全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在鄭州召開

1月6日,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會議在鄭州召開。會上，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄭州市城市管理局、開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、平頂山市房產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、信陽市人民政府、魯山縣人民政府等八個單位在會上作典型發(fā)言。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長吳浩對2019年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作進行了全面總結(jié)，對2020年及今后一個時期的重點工作進行了全面部署。會議由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長林涵碧主持。廳領(lǐng)導(dǎo)張達、郭風春、鞏魁生、李新懷、張冰、張瑛，廳黨組成員、駐廳紀檢監(jiān)察組組長陳峰出席會議，省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門和國開行河南分行、農(nóng)發(fā)行河南分行、郵儲銀行河南分行、建設(shè)銀行河南分行、豫資公司等金融機構(gòu)的負責同志列席會議。

吳浩指出，2019年，在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廳黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習近平總書記視察調(diào)研河南重要講話和關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個信念”、做到“兩個維護”，堅持新發(fā)展理念，圍繞持續(xù)打好“四張牌”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和加快鄭州國家中心城市建設(shè)等重大部署，全力推進百城建設(shè)提質(zhì)、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、保障性住房建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型、民生實事落實、“放管服”改革等工作，努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量。全年住建領(lǐng)域完成投資超過1.4萬億元，占全省固定資產(chǎn)投資約三分之一，房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全省稅收約三分之一，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

吳浩指出，當前我國正處于世界百年未有之大變局和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我國仍處于全球最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化時期，人口、資源等要素在全球范圍內(nèi)加速流動、優(yōu)化配置，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總的思路是，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策，促進各類要素合理流動和高效聚集，增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力。目前，全省城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平7.4個百分點，潛力巨大，今后相當長一個時期仍處于城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)、大有可為的關(guān)鍵窗口期，必須牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，積極蓄勢謀勢，發(fā)揮全省比較優(yōu)勢，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。

吳浩強調(diào)，習近平總書記在視察調(diào)研河南發(fā)表的重要講話，要求加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進文化繁榮興盛，提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，這些任務(wù)都與住建工作密切相關(guān)。今年是決戰(zhàn)全面小康和“十三五”規(guī)劃收官之年，中央經(jīng)濟工作會議要求緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡、不充分問題上，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提高中心城市和城市群綜合承載能力。去年年底召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議對今年工作做了具體部署，省委經(jīng)濟工作會議要求順應(yīng)中心城市和城市群正成為承載發(fā)展要素的主要空間形式的新趨勢，大力提升中心城市能級和競爭力，集中力量做強鄭州、洛陽“雙引擎”，增強區(qū)域中心城市輻射帶動力，持續(xù)推進百城建設(shè)提質(zhì)，加快構(gòu)建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

吳浩指出，2020年全省住建系統(tǒng)將著力做好八個方面工作：一是以深入推進百城建設(shè)提質(zhì)為抓手，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)。突出中心城市帶動。指導(dǎo)支持鄭州市對標一線城市和國際標準，全面提升城市設(shè)計和建設(shè)管理水平，推進鄭州大都市區(qū)建設(shè)，加快打造國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。落實支持洛陽高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)支持洛陽市以國際化視野和標準設(shè)計建設(shè)管理城市，擦亮國際文化旅游名城品牌，加快洛陽都市圈建設(shè)，打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的動力源和增長極。按照海綿城市、智慧城市、公園城市等理念，指導(dǎo)鄭州、洛陽、鶴壁等城市率先打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。深入推進百城建設(shè)提質(zhì)，開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護利用。二是堅持“穩(wěn)”字當頭，構(gòu)建租購并舉的住房體系。推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。認真做好房地產(chǎn)調(diào)控“一城一策”，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。持續(xù)推進保障性住房建設(shè)。持續(xù)開展棚改逾期回遷問題專項整治，年底前要基本清零。強化住房公積金監(jiān)管。擴大受益范圍，支持繳存職工基本住房消費。三是持續(xù)聚焦聚力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進脫貧攻堅。按照“四個不摘”要求，定期開展脫貧戶住房安全“回頭看”，推動危房改造與人居環(huán)境整治、實施鄉(xiāng)村振興等有效銜接，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量監(jiān)管后續(xù)服務(wù)保障。持續(xù)推進污染防治。實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，加快補齊城中村、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施短板，大力推進城市集中供暖，沿黃城市建成區(qū)要率先實現(xiàn)集中供暖全覆蓋，實施新版《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標準》，逐步解決不可降解防塵網(wǎng)對土壤及環(huán)境二次污染等問題。積極防范和化解風險。按照省委省政府部署，繼續(xù)開展問題樓盤信訪突出問題化解攻堅行動，延長政策窗口期。四是創(chuàng)新城市治理，提升城市治理能力。提高城市治理科學化水平。建立完善城市安全監(jiān)管責任制，強化危險源監(jiān)控，消除重大事故隱患。推行城市管理網(wǎng)格化、路（街）長制等責任制。推動城市管理向基層延伸，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、居民區(qū)為重點，全面加強精細化管理。提高城市治理智能化水平。逐步實現(xiàn)市政設(shè)施運行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理等功能整合。開展城市照明景觀亮化排查整治。重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等功能基礎(chǔ)照明“盲區(qū)”問題，補齊城市照明短板。提升執(zhí)法隊伍服務(wù)能力。圍繞2020年“執(zhí)法服務(wù)提升年”主題，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，加強紀律作風建設(shè)，提升社會認可度和群眾滿意度。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理。按照共同締造理念，創(chuàng)新培育業(yè)主主導(dǎo)型物業(yè)管理新模式，探索建立“黨建+社區(qū)+物業(yè)+行業(yè)組織+司法”等社區(qū)治理機制，構(gòu)建共謀共商共建共享的社區(qū)治理格局。五是堅持綠色發(fā)展，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強城市生態(tài)建設(shè)。六是以保護提升傳統(tǒng)村落和加強農(nóng)房建設(shè)管理為重點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；七是推動建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管；八是深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化便民服務(wù)和營商環(huán)境。

吳浩要求，全系統(tǒng)要深入貫徹中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，全面加強黨的建設(shè)，堅決貫徹新發(fā)展理念，完善治理體系，錘煉過硬本領(lǐng)，匯聚推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，為全面建成小康社會，譜寫中原更加出彩絢麗篇章做出新的更大貢獻！