長(zhǎng)三角地區(qū)“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)水平測(cè)度及其影響因素*

孫崇洋 葛察忠 段顯明 程翠云#

(1.杭州電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，浙江 杭州 310018；2.生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院，北京 100012)

2005年8月15日，習(xí)近平同志在長(zhǎng)三角腹地——浙江省安吉縣首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷[1]。2017年10月28日，“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”被寫(xiě)進(jìn)黨的十九大報(bào)告。隨后，“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”被寫(xiě)進(jìn)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中?！熬G水青山就是金山銀山”(以下簡(jiǎn)稱“兩山”理念)是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，深入闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的本質(zhì)，進(jìn)一步揭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。目前關(guān)于“兩山”的研究主要集中在理論層面的定性探討，特別是在“兩山”理念內(nèi)涵、實(shí)踐模式以及轉(zhuǎn)化途徑等方面成果頗豐。在理論內(nèi)涵方面，“綠水青山”是一種生態(tài)資產(chǎn)，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧的重要財(cái)富和基礎(chǔ)資源，也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要武器[2]14。作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的內(nèi)在要求，“兩山”理念確立了尊重自然、生態(tài)優(yōu)先的生態(tài)文明理念，順應(yīng)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[3]。在實(shí)踐模式方面，各地深入踐行“兩山”理念，涌現(xiàn)出一批典型樣本。例如：湖州發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)了生態(tài)致富[4]；安徽旌德縣通過(guò)“綠水青山”吸引高端產(chǎn)業(yè)，打造了健康制造產(chǎn)業(yè)集聚基地[5]。在轉(zhuǎn)化途徑方面，眾多學(xué)者提出構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系[2]16；發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力[6]；健全綠色金融體系，助推生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)[7]；建立健全資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，構(gòu)建反哺機(jī)制等方式助推“綠水青山”與“金山銀山”相互轉(zhuǎn)化，促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展[8]。此外，一些學(xué)者也開(kāi)始利用不同的研究方法定量研究“兩山”理念實(shí)踐成效[9-10]。近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)堅(jiān)定不移致力保護(hù)“綠水青山”、做大“金山銀山”，“兩山”理念深入人心。但是，該區(qū)域的“綠水青山”和“金山銀山”狀況、相互作用關(guān)系及影響因素尚未可知。為此，本研究基于“綠水青山”和“金山銀山”發(fā)展水平的評(píng)估結(jié)果，利用耦合協(xié)調(diào)度模型分析兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系以及其影響因素，對(duì)于尋找推動(dòng)該區(qū)域“兩山”理念實(shí)踐的路徑具有重要意義。

1 研究方法

1.1 “綠水青山”與“金山銀山”測(cè)算

基于科學(xué)性、全面性、可操作性等原則，綜合已有研究結(jié)果[11-12]，本研究首先構(gòu)建“綠水青山”與“金山銀山”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

由于各項(xiàng)指標(biāo)的量綱存在差異，在測(cè)算綠水青山指數(shù)和金山銀山指數(shù)前，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)屬性，采用功效函數(shù)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

利用主客觀相結(jié)合的方法確定指標(biāo)權(quán)重，再將權(quán)重與各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行合成運(yùn)算，求得綠水青山指數(shù)和金山銀山指數(shù)。

1.2 “綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)水平測(cè)度模型

借鑒物理學(xué)中的耦合系數(shù)模型[13]來(lái)測(cè)度“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)程度，構(gòu)建以下模型：

(1)

式中：Cit為i區(qū)域第t年的耦合度，取值范圍為[0，1]；Lit和Git分別為i區(qū)域第t年的綠水青山指數(shù)和金山銀山指數(shù)。當(dāng)Cit=0時(shí)，表明“綠水青山”和“金山銀山”處于無(wú)關(guān)狀態(tài)；當(dāng)0

同時(shí)，考慮到在綠水青山指數(shù)和金山銀山指數(shù)取值相近且較低的情況下，僅計(jì)算耦合度會(huì)出現(xiàn)兩者發(fā)展水平較低，協(xié)同發(fā)展程度較高的偽評(píng)價(jià)結(jié)果[14]，為此引入耦合協(xié)調(diào)度模型[15]，具體見(jiàn)下式：

Tit=αLit+βGit

(2)

