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    營商環(huán)境建設對民營經濟的影響

    2020-01-16 19:55:02
    環(huán)渤海經濟瞭望 2020年3期
    關鍵詞:服務型新興產業(yè)營商

    一、影響民營經濟營商環(huán)境改善的主要因素

    就民營經濟而言,營商環(huán)境不僅是一個復雜的社會問題,同時在很多營商環(huán)境的很多因素上也受到一定限制地影響,就比如說:在觀念形態(tài)上、在政治經濟文化上等等,而他們都是具有相互作用的,共同影響著我國民營經濟未來的發(fā)展前景。

    (一)認識慣性和偏差。偏見對民營經濟來說是一定存在的,這就是我國民營經濟在市場經濟發(fā)展中存在爭議的原因。再就是所謂的官本位思想,這種思想在計劃經濟政府體制的影響下,不斷地在尋找可以依附的主體。但是在政商關系上,如果存在官本位思想,勢必會破壞正常的經濟發(fā)展,只會更加權力私用,導致不能夠真正、有效地提供民營企業(yè)所需要的公共服務,民營經濟變得輕管理重服務。而法律意識在民營經濟運行的過程也是具有實質性作用的,它不僅可以規(guī)范政府權力,維護市場正常秩序,還可以懲戒失范行為。

    (二)行政管理職能和體制的轉變。想要徹底改變營商環(huán)境,政府扮演著十分重要的角色。政府職能的轉變,能夠有效推進政府從“全能”到“有限”上過渡,而職能重心從“政治職能”往“經濟職能、社會職能”上演變。這其中,服務型政府建設、行政審批制度及行政管理體制是必不可少的三大建設。

    (三)對外開放倒逼機制。想要真正改善民營經濟發(fā)展環(huán)境,就要真正做好對外開放。一般情況來說,只要對外經濟發(fā)展好,那么民營經濟發(fā)展就會好,反之,對外經濟發(fā)展緩慢,那么民營經濟發(fā)展就怠慢。這就需要我們利用好對外開放倒逼體制,來調整民營經濟的發(fā)展模式,來真正使對外開放的意義發(fā)揮出來,也會真正意義上提高民營經濟產量,供需更加平衡。

    (四)市場機制作用發(fā)揮。市場機制發(fā)揮作用的前提,是要流動自由、規(guī)則透明公正、準入退出機制便捷高效、規(guī)范良好信用體系。只要建立健全好以上幾點,那不僅市場環(huán)境能夠被凈化,又能夠使企業(yè)更受得市場信任,以獲得更多投、融資機會,也能夠使市場秩序健康、良性的循環(huán)發(fā)展起來。

    (五)科技創(chuàng)新體系。一直以來,科技創(chuàng)新都是民營經濟發(fā)展的有力武器。只有通過不斷地創(chuàng)新,才能夠使民營經濟在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,對于民營企業(yè)來說,制定一套完整的科技創(chuàng)新體系是必不可少的。

    (六)新興產業(yè)政策。相對于傳統(tǒng)產業(yè)而言,發(fā)展新興產業(yè)是當今時代發(fā)展的需要。但是由于受環(huán)境、資源、成本等因素的影響制約,新興產業(yè)發(fā)展較為緩慢。這就需要在新時代下,隨時代變化,不斷更新新興產業(yè)政策,融入高新技術手段,以便于真正打開國門,這也是民營經濟高質量發(fā)展的必然條件。對于政府而言,所謂的產業(yè)政策就是他們對某一產業(yè)發(fā)展的態(tài)度表現,也是政府想要調整該產業(yè)結構,促進產業(yè)轉型升級,實現均衡發(fā)展的工具。

    二、優(yōu)化營商環(huán)境建設對民營經濟的影響

    (一)創(chuàng)建包容的人文環(huán)境。人文環(huán)境對于民營經濟來說,是行動的先導,所以在人文環(huán)境發(fā)展中更應該注重個人觀念,放棄個人偏見,摒棄陋習,克服桎梏思想,放下官僚作風,還要樹立正確的法制觀念。通過法律來制約,不僅是對民營企業(yè)的尊重,也是一種保護。

    (二)努力構建服務型政府。所謂的服務型政府,即是通過轉變政府職能、深化簡政放權,推進現代政治體制改革發(fā)展。而優(yōu)化政府工作流程,需要使監(jiān)管制度更加制度化、標準化、規(guī)范化,這就需要完善一套完整的政府信息公開制度,為民營經濟日后發(fā)展提供了堅實保障。

    (三)進一步擴大對外開放。通過對外開放,很多國家互相交流得出,把各個國家民營經濟發(fā)展的制度經驗相結合,民營經濟營商環(huán)境真的得以改善。因此,進一步擴大對外開放,是我國民營經濟發(fā)展的必然趨勢,也逐步把營商環(huán)境向國際化發(fā)展,最大限度地促進民營經濟發(fā)展。

    (四)營造競爭有序的市場環(huán)境。一直以來,資源配置一直作為市場本質形式所存在,競爭力則作為民營經濟發(fā)展的主要推動力而存在。但往往就是通過競爭,才能夠使資源配置的自由和平等得以實現,同時也強化了對市場機制的保護,使供需均衡發(fā)展。

    (五)完善科技創(chuàng)新體制。只有建立一套符合民營經濟高速發(fā)展要求的人才制度,才能吸引到更多高質量人才,而不斷地完善科技創(chuàng)新體制,還可以推動金融創(chuàng)新,解決科技創(chuàng)新時基金投入的需求,為國家引資。

    (六)制定高質量發(fā)展需要的新興產業(yè)政策。結合民營經濟的自身情況,制定一套符合地區(qū)實際的、高質量發(fā)展需要的新興產業(yè)政策是我們必然要做的事情。只有制定符合地區(qū)實際的新興產業(yè)政策,才能夠充分挖掘出該民營企業(yè)潛力,培養(yǎng)和激勵有能力、有條件的民營企業(yè)向新一代信息技術、生物、新能源等新興產業(yè)進軍,更妥善解決好民營企業(yè)投資過程所能遇到的各類現實問題,過程監(jiān)管與服務得以強化,為民營經濟參和新興產業(yè)政策的發(fā)展,提出了更有利的保障,也增加了其精準性。

    三、結語

    在大經濟增長環(huán)境快速發(fā)展的時代下,想要新興產業(yè)成功進軍,就必然需要提升和改善民營經濟營商環(huán)境。而創(chuàng)建包括人文環(huán)境、服務型政府、對外開放、有序市場競爭及晚上科技創(chuàng)新體制,這些制定就是能夠合理改善民商經濟營商環(huán)境的重要對策。

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