LNG接收站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)

李淑一(中國石化青島液化天然氣有限責(zé)任公司，山東 青島 266400)

1 LNG接收站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體要求和目標(biāo)

本文研究的LNG接收站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括四個(gè)方面，除一般企業(yè)或接收站貫徹實(shí)施的管理、技術(shù)、操作標(biāo)準(zhǔn)化外[1]，鑒于LNG接收站是生產(chǎn)型企業(yè)的原因，本文也將場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要組成部分。

管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化。管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的呈現(xiàn)載體一般是制度辦法，貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的有效措施是建設(shè)基于管理流程建立的信息化平臺。目前一般大中型公司已經(jīng)在普遍推廣公文處理、工作督辦、檔案、黨務(wù)政工、差旅、財(cái)務(wù)報(bào)銷、招投標(biāo)、合同、物資采購等信息化平臺。LNG接收站標(biāo)準(zhǔn)化管理信息化的重點(diǎn)是生產(chǎn)管理系統(tǒng)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度指令、設(shè)備檢修、作業(yè)票的信息化管理，提升生產(chǎn)組織效率。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)是通過設(shè)定技術(shù)控制參數(shù)，逐年提升接收站企業(yè)水平。其呈現(xiàn)載體是技術(shù)規(guī)程、工藝卡片等，通過DCS等控制系統(tǒng)或其他人工檢驗(yàn)手段加以干預(yù)實(shí)現(xiàn)。建設(shè)的關(guān)鍵是在國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、廠家建議，以及實(shí)際運(yùn)行情況之間探索確定合理的技術(shù)指標(biāo)。

操作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)是通過固化操作步驟和細(xì)節(jié)要求，避免操作錯(cuò)誤和失誤，從而達(dá)到提升接收站生產(chǎn)運(yùn)行操作的精準(zhǔn)度和穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)“船舶接卸零滯期、氣化外輸零停輸、槽車充裝零壓車”的“安穩(wěn)長滿優(yōu)”高質(zhì)量生產(chǎn)運(yùn)行。操作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的呈現(xiàn)載體是流程化、表單化、卡片化、視頻化的操作指導(dǎo)書。貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵是依據(jù)組織開展對標(biāo)培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)考核，考核結(jié)果與員工績效考核掛鉤。

場站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)是通過統(tǒng)一規(guī)范、干凈整潔的目視化場站建設(shè)，以及綠色環(huán)保、企業(yè)人文的廠區(qū)建設(shè)，在夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的同時(shí)，營造綠色環(huán)保的整體環(huán)境，為員工建設(shè)積極向上、關(guān)懷備至的工作場所。

2 LNG接收站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)成

2.1 LNG接收站的管理標(biāo)準(zhǔn)化

管理標(biāo)準(zhǔn)化體系根據(jù)公司管理組織體系而設(shè)定，一般應(yīng)包括黨政綜合管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理、安全管理、工程管理、生產(chǎn)管理等六個(gè)管理體系。黨政綜合管理標(biāo)準(zhǔn)一般可根據(jù)所屬母公司的上位制度，參照制定形成。財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)內(nèi)容是LNG接收站成本管理標(biāo)準(zhǔn)和全面預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)內(nèi)容是部門職責(zé)、崗位責(zé)任制，以及基于以上的績效考核制度。安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、公共安全等四個(gè)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)[2]，由于LNG接收站經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及陸域和海域，標(biāo)準(zhǔn)建立時(shí)應(yīng)綜合兼顧國家交通部、應(yīng)急管理部關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，國家環(huán)保部等單位下發(fā)的法律法規(guī)，以及接收站所屬母公司的上位制度要求。工程管理標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等管理辦法[3]，同時(shí)為提高建設(shè)效率和管理水平，應(yīng)融入工程“五化”建設(shè)要求，即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)[4]、工廠化預(yù)制、模塊化施工、機(jī)械化作業(yè)和信息化管理。生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系是LNG接收站管理標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)重點(diǎn)，一般應(yīng)包含的生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)變更、生產(chǎn)事故、儲罐庫存、設(shè)備分級管理、設(shè)備安全管理、設(shè)備檢修等管理標(biāo)準(zhǔn)，視企業(yè)需要建立設(shè)備完整性管理體系。作為天然氣保供企業(yè)，LNG接收站還應(yīng)建立冬季生產(chǎn)保障管理體系。

2.2 LNG接收站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建議按照試運(yùn)投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)行、綠色企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量控制及檢驗(yàn)等四個(gè)分體系來進(jìn)行建設(shè)。國內(nèi)LNG接收站新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目還在大規(guī)模進(jìn)行，十分有必要建立試運(yùn)投產(chǎn)技術(shù)體系，一般應(yīng)包括從單機(jī)試車、開車前安全檢查到投料試車全過程的技術(shù)方案及標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般是包括工藝運(yùn)行和設(shè)備檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在充分考慮設(shè)計(jì)和廠家要求的基礎(chǔ)上，參考我國LNG接收站生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求[2]，同時(shí)深度結(jié)合運(yùn)行實(shí)際對標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行改進(jìn)修訂。綠色企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)覆蓋LNG接收站全生命周期，一般應(yīng)包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、生產(chǎn)節(jié)能、裝置更新等技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，以提升LNG接收站運(yùn)營清潔能源的核心競爭力。LNG接收站的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，一般只有管道天然氣、槽車充裝LNG等兩類產(chǎn)品，工藝較為特殊的另有乙烷和液化石油氣產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可參照國標(biāo)或行標(biāo)執(zhí)行，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建議參照中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(CNAS)要求執(zhí)行。