(3)

式中：Tit為“綠水青山”和“金山銀山”的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，反映“綠水青山”和“金山銀山”的總體成效；α和β均為待定系數(shù)，分別反映“綠水青山”和“金山銀山”對(duì)耦合協(xié)調(diào)效應(yīng)的貢獻(xiàn)程度，且α+β=1，考慮“綠水青山”與“金山銀山”對(duì)“兩山”實(shí)踐的貢獻(xiàn)程度相近，α和β均取1/2；Dit為“綠水青山”和“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)度，可分為10個(gè)等級(jí)[16]，具體見(jiàn)表2。

表1 綠水青山指數(shù)和金山銀山指數(shù)的指標(biāo)體系1)

注：1)地表水分級(jí)依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002)；人均GDP以2007年為基期計(jì)算；資本利用率以固定資產(chǎn)投資與GDP的比值表征；城鄉(xiāng)居民收入差距以城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均可支配收入比值表征；+和-分別代表正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)。

表2 “綠水青山”和“金山銀山”耦合協(xié)調(diào)水平分級(jí)

1.3 耦合協(xié)調(diào)度影響因素回歸模型構(gòu)建

已有研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是影響“綠水青山”和“金山銀山”耦合協(xié)調(diào)的重要因素[17]。人力資本和技術(shù)進(jìn)步會(huì)對(duì)兩者的耦合協(xié)調(diào)產(chǎn)生積極影響[18]。此外，在外商直接投資(FDI)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生“環(huán)境避難效應(yīng)”，在推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給地區(qū)環(huán)境帶來(lái)不利影響。基于此，本研究確定的“綠水青山”和“金山銀山”耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、FDI，并構(gòu)建如下回歸模型：

(4)

式中：β0～β5均為回歸系數(shù)；Git為經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)，以該區(qū)域GDP與整個(gè)研究區(qū)域GDP比值表征；Kit為人力資本項(xiàng)，以普通高校人數(shù)與該區(qū)域人數(shù)比值表征；Rit為技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)，以科技支出與總財(cái)政支出比值表征；Fit為FDI項(xiàng)，以FDI金額與GDP比值表征；μi為個(gè)體效應(yīng)；ε0為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

1.4 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所用數(shù)據(jù)來(lái)自長(zhǎng)三角各城市2008—2017年統(tǒng)計(jì)年鑒及環(huán)境狀況公報(bào)。

2 結(jié)果與討論

2.1 綠水青山指數(shù)與金山銀山指數(shù)演化分析

2008—2017年長(zhǎng)三角地區(qū)綠水青山指數(shù)整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，說(shuō)明該時(shí)期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯提升。從時(shí)間分段來(lái)看，綠水青山指數(shù)在2008—2011年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；但是在2012—2014年出現(xiàn)下降，可能是由于該時(shí)段長(zhǎng)三角地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，主要城市PM2.5上升，空氣優(yōu)良天數(shù)占比下降，同時(shí)地表水Ⅰ～Ⅲ類(lèi)占比下降，整體上空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量下降明顯；2014年后各地區(qū)加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的力度，綠水青山指數(shù)逐漸上升。2008—2017年長(zhǎng)三角地區(qū)金山銀山指數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。

從圖1看出，舟山、杭州、臺(tái)州、湖州、寧波等城市綠水青山指數(shù)較高；而嘉興、上海、南京、常州、無(wú)錫、蘇州等城市綠水青山指數(shù)較低。上海、杭州、蘇州、紹興等城市金山銀山指數(shù)排名靠前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好；泰州、揚(yáng)州、湖州、鎮(zhèn)江、舟山等城市排名靠后。綜合分析發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角各城市綠水青山指數(shù)和金山銀山指數(shù)的分布存在一定的空間錯(cuò)位，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不佳；而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。

2.2 “綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)水平分析

2.2.1 耦合度分析

2008—2017年“綠水青山”和“金山銀山”的耦合度整體處于平穩(wěn)提升階段，均在0.9～1.0，且逐漸接近于1(見(jiàn)表3)，表明長(zhǎng)三角核心地區(qū)“綠水青山”與“金山銀山”高度耦合，兩者依賴程度較高，“綠水青山”為“金山銀山”提供所需的資源和環(huán)境，提升了城市競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，“金山銀山”通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境治理、城市綠化等方式保護(hù)“綠水青山”。

