校辦企業(yè)內(nèi)部管理控制存在的問題及對(duì)策

校辦企業(yè)能夠?yàn)楦咝Ｌ峁┙?jīng)費(fèi)補(bǔ)充，既不屬于社會(huì)企業(yè)，也不同于高校管理經(jīng)營(yíng)模式，但其作為高校資產(chǎn)中至關(guān)重要的一環(huán)，也需要對(duì)內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行解決。

一、校辦企業(yè)內(nèi)部管理控制存在的問題

第一是內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜，內(nèi)部環(huán)境的控制是對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行控制的第一步，會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，但目前市場(chǎng)上很多校辦企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境過于復(fù)雜混亂，董事會(huì)構(gòu)建不完善，導(dǎo)致校辦企業(yè)管理失衡。第二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力不足，市場(chǎng)變化日新月異，校辦企業(yè)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)不勝數(shù)，目前我國(guó)大部分校辦企業(yè)還沒有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制意識(shí)且缺乏評(píng)估體系，這就導(dǎo)致企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力差。第三是內(nèi)控機(jī)制不完善，企業(yè)需要依靠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部控制工作，但當(dāng)下仍有部分校辦企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致校辦企業(yè)的財(cái)產(chǎn)得不到保護(hù)。第四是企業(yè)內(nèi)部交流不足，工作效率的提高需要依托于有效的溝通，但目前許多高校對(duì)校辦企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況一知半解，企業(yè)內(nèi)部各部門間也缺乏溝通，日常工作配合度不高，導(dǎo)致企業(yè)整體工作效率得不到提升。

二、優(yōu)化校辦企業(yè)內(nèi)部管理控制的對(duì)策

（一）簡(jiǎn)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)

想要優(yōu)化校辦企業(yè)的內(nèi)部管理控制情況可以從簡(jiǎn)化內(nèi)部環(huán)境入手，構(gòu)建合理的校辦企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

首先，可以設(shè)立學(xué)校經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理委員會(huì)代表高校管理企業(yè)，同時(shí)將企業(yè)的管理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系明確，避免權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率低。此外，還可以建立以資產(chǎn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)清晰、校企分開的校辦企業(yè)管理制度，保障企業(yè)資產(chǎn)不斷增加。其次，可以打破校企間界限，根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)發(fā)展需求選擇校辦企業(yè)管理人員，選人要遵循懂管理、懂經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的三項(xiàng)基本原則，同時(shí)高校應(yīng)定期對(duì)管理人員進(jìn)行考核，保障校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)順利。最后，允許高校以外的投資人員入股，改變以往僅有高校投資的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，在減少校辦企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也可以優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

如：某高校實(shí)行校企分開的管理制度，面向社會(huì)招聘了對(duì)于校辦企業(yè)有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才擔(dān)任總經(jīng)理，同時(shí)積極與社會(huì)上其他投資方聯(lián)系，吸引其他投資人員入股，改善了校辦企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

（二）健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化日新月異，校辦企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和威脅。在目前市場(chǎng)環(huán)境下，校辦企業(yè)應(yīng)建立合理科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，第一要樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，校辦企業(yè)可以自上而下有計(jì)劃的使企業(yè)內(nèi)部形成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。第二校辦企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部各部門進(jìn)行評(píng)估管理，對(duì)于評(píng)估顯示風(fēng)險(xiǎn)較大的部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，避免為企業(yè)帶來不必要的損失。第三是校辦企業(yè)在進(jìn)行新項(xiàng)目投資時(shí)，應(yīng)先對(duì)該項(xiàng)目未來發(fā)展以及市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，在項(xiàng)目落實(shí)前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，一旦產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)作出反應(yīng)。

如：某校辦企業(yè)定期對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)要求財(cái)務(wù)部門和市場(chǎng)部門在每個(gè)新項(xiàng)目開始落實(shí)前都對(duì)產(chǎn)品發(fā)展前景及市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)制定出風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，提高了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立的速度。

（三）提高內(nèi)控能力

任何企業(yè)都需要具有優(yōu)秀內(nèi)控能力，并將內(nèi)部控制工作在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹落實(shí)，由于校辦企業(yè)的內(nèi)部控制與普通企業(yè)不同，可以從以下三方面進(jìn)行內(nèi)控管理：

首先，在校辦企業(yè)內(nèi)部務(wù)管理中，可以將各層級(jí)權(quán)限明確劃分出來，并要求各層財(cái)務(wù)管理部門互相監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。其次，強(qiáng)化企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保障校辦企業(yè)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門工作及項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)作出反應(yīng)，避免給企業(yè)造成不可挽回的損失。最后，建立合理考核機(jī)制，校辦企業(yè)可以按照崗位職責(zé)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與薪資掛鉤，在提升校辦企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的同時(shí)也能激發(fā)員工的工作積極性。

如：某校辦企業(yè)為提高內(nèi)控能力，要求各部門的業(yè)務(wù)都按照制定好的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，每個(gè)季度進(jìn)行一次整體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部溝通

校辦企業(yè)要想優(yōu)化內(nèi)部管理工作，需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各部門之間的交流，建立企業(yè)內(nèi)部專用的信息交流平臺(tái)，要求員工間相互配合，通過團(tuán)體合作高效率的完成日常工作，并將重要信息及時(shí)傳達(dá)給高校，保證信息的真實(shí)可靠，方便高校針對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。

如：某校辦企業(yè)構(gòu)建了企業(yè)專用的信息交流平臺(tái)，每天各部門管理人員會(huì)將工作完成情況上傳到平臺(tái)，高校決策人員也會(huì)定期查看平臺(tái)內(nèi)容，并對(duì)于校辦企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)提出建議，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程參與[1]。

三、結(jié)語

綜上所述，對(duì)于校辦企業(yè)的內(nèi)部控制管理需要以提高經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)高校發(fā)展為目標(biāo)。此外，提高對(duì)于校辦企業(yè)的控制力度是當(dāng)下我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是校辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要助力。