免稅業(yè)務(wù)放開促消費(fèi)回流

張明麗　彭永強(qiáng)

海外免稅業(yè)務(wù)叫苦不迭時，國內(nèi)免稅店卻一枝獨秀。根據(jù)全球免稅龍頭Dufry公告，今年上半年Dufry營收為15.87億瑞士法郎，同比減少62%，7月-8月營業(yè)額減少了75%-85%。

另一邊，國內(nèi)免稅市場保持良性發(fā)展，因疫情控制得力及免稅政策放寬，國內(nèi)免稅銷售額大幅增長。自7月海南實施離島免稅新政起至10月31日，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅銷售金額120.1億元，同比增長兩倍多。

申萬宏源證券資深高級分析師劉樂文認(rèn)為，免稅行業(yè)是引導(dǎo)消費(fèi)回流最直接手段。2019年，中國出口金額2.50萬億美元，進(jìn)口金額2.08萬億美元，貿(mào)易順差4210億美元。其中貨物貿(mào)易差額占GDP比重2.97%，服務(wù)貿(mào)易差額占GDP比重-1.82%，中國長期處于貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差過程中。免稅行業(yè)的產(chǎn)品定位消費(fèi)升級的同時，其目標(biāo)客戶精準(zhǔn)定位為出入境人群，因此成為引導(dǎo)消費(fèi)回流的最直接手段。

免稅業(yè)務(wù)放開引導(dǎo)消費(fèi)回流

蘇寧金融研究院消費(fèi)金融研究中心高級研究員付一夫告訴《財經(jīng)》記者，中國的奢侈品消費(fèi)歷年都是全球最高，占據(jù)消費(fèi)外流比重很大。根據(jù)要客研究院數(shù)據(jù)，2019年中國人全球奢侈品銷售額1527億美元，占全球奢侈品消費(fèi)總額的三分之一，其中近70%在境外消費(fèi)，消費(fèi)回流空間巨大，免稅渠道成為吸引境外消費(fèi)的有效渠道。

“大家傾向于海外消費(fèi)主要因為價格實惠。”橙橙是一名全職代購，她對比了國內(nèi)外美妝、奢侈品的售價說，“國內(nèi)專柜售價少則高出10%-20%，多達(dá)30%-40%。如果趕上國外折扣，疊加返稅可能會節(jié)省20%左右資金?！背瘸却彽纳唐?0%采購于韓國免稅店，因為折扣力度更大，而海南免稅店價格與國內(nèi)專柜價格差距相對不夠明顯。

今年以來，為支持免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多地政府陸續(xù)出臺文件。自3月國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》，提出建設(shè)中國特色免稅體系后，上海、廣東、湖北等多個省市紛紛出臺文件來支持免稅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（下稱《方案》）公布?！斗桨浮分忻鞔_調(diào)整離島免稅政策，放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，并擴(kuò)大免稅商品種類，這成為海南離島免稅政策實施逾九年來最大的一次調(diào)整，一定程度上帶動了“海南購”的熱潮，自7月海南實施離島免稅新政起至10月31日，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅銷售金額120.1億元，同比增長兩倍多。

付一夫認(rèn)為，除了離島免稅店之外，市內(nèi)免稅店也應(yīng)成為促消費(fèi)的重要抓手?！芭c機(jī)場免稅店相比，市內(nèi)免稅店的優(yōu)勢在于距離城市居民更近，節(jié)約時間與空間成本。市內(nèi)租金也更低，可以提供更寬敞的展區(qū)面積，提升購物體驗。”

目前，北京等城市正積極布局市內(nèi)免稅店。今年6月，王府井集團(tuán)獲得了免稅經(jīng)營資質(zhì)，成為中國第八家擁有免稅牌照的企業(yè)。付一夫說，免稅業(yè)務(wù)的進(jìn)一步放開，對于未來引導(dǎo)消費(fèi)回流是重大利好。“民營經(jīng)濟(jì)是整個市場經(jīng)濟(jì)里最具活力的因素，民營經(jīng)濟(jì)參與免稅業(yè)務(wù)將有利于免稅業(yè)務(wù)市場化?！?/p>