圖1 長(zhǎng)三角核心城市綠水青山指數(shù)與金山銀山指數(shù)空間分布Fig.1 Spatial distribution of lucid waters and lush mountains index and invaluable assets index in the core cities of the Yangtze River Delta

表3 2008—2017年長(zhǎng)三角地區(qū)“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)水平

圖2 長(zhǎng)三角核心城市耦合協(xié)調(diào)度區(qū)域分布Fig.2 Spatial distribution of degree of coupling and coordination in the core cities of the Yangtze River Delta

2.2.2 耦合協(xié)調(diào)度分析

“綠水青山”和“金山銀山”由初級(jí)協(xié)調(diào)逐步提升為中級(jí)協(xié)調(diào)(見(jiàn)表3)。值得注意的是，2013年以來(lái)“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)水平提升較快，主要原因可能是十八大以來(lái)黨中央做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”部署，為此，長(zhǎng)三角地區(qū)各政府堅(jiān)決執(zhí)行中央這一決策，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

綜合對(duì)比耦合度和耦合協(xié)調(diào)度發(fā)現(xiàn)，目前長(zhǎng)三角地區(qū)的“綠水青山”與“金山銀山”的耦合度高于耦合協(xié)調(diào)度。受到自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及歷史發(fā)展等因素的影響和制約，且在不同的政策取向作用下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的耦合強(qiáng)度與協(xié)調(diào)程度存著差異[19]。目前長(zhǎng)三角地區(qū)“綠水青山”與“金山銀山”協(xié)調(diào)發(fā)展的情況整體向好，但是有待進(jìn)一步提高。

2.3 區(qū)域?qū)用娣治?/h3>

2.3.1 耦合協(xié)調(diào)度分布

2008—2017年杭州、舟山、臺(tái)州、紹興、寧波、蘇州、湖州、無(wú)錫的耦合協(xié)調(diào)度均超過(guò)0.7，“綠水青山”與“金山銀山”的耦合互動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯(見(jiàn)圖2)。其余城市的耦合協(xié)調(diào)度處于0.6～0.7，處于初級(jí)協(xié)調(diào)階段?？梢?jiàn)，“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)度存在區(qū)域差異性，但是其“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)水平整體較好。

2.3.2 耦合協(xié)調(diào)特征分析

從表4可以看出，2008年耦合協(xié)調(diào)度介于0.519～0.716，耦合協(xié)調(diào)等級(jí)包括中級(jí)協(xié)調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，分別占比13.33%、73.33%、13.33%，以初級(jí)協(xié)調(diào)為主。2012年耦合協(xié)調(diào)度介于0.579～0.803，耦合協(xié)調(diào)等級(jí)以中級(jí)協(xié)調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)為主。其中，杭州已率先邁入良好協(xié)調(diào)階段；上海、蘇州、無(wú)錫、揚(yáng)州、湖州、紹興、臺(tái)州、舟山處于中級(jí)協(xié)調(diào)階段；嘉興處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段。2017年耦合協(xié)調(diào)度介于0.717～0.875，以中級(jí)協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)為主，蘇州、杭州、湖州、寧波、紹興、臺(tái)州、舟山均處于良好協(xié)調(diào)階段。

表4 長(zhǎng)三角核心城市耦合協(xié)調(diào)度變化

根據(jù)各城市的耦合協(xié)調(diào)度時(shí)間演變特征，可分為以下幾種類(lèi)型：第1類(lèi)包括杭州和舟山，該類(lèi)城市“綠水青山”與“金山銀山”協(xié)調(diào)發(fā)展較好，且杭州率先步入良好協(xié)調(diào)階段。第2類(lèi)包括蘇州、湖州、寧波、紹興、臺(tái)州，該類(lèi)城市均從初級(jí)階協(xié)調(diào)段邁入良好協(xié)調(diào)階段。第1類(lèi)和第2類(lèi)城市大多位于浙江，浙江作為“兩山”理念的發(fā)源地，各城市高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的良好效益能夠反哺“綠水青山”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境良好協(xié)調(diào)發(fā)展。第3類(lèi)包括上海、南京、無(wú)錫、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江，由初級(jí)協(xié)調(diào)階段向中級(jí)協(xié)調(diào)階段的轉(zhuǎn)變。該類(lèi)城市主要位于江蘇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是環(huán)境狀況較敏感，輕工業(yè)、電子器械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中排放了大量廢棄物，水環(huán)境質(zhì)量惡化較為嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境不能完全消化經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。第4類(lèi)包括嘉興與泰州，由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)向中級(jí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，主要原因是其水環(huán)境問(wèn)題較為突出。以嘉興為例，2016年嘉興地表水Ⅰ～Ⅲ類(lèi)占比僅為19.5%，與其他城市差距明顯，不僅嚴(yán)重影響城市整體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，而且制約“兩山”理念實(shí)踐，未來(lái)應(yīng)加大力度予以解決。

