教學(xué)需要設(shè)置考試科目，自行命題、考試、評(píng)價(jià)、組織技能考核和面試，自主設(shè)定錄取標(biāo)準(zhǔn)，自主劃定最低控制分?jǐn)?shù)線，確定錄取名單，直接報(bào)省教育考試院核準(zhǔn)備案錄取。筆者所在的黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2011年開始通過(guò)單獨(dú)招生錄取新生，緩解了部分招生困難專業(yè)的生源壓力，促進(jìn)了學(xué)校教育的均衡發(fā)展。新高考后，由于考試形式、評(píng)價(jià)方式、錄取機(jī)制的變化，對(duì)高職院校薄弱專業(yè)而言，生源危機(jī)將面臨更大的挑戰(zhàn)，解決好這些專業(yè)生存危機(jī)最好的應(yīng)對(duì)辦法就是學(xué)校擴(kuò)大自主招生比重，將面臨生源短缺困境的專業(yè)列入自主招生行列，進(jìn)行“精準(zhǔn)招生”。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》明確指出將加快推進(jìn)高職院校分類考試：“高職院?？荚囌猩c普通高校相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院?！胀ǜ咧挟厴I(yè)生報(bào)考高職院?！?，這為高職院校主動(dòng)應(yīng)對(duì)薄弱專業(yè)生源危機(jī)指明方向。

（六）構(gòu)建精準(zhǔn)招生服務(wù)平臺(tái)、打通學(xué)校與考生的信息屏障

高職院校招生宣傳方式通常有線下和線上兩種形式，線下宣傳也就是面對(duì)面宣傳，一般是指學(xué)校選拔出一批工作熱情高、宣傳能力強(qiáng)的教師和學(xué)生，組成專業(yè)招生隊(duì)伍，在特定時(shí)間段內(nèi)分赴各地參加招生咨詢會(huì)、進(jìn)校進(jìn)班宣講等形式，同時(shí)發(fā)放招生宣傳簡(jiǎn)章，為學(xué)生和家長(zhǎng)答疑解惑并予以有效引導(dǎo)。在高考志愿填報(bào)機(jī)制發(fā)生變化后，再隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和媒介傳播途徑的高速發(fā)展，人們獲取信息的途徑發(fā)生了根本性的變化，在咨詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)W校填報(bào)志愿現(xiàn)場(chǎng)，考生和家長(zhǎng)的身影已經(jīng)大大減少，且他們對(duì)于傳統(tǒng)線下宣傳產(chǎn)生了厭倦感，面對(duì)面宣傳已經(jīng)失去了有效性。新高考后，志愿錄取機(jī)制也會(huì)發(fā)生變化，線下宣傳將會(huì)失去目標(biāo)，宣傳更加沒有針對(duì)性。因此開啟互聯(lián)網(wǎng)招生宣傳，打造精準(zhǔn)招生服務(wù)平臺(tái)將成為今后招生宣傳的最可靠、最有效的宣傳模式[5]。學(xué)校把學(xué)校概況、專業(yè)信息、咨詢服務(wù)、填報(bào)指南等招生宣傳信息，整合聚合到管理平臺(tái)中，通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、QQ、微信、微博、智能手機(jī)客戶端、各類企業(yè)招生信息網(wǎng)等途徑，把學(xué)校的招生信息通過(guò)這些渠道精準(zhǔn)推送給考生，讓考生和家長(zhǎng)篩選出適合自己的專業(yè)信息[6]。這些招生信息在經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)后，圖文并茂、信息量大、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)，可以極大地提升宣傳效果，達(dá)到“精準(zhǔn)招生”的目的。

高職院校招生工作是學(xué)校重中之重的工作，新高考后高職院校招生的規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。面對(duì)考試形式、評(píng)價(jià)方式、錄取機(jī)制的變化，生源危機(jī)將面臨新的挑戰(zhàn)，生源競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。高職院校應(yīng)充分利用自身的辦學(xué)條件挖掘潛力，通過(guò)各種手段拓寬招生途徑，開展“精準(zhǔn)招生”，主動(dòng)應(yīng)對(duì)招生制度改革帶來(lái)的招生宣傳危機(jī)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育均衡發(fā)展。