2.3 LNG接收站的操作標(biāo)準(zhǔn)化體系

操作標(biāo)準(zhǔn)化體系建議按照工藝操作、機(jī)電儀設(shè)備維護(hù)檢修、計(jì)量分析化驗(yàn)等三個(gè)類別來進(jìn)行建設(shè)。工藝操作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)區(qū)分設(shè)備、分流程，建立包括安全巡檢、流程操作、應(yīng)急處置的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。按照設(shè)備分級管理要求，A級和B級設(shè)備應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備檢修維護(hù)程序。設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化操作包括檢修前儀表處置、電氣處置、工藝處置，交給設(shè)備專業(yè)后的拆解或不拆解檢修操作，以及設(shè)備專業(yè)檢修后的工藝、儀表和電氣恢復(fù)處置，且要理清各專業(yè)之間的交出條件，形成全流程標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。計(jì)量分析化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作的重點(diǎn)是進(jìn)口LNG采樣及分析操作。

2.4 LNG接收站場站的標(biāo)準(zhǔn)化體系

場站標(biāo)準(zhǔn)化體系可以分為生產(chǎn)示范場站、安全文明場站、綠色人文場站等三個(gè)方面進(jìn)行搭建和具體實(shí)施。生產(chǎn)示范場站包括管道標(biāo)識、設(shè)備標(biāo)識、閥門標(biāo)識、口岸聯(lián)檢標(biāo)識、包機(jī)牌及室內(nèi)機(jī)泵房標(biāo)準(zhǔn)化布置。安全文明場站包括危險(xiǎn)源標(biāo)識、直接作業(yè)環(huán)節(jié)警示標(biāo)識、職業(yè)健康標(biāo)識、交通安全標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)化布置。綠色人文場站包括場站綠化、種植地、企業(yè)Logo標(biāo)識布置、綠色企業(yè)精神宣傳、企業(yè)文化宣傳等。

3 LNG接收站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施步驟

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一般分為建標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)三個(gè)階段，建標(biāo)是基礎(chǔ)，對標(biāo)是必須，達(dá)標(biāo)是落實(shí)，整個(gè)過程建議至少啟用三年計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首輪工作完成以后，應(yīng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一個(gè)持久性的、長期工作，在達(dá)標(biāo)中尋求更加科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，循環(huán)提升企業(yè)綜合治理能力。

3.1 建標(biāo)準(zhǔn)備階段

以組織保障、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定為主要內(nèi)容，利用兩個(gè)月的時(shí)間實(shí)施建標(biāo)準(zhǔn)備工作。成立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組、管理辦公室、建標(biāo)組、對標(biāo)達(dá)標(biāo)組。以組織學(xué)習(xí)教育、制定實(shí)施方案為重點(diǎn)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，宣貫“建標(biāo)”活動(dòng)對于公司發(fā)展的長遠(yuǎn)意義，認(rèn)清該項(xiàng)工作的必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)全員參與、全員負(fù)責(zé)的積極性和主動(dòng)性。緊扣管理、技術(shù)、操作和場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主題任務(wù)，細(xì)化工作任務(wù)分解和實(shí)施方案，確定具體工作內(nèi)容、工作方式、工作目標(biāo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。

3.2 試點(diǎn)建設(shè)階段

選擇典型管理流程、關(guān)鍵技術(shù)要素、重要操作環(huán)節(jié)，以及室外和室內(nèi)站場若干處，利用四個(gè)月的時(shí)間完成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作，以起到探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織形式、方式方法、呈現(xiàn)載體，同時(shí)建立示范標(biāo)桿。

3.3 全面推進(jìn)階段

對照標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)成果標(biāo)桿模范，按照方案部署和節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，全面開展LNG接收站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，此階段一般控制在一年半內(nèi)完成。

在此過程中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，每月通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，每季度召開工作推進(jìn)會，分析工作開展中存在的問題，分級抓好“建標(biāo)”方案的組織與實(shí)施，強(qiáng)化工作過程中的檢查、指導(dǎo)與考核。切實(shí)把全體人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“建標(biāo)”活動(dòng)上來，把激情和干勁凝聚到加快發(fā)展的具體任務(wù)上來，確保“建標(biāo)年”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

3.4 對標(biāo)達(dá)標(biāo)階段

建立對標(biāo)達(dá)標(biāo)檢查清單，按照自查、檢查、講評、提升、驗(yàn)收5個(gè)階段，用一年的時(shí)間，完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)。同時(shí)，在貫標(biāo)的過程中，反過來檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可實(shí)施性，由貫標(biāo)單位、貫標(biāo)人對標(biāo)準(zhǔn)修訂提出建議意見，交標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以評估實(shí)施。另外，還應(yīng)加大與其他LNG接收站的交流互動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系升級，形成生產(chǎn)和經(jīng)營管理新局面。

4 結(jié)語

本文對LNG接收站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)行了研究探討，提出按照管理、技術(shù)、操作和場站建設(shè)四個(gè)方面，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)和貫徹。管理標(biāo)準(zhǔn)化包括六個(gè)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化包括四個(gè)體系、操作標(biāo)準(zhǔn)化包括三個(gè)專業(yè)體系，場站標(biāo)準(zhǔn)化分為四個(gè)層面。

本文提出管理標(biāo)準(zhǔn)化的貫標(biāo)載體在于信息化管理系統(tǒng)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)值的科學(xué)性和可操作性，兩者之間的平衡點(diǎn)需要長時(shí)間摸索和修正；操作標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)要點(diǎn)是“細(xì)”，固化一切可能固化的操作，且貫標(biāo)重點(diǎn)是基于標(biāo)準(zhǔn)化體系的操作培訓(xùn)、對標(biāo)考核；場站標(biāo)準(zhǔn)化除了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化布置方面的標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)包括綠色場站和人文場站方面的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)接收站總體形象的提升。