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生態(tài)環(huán)境部召開部常務會議

7 月7 日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開生態(tài)環(huán)境部常務會議，審議并原則通過《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護規(guī)劃》《2020 年上半年生態(tài)環(huán)境形勢和重點工作進展分析報告》，聽取2020 年上半年生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務督查落實情況匯報。

會議指出，長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展是國家戰(zhàn)略。長三角區(qū)域作為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展的重要示范區(qū)、引領區(qū)，生態(tài)環(huán)境聯(lián)動共保取得積極進展，但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善狀況與人民群眾需求還有較大差距。要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，把協(xié)同推進長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護和高質(zhì)量發(fā)展作為當前和今后一個時期的重點工作，著力打造區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化保護、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、美麗中國建設的先行示范區(qū)，探索區(qū)域聯(lián)動、分工協(xié)作、協(xié)同推進的新路徑，樹立綠色發(fā)展新標桿。

會議強調(diào)，長三角區(qū)域污染防治協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動要緊緊圍繞區(qū)域生態(tài)環(huán)境 “共同保護” 要求，推動解決系統(tǒng)性、區(qū)域性、跨界性突出生態(tài)環(huán)境問題。目標指標要突出 “共同保護” 導向，從區(qū)域整體性上提出標志性指標，發(fā)揮示范引領作用；任務措施要明確 “共同保護” 責任，堅持生態(tài)環(huán)境一體化保護治理，著力解決三省一市共同面臨的生態(tài)環(huán)境問題；協(xié)作機制要緊扣“共同保護”要求，強化統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測評價、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機制。要把長三角區(qū)域作為生態(tài)文明制度建設的試驗田，推動一體化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境制度創(chuàng)新，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為在全國范圍推廣積累經(jīng)驗。

會議指出，2020 年上半年，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護工作，扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。但也要清醒認識到，當前生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻復雜，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨不少困難、挑戰(zhàn)和不確定性。在疫情防控常態(tài)化形勢下，面對經(jīng)濟下行壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方生態(tài)環(huán)境治理的難度進一步加大，精準把握污染防治攻堅戰(zhàn)節(jié)奏和力度的難度進一步加大，氣象條件的不確定性對打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)可能帶來不利影響，部分重點環(huán)境問題機理認識不清不利于發(fā)揮治理措施效益，一些重點工作任務完成存在不確定性和反彈風險。要牢固樹立風險意識和底線思維，立足于最不利的形勢謀劃措施，確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務。

會議強調(diào)，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項重大政治任務，事關全面建成小康社會的底色和成色。要堅持方向不變、力度不減，持續(xù)改進方式方法，堅決推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，向黨中央和人民交上合格的答卷。要做到 “兩個統(tǒng)籌”，深刻認識污染防治攻堅戰(zhàn) “交賬” 是根本、“六穩(wěn)”“六保” 是大局，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護與支持服務 “六穩(wěn)”“六保”，在環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益等多重目標中尋求動態(tài)平衡；統(tǒng)籌監(jiān)督與幫扶，幫助地方和企業(yè)解決突出生態(tài)環(huán)境問題，提高污染治理水平。要突出 “三個治污”，即精準治污、科學治污、依法治污，不斷提升生態(tài)環(huán)境管理精細化科學化法治化水平。要落實“五個精準”，即問題精準、時間精準、區(qū)位精準、對象精準和措施精準，提高污染治理措施的靶向性和針對性，分類施策、對癥下藥。

會議要求，污染防治攻堅戰(zhàn)到了收官階段。要嚴明作風紀律，防止出現(xiàn)松口氣、歇歇腳、過得去、差不多的懈怠思想。要增強工作能力，在打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)中學習新知識，掌握新本領，爭當行家里手，增強綜合能力和駕馭能力，敢于應對復雜局面，善于發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。要完善生態(tài)環(huán)境形勢和生態(tài)環(huán)境業(yè)務綜合調(diào)度分析工作機制，進一步加強組織領導，強化業(yè)務調(diào)度統(tǒng)籌，做好分析評估，有力有序有效推進年度各項重點工作。

會議強調(diào)，今年上半年，生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)按照黨中央、國務院決策部署，一手抓疫情防控相關環(huán)保工作，一手抓生態(tài)環(huán)境保護日常工作，重點工作任務總體進展順利，但下半年要完成的工作任務仍然較多，分量很重，事關重大。各部門各單位要進一步增強緊迫感責任感，做到心中有數(shù)，抓緊推進。對下半年重點工作任務要拉條掛賬，加大督查督辦力度。對進度滯后、推進不力的，要及時預警；對形式主義、敷衍應付的，要督導糾正。各部門各單位要建立督辦機制，抓緊抓實，既要保證進度，又要保障質(zhì)量，確保按時保質(zhì)完成黨中央、國務院部署和交辦的各項任務，為全面建成小康社會作出應有貢獻。