但與其他國家相比，中國免稅店數(shù)量依然不夠。截至2019年12月，韓國國內(nèi)共運(yùn)營57家免稅店，其中市內(nèi)免稅店22家，占比接近40%。“中國在免稅店上還有很大增長空間。一旦發(fā)展起來，對于海外消費(fèi)回流一定有積極影響?！备兑环蛘f。

消費(fèi)“轉(zhuǎn)移”意義大于消費(fèi)挖掘

11月，歐美國家面臨疫情二次沖擊，法國、德國、美國陸續(xù)推出完全或部分封城令及緊急限制措施，這意味著出入境旅游將在一段時間內(nèi)持續(xù)低迷。

在這樣的背景下，付一夫認(rèn)為，消費(fèi)“轉(zhuǎn)移”回國比一味地“挖掘”國內(nèi)消費(fèi)更容易，回流的消費(fèi)既能壯大國內(nèi)消費(fèi)市場，強(qiáng)化消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用，又能為國內(nèi)大循環(huán)注入新的動力?！艾F(xiàn)有問題是，從供給端來看，中國優(yōu)質(zhì)商品與服務(wù)供給偏少，這也從側(cè)面說明為什么有錢人更愿意去海外消費(fèi)?！?/p>

因此，如何能將消費(fèi)“轉(zhuǎn)移”至國內(nèi)成為重點。橙橙結(jié)合代購經(jīng)歷說，“很多款式國內(nèi)沒有，消費(fèi)者只能去國外或通過代購買。希望國內(nèi)品牌更注重產(chǎn)品設(shè)計與質(zhì)量，如果能保證品質(zhì)，大家就不用涌向國外市場。”

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍對《財經(jīng)》記者表示，鼓勵消費(fèi)回流是一個漸進(jìn)過程。首先是通過提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展來為消費(fèi)者提供更好的產(chǎn)品功能與價值回報，從而在消費(fèi)層面實現(xiàn)對國外品牌的替代。

其次是消費(fèi)者理念要有所轉(zhuǎn)變。剛富起來的消費(fèi)者往往缺乏理性，希望通過炫耀式消費(fèi)來證明自己的經(jīng)濟(jì)實力，從而購買溢價產(chǎn)品。當(dāng)消費(fèi)能力達(dá)到一定高度后，炫耀式心理會明顯減弱，更多回歸到對產(chǎn)品內(nèi)在功能設(shè)計等方面的訴求。

排解消費(fèi)“后顧之憂”

盡管消費(fèi)一直穩(wěn)步復(fù)蘇，付一夫表示，在整個復(fù)蘇進(jìn)程中，消費(fèi)端復(fù)蘇進(jìn)度始終慢于生產(chǎn)，這樣的趨勢在近幾年已有之，疫情起了放大作用，原因也很多。一是因為中低收入群體偏多;二是房價房租快速增長加重居民負(fù)債率，今年三季度中國居民的杠桿率達(dá)到61.4%，且在過去12年里，杠桿率由17.9%迅速飆升了43.5%，擠壓居民日常消費(fèi)。

如何破解消費(fèi)難題？付一夫認(rèn)為，從需求端考慮，第一要做好收入分配，提高中低收入群體收入，縮小居民收入差距;第二要進(jìn)一步完善社會保障體系，特別是關(guān)乎到多數(shù)人利益的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域。從供給端考量，要繼續(xù)豐富和完善商品與服務(wù)質(zhì)量來激發(fā)居民的消費(fèi)意愿。此外，也要通過穩(wěn)就業(yè)、扶持中小企業(yè)等方式保證居民收入穩(wěn)定。從整個消費(fèi)環(huán)境上來看，應(yīng)該營造出公平公正的消費(fèi)環(huán)境，打擊假冒偽劣商品，讓消費(fèi)者能夠合理順利地維權(quán)。