2.4 “綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)影響因素分析

采用固定效應(yīng)面板模型對(duì)影響“綠水青山”與“金山銀山”耦合協(xié)調(diào)度的變量進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見(jiàn)表5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展二次項(xiàng)、技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)對(duì)“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)度的影響存在正向作用，且均通過(guò)0.01的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出正U型關(guān)系，技術(shù)進(jìn)步有利于提高地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度。FDI項(xiàng)對(duì)耦合協(xié)調(diào)度產(chǎn)生明顯負(fù)向作用，說(shuō)明目前FDI存在“環(huán)境避難效應(yīng)”，各城市需提高FDI的技術(shù)門(mén)檻和環(huán)境門(mén)檻，早日實(shí)現(xiàn)FDI的技術(shù)外溢，減輕環(huán)境污染，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

表5 耦合協(xié)調(diào)度影響因素分析1)

注：1)*、**、***分別代表通過(guò)0.10、0.05、0.01顯著性水平檢驗(yàn)，表6同。

人力資本與耦合協(xié)調(diào)度正相關(guān)，但未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明人力資本對(duì)于耦合協(xié)調(diào)度具有正向作用，但是當(dāng)期人力資本的作用不顯著?！皟缮健崩砟顚?shí)踐需要一大批能夠使用信息技術(shù)以及具備生態(tài)環(huán)境意識(shí)的高素質(zhì)人才。人力資本是一個(gè)積累過(guò)程，因而人力資本可能存在滯后效應(yīng)。鑒于此，本研究進(jìn)一步分析了人力資本提升“綠水青山”與“金山銀山”耦合協(xié)調(diào)度的滯后效應(yīng)，結(jié)果見(jiàn)表6。

表6 人力資本對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的滯后效應(yīng)

滯后1期、滯后2期、滯后3期的人力資本對(duì)“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)度產(chǎn)生積極影響，并且通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明人力資本存在滯后效應(yīng)，人力資本的提升將促進(jìn)“綠水青山”與“金山銀山”的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)論與展望

(1) 2008—2017年長(zhǎng)三角地區(qū)的綠水青山指數(shù)與金山銀山指數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，“綠水青山”與“金山銀山”高度耦合，耦合協(xié)調(diào)度由初級(jí)協(xié)調(diào)階段提升到中級(jí)協(xié)調(diào)階段。

(2) 長(zhǎng)三角核心城市“綠水青山”與“金山銀山”的耦合協(xié)調(diào)度存在明顯的區(qū)域差異性。杭州、舟山、臺(tái)州、紹興、寧波、蘇州、湖州、無(wú)錫的耦合協(xié)調(diào)度較高，浙江各城市的耦合協(xié)調(diào)度總體上高于江蘇、上海。

(3) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)正U型關(guān)系；技術(shù)進(jìn)步能夠提升耦合協(xié)調(diào)度；FDI存在“環(huán)境避難效應(yīng)”，不利于提高耦合協(xié)調(diào)度；人力資本存在滯后效應(yīng)，有利于耦合協(xié)調(diào)度的長(zhǎng)期提升。

(4) 本研究基于科學(xué)性、可操作性等原則選取指標(biāo)初步建立了“綠水青山”與“金山銀山”指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也有待進(jìn)一步細(xì)化。從影響因素分析來(lái)看，僅從長(zhǎng)三角地區(qū)整體上進(jìn)行了分析，不能反映各影響因素的空間效應(yīng)。因此，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系，豐富計(jì)量分析方法是未來(lái)需深入研究的方向。