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八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、應(yīng)急管理部、國家煤礦安監(jiān)局、工業(yè)和信息化部、財政部、科技部、教育部共同印發(fā)了《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》共十八條，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

《意見》要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以科技創(chuàng)新為根本動力，推動智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升煤礦智能化水平，促進我國煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟诽岢隽藞猿制髽I(yè)主體與政府引導(dǎo)、堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠、堅持自主創(chuàng)新與開放合作、堅持典型示范與分類推進等煤礦智能化發(fā)展應(yīng)遵循的4項原則?！兑庖姟诽岢隽巳齻€階段的不同發(fā)展目標(biāo)，即到2021年，建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦；到2025年，大型煤礦和災(zāi)害嚴重煤礦基本實現(xiàn)智能化，形成煤礦智能化建設(shè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系；到2035年，各類煤礦基本實現(xiàn)智能化，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)鏈、多系統(tǒng)集成的煤礦智能化系統(tǒng)，建成智能感知、智能決策、自動執(zhí)行的煤礦智能化體系?！兑庖姟诽岢隽思涌烀旱V智能化發(fā)展的10項主要任務(wù)，涉及頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)、智能化技術(shù)與裝備創(chuàng)新、生產(chǎn)煤礦智能化改造和新煤礦智能化設(shè)計、智能化示范煤礦建設(shè)、綠色礦山建設(shè)、智能化平臺建設(shè)、服務(wù)新模式探索、智能化人才培養(yǎng)、國際合作?！兑庖姟诽岢隽恕皬娀煞ㄒ?guī)保障，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革；加大政策支持力度，建立智能化發(fā)展長效機制；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，增強核心技術(shù)可控能力；凝聚各方共識，促進智能化跨界合作；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成智能化發(fā)展整體合力”5個方面的保障措施，確保主要任務(wù)得以有效落實。

《意見》的發(fā)布實施將為我國煤礦的智能化發(fā)展凝聚共識、形成工作合力，對于推進煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

應(yīng)急管理部出臺八項措施 統(tǒng)籌推進企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2月26日，應(yīng)急管理部制定出臺統(tǒng)籌推進企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項措施，要求各級應(yīng)急管理部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，主動服務(wù)大局、保障大局，強化安全風(fēng)險研判，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，牢牢守住安全底線，指導(dǎo)幫助解決實際困難，支持各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。八項具體措施為：一是到期證件自動順延；二是行政審批網(wǎng)上辦理；三是簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序；四是主動為企業(yè)減負；五是推行安全生產(chǎn)承諾制；六是開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)；七是加強線上安全教育培訓(xùn)；八是落實安責(zé)險惠企措施。

自然資源部：礦業(yè)權(quán)在疫情防控期間到期可延期申請

為全面配合新冠肺炎疫情防控工作，維護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，保障群眾健康安全，自然資源部明確，由自然資源部頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證有效期和補正期限在2020年1月24日到疫情防控措施解除前到期的，礦業(yè)權(quán)人可以在有效期和補正期限到期后3個月內(nèi)，提出延續(xù)、保留等礦業(yè)權(quán)審批登記申請或提交補正材料。

國家能源局發(fā)布2023年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警

2月11日，國家能源局發(fā)布2023年分省煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警結(jié)果。據(jù)了解，煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的指標(biāo)體系分為煤電裝機充裕度預(yù)警指標(biāo)、資源約束指標(biāo)、煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標(biāo)。煤電裝機充裕度預(yù)警指標(biāo)基于2023年各省、自治區(qū)、直轄市電力系統(tǒng)備用率，分為紅色、橙色、綠色三個等級；資源約束指標(biāo)基于各省、自治區(qū)、直轄市的大氣污染物排放、水資源、煤炭消費總量以及其他相關(guān)資源的約束情況，分為紅色、綠色兩個等級；煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標(biāo)基于2023年各省、自治區(qū)、直轄市新投運省內(nèi)自用煤電項目的預(yù)期投資回報率，分為紅色、橙色、綠色三個等級。

今年起全國尾礦庫數(shù)原則上只減不增

2月21日，應(yīng)急管理部等有關(guān)部門印發(fā)《防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案》，明確自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。根據(jù)《方案》，要有效管控尾礦庫安全風(fēng)險，建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制。“頭頂庫”企業(yè)每年要對“頭頂庫”進行一次安全風(fēng)險評估。尾礦庫下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。

山西省公布10個智能煤礦和50個智能綜采工作面建設(shè)試點

2月28日，山西省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳、省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、省能源局、山西煤礦安全監(jiān)察局五部門發(fā)布通知，確定山西焦煤嵐縣正利煤業(yè)有限責(zé)任公司等10座煤礦為山西省智能煤礦建設(shè)試點，山西焦煤集團嵐縣正利煤業(yè)有限公司14-1106工作面等50個智能綜采工作面為山西省智能綜采工作面建設(shè)試點。