趙萍建議，首先要保證收入持續(xù)平穩(wěn)增長，在過去十年當(dāng)中，中國人均可支配收入與GDP增速基本持平，維持在8%-9%左右，成為消費(fèi)持續(xù)增長的最主要驅(qū)動力。只有消費(fèi)能力增強(qiáng)，消費(fèi)規(guī)模才會上升?；诖耍涌焓杖敕峙渑c體制改革，使國民收入更多傾斜消費(fèi)者，包括改革稅收制度、穩(wěn)定就業(yè)政策來保障收入。

第二是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)上渠道短板。消費(fèi)者收入增加后可能會發(fā)現(xiàn)心儀物品買不到、價格貴、時間成本高。因此，要繼續(xù)堅持對外開放基本國策，暢通國內(nèi)供給渠道，讓消費(fèi)者能以較為實惠的價格購買到心儀物品。

第三，在公共產(chǎn)品供給方面加強(qiáng)對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的投入。中國人儲蓄率偏高，主要因為擔(dān)心養(yǎng)老、子女教育問題得不到保障，導(dǎo)致預(yù)防性心理較為嚴(yán)重，所以通過積極主動的儲蓄行為來提升抗風(fēng)險能力。只有向消費(fèi)者提供一個無憂生活環(huán)境，使消費(fèi)者沒有后顧之憂，他們才能放心大膽地消費(fèi)，不用擔(dān)心因生病、子女上學(xué)或養(yǎng)老等問題導(dǎo)致自己生活質(zhì)量大幅度下降。

消費(fèi)無法替代出口

值得注意的是，隨著“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的提出，以及鼓勵免稅消費(fèi)等措施陸續(xù)落地，消費(fèi)被擺在了史無前例的重要地位，但這不意味消費(fèi)可以替代出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動。

“從國家戰(zhàn)略層面來說，國內(nèi)消費(fèi)市場將成為戰(zhàn)略基點，消費(fèi)對國家未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展及新格局構(gòu)建有重要的作用。就消費(fèi)自身而言，消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)六年成為拉動經(jīng)濟(jì)增長第一動力?！壁w萍說，但是外需的作用不容忽視，國內(nèi)大循環(huán)是開放的，要積極推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進(jìn)。

趙萍認(rèn)為，歐美疫情二次暴發(fā)導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)體陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，中國進(jìn)口受到較大下行壓力，出口則受到結(jié)構(gòu)性影響，有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。

“面對國際經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國找到了新出口增長點，例如醫(yī)藥防疫物資、居家消費(fèi)等，因此外貿(mào)呈逆勢上揚(yáng)態(tài)勢。”趙萍說。

近日，海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，11月中國外貿(mào)進(jìn)出口總值3.09萬億元，同比增長7.8%。今年前11個月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值29.04萬億元人民幣，比去年同期增長1.8%。

趙萍認(rèn)為，中國在穩(wěn)外貿(mào)方面的政策已經(jīng)落地見效。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序不間斷，國內(nèi)供給能力與供應(yīng)鏈恢復(fù)速度加快。在全球供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的前提下，由于國內(nèi)供應(yīng)鏈基本恢復(fù)，接單能力強(qiáng)，中國承接了出口大國轉(zhuǎn)移來的服裝、紡織、口罩訂單。

“不能因為主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退就放棄外需市場。國際需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，但需求還存在?！壁w萍認(rèn)為，中國外貿(mào)企業(yè)有機(jī)會填補(bǔ)世界市場的供給空白，需要隨時跟蹤國際市場發(fā)展動態(tài)，抓住新增長點，不斷開拓訂單來源。“今后發(fā)展重點是進(jìn)一步提升供應(yīng)鏈反應(yīng)速度。疫情可能使部分地區(qū)需求信息不能及時有效傳導(dǎo)，然而一旦復(fù)工復(fù)產(chǎn)會大規(guī)模生成訂單需求，這就對我們的管理能力及產(chǎn)能擴(kuò)張能力提出了更高要求，能隨時滿足國際市場的突發(fā)訂單?！?/p>

（應(yīng)受訪者要求，文中橙橙為化名）