山東出臺煤礦安全遠程監(jiān)察辦法

為進一步提高監(jiān)察執(zhí)法效能，有效防范遏制煤礦事故，山東煤礦安全監(jiān)察局日前制定出臺了《山東煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全遠程監(jiān)察工作辦法》?！掇k法》指出，遠程監(jiān)察主要包括以下內(nèi)容：一是調(diào)度、督查國家及地方相關(guān)部門安排部署的重點工作、重大工程項目等落實情況；二是查看煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運行及異常信息處置情況；三是查看煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺數(shù)據(jù)，了解安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)管理信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息填報及更新等情況；四是查看、分析煤礦預(yù)防性技術(shù)監(jiān)察有關(guān)圖紙、資料。

云南8個地區(qū)列入煤炭產(chǎn)業(yè)布局

3月5日，云南省政府發(fā)出《關(guān)于整治煤炭行業(yè)加強煤礦安全生產(chǎn)的通知》，對云南省煤炭產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整，明確以曲靖、昭通、紅河等3個州、市為重點，以楚雄州楚雄市、南華縣，文山州富寧縣，大理州祥云縣，麗江市華坪縣等5個縣、市為補充，其余州、市、縣、區(qū)一律退出。

貴州出臺煤層氣資源綠色開發(fā)利用（三合一）方案編制提綱

近日，貴州省自然資源廳出臺《貴州省煤層氣資源綠色開發(fā)利用（三合一）方案編制提綱（試行）》，明確在自然資源部發(fā)布的《油氣開發(fā)利用方案編寫大綱》及《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制指南》基礎(chǔ)上，踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求，將上述方案融合為一個煤層氣資源綠色開發(fā)利用（三合一）方案進行編制?！短峋V》的出臺，使貴州成為全國首個將綠色開發(fā)理念引入煤層氣資源開發(fā)利用（三合一）方案的省份，也是繼山西之后，全國第二個為煤層氣資源專門出臺開發(fā)利用方案的省份?！短峋V》的試行，進一步簡化了煤層氣礦業(yè)權(quán)登記要件及審查環(huán)節(jié)，將有效減輕企業(yè)負擔(dān)，提升服務(wù)效率，更有力地加快推進貴州省煤層氣資源的有序開發(fā)利用，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

世界最大煤田首條特高壓直流輸變電工程開建

2月28日，陜北至湖北±800千伏特高壓直流工程開工儀式在陜西省榆林市府谷縣普宇工業(yè)園陜北換流站現(xiàn)場舉行，該工程建成后將滿足湖北電網(wǎng)負荷增長需求，實現(xiàn)陜北煤電基地和風(fēng)電、光伏電能直供中部地區(qū)負荷中心，為實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的能源資源優(yōu)化配置創(chuàng)造了有利條件。據(jù)了解，該工程是世界七大煤田之首的神府東勝煤田首條特高壓送出工程，也是落地陜西的第二條特高壓送出工程。

國內(nèi)首只煤炭和鋼鐵ETF正式上市

3月2日，國內(nèi)首只鋼鐵ETF和煤炭ETF正式上市。本次上市的鋼鐵ETF和煤炭ETF均由國泰基金管理，追蹤的指數(shù)分別為中證鋼鐵和中證煤炭，2月24日基金份額總額分別為4.35億份和3.93億份，基金份額凈值分別為1.0039元和1.0044 元。

全國首單煤炭行業(yè)疫情防控債成功發(fā)行

2月26日，兗礦集團成功發(fā)行2020年度第一期短期融資券（疫情防控債）10億元，是銀行間債券市場全國首單煤炭行業(yè)疫情防控債。本期疫情防控債募集資金10億元，債券期限1年期，票面利率2.82%，由廣發(fā)證券和農(nóng)業(yè)銀行主承銷，票面利率創(chuàng)集團本部同品種債券利率發(fā)行新低，較一年期LPR利率降低123個BP，年可節(jié)約財務(wù)費用1230萬元。募集的資金主要用于補充疫情防控工作所需流動資金和置換高息債務(wù)。

中煤能源百億債券發(fā)行獲上交所受理

3月2日，即新《證券法》正式實施后的第一個工作日，中國中煤能源股份有限公司2020年公開發(fā)行公司債券（面向?qū)I(yè)投資者）獲上交所同意受理，成為公開發(fā)行公司債券實施注冊制后首批獲得交易所受理的公司債項目。據(jù)悉，中煤能源本次公開發(fā)行公司債券由中信建投證券和中信證券作為主承銷商，申報規(guī)模為不超過100億元（含100億元），債券募集資金扣除發(fā)行費用后擬用于補充流動資金、償還有息債務(wù)和項目投資等用途。

晉煤集團煤層氣高端鉆機生產(chǎn)項目開工

2月24日，晉煤集團煤層氣高端鉆機生產(chǎn)項目開工奠基，標(biāo)志著山西省非常規(guī)天然氣基地建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，填補了山西省煤層氣裝備制造領(lǐng)域的空白。據(jù)悉，該項目由晉煤集團子公司山西燃氣集團與煤層氣井鉆機研發(fā)應(yīng)用企業(yè)北京天和眾邦公司共同打造，是晉煤集團盤活存量資產(chǎn)，承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育高端裝備制造業(yè)的重要成果。該項目的建成，將有力保障煤層氣開發(fā)所需的關(guān)鍵設(shè)備，對山西加快煤層氣開發(fā)利用、打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)具有重要意義。