新舊有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)與管理體系部分對(duì)比分析

張國(guó)慶，劉思瑩，所丹丹

(牡丹江市綠色食品發(fā)展中心，黑龍江 牡丹江 157000)

新版GB/T 19630《有機(jī)產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2019年8月30日發(fā)布，于2020年1月1日實(shí)施。新版標(biāo)準(zhǔn)將GB/T 19630.1～GB/T 19630.4—2011有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款的內(nèi)容合并，標(biāo)識(shí)和銷售、管理體系部分主要技術(shù)共有13項(xiàng)變化，其中刪除10處、修改3處、合并1處、增加要求1處。

1 規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的要求

1.1 刪除有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品標(biāo)志

在2011版有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)中國(guó)有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的圖形和顏色進(jìn)行了明確規(guī)定，但新版有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)刪除了“有機(jī)轉(zhuǎn)換、有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品僅適用于獲得轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品”的規(guī)定，同時(shí)刪除了關(guān)于對(duì)有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品標(biāo)志的圖形與顏色及其加施的有關(guān)要求，將“不得誤導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)者將常規(guī)產(chǎn)品作為有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品或者將有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品作為有機(jī)產(chǎn)品”修改為“不應(yīng)誤導(dǎo)消費(fèi)者將常規(guī)產(chǎn)品和有機(jī)轉(zhuǎn)換期內(nèi)的產(chǎn)品作為有機(jī)產(chǎn)品”。按照新標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)認(rèn)證轉(zhuǎn)換期內(nèi)的產(chǎn)品等同于常規(guī)產(chǎn)品。

1.2 刪除有機(jī)配料含量低的標(biāo)識(shí)要求

2011版有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求部分，根據(jù)有機(jī)配料含量等于或高于95%、低于95%等于或者高于70%、低于70%將產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)使用劃分為3種情況，并分別對(duì)相應(yīng)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志使用及如何標(biāo)注“有機(jī)”作了明確規(guī)定。而新版有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)僅保留了“有機(jī)配料含量等于或者高于95%并獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，方可在產(chǎn)品名稱前標(biāo)識(shí)‘有機(jī)’，在產(chǎn)品或者包裝上加施中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志?！钡囊?guī)定，刪除了有機(jī)配料含量低于95%的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求。有機(jī)配料含量低于95%的產(chǎn)品等同于常規(guī)產(chǎn)品。

2 合并標(biāo)識(shí)要求

在規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的要求基礎(chǔ)上，新標(biāo)準(zhǔn)將GB/T 19630.3-2011《有機(jī)產(chǎn)品 第3部分：標(biāo)識(shí)與銷售》中第4條“通則”與第5條“產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求”，合并為一條“標(biāo)識(shí)”。除規(guī)范了有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的要求，進(jìn)一步降低誤導(dǎo)消費(fèi)者將常規(guī)產(chǎn)品和有機(jī)轉(zhuǎn)換期內(nèi)的產(chǎn)品作為有機(jī)產(chǎn)品的可能性外，合并后的內(nèi)容對(duì)標(biāo)識(shí)及其中的文字、圖形或符號(hào)要求與原標(biāo)準(zhǔn)相同。

3 完善有機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷規(guī)定

3.1 修改索取銷售證的規(guī)定

將“有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)貨時(shí)，銷售商應(yīng)索取有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、有機(jī)產(chǎn)品銷售證等證明材料”的規(guī)定，更改為：“有機(jī)產(chǎn)品銷售時(shí)，采購(gòu)方應(yīng)索取有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、有機(jī)產(chǎn)品銷售證等證明材料(使用了有機(jī)碼的產(chǎn)品銷售時(shí)，可不索取銷售證)”。新標(biāo)準(zhǔn)明確了在有機(jī)產(chǎn)品交易時(shí)，應(yīng)由采購(gòu)方向出售方索取有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、有機(jī)產(chǎn)品銷售證等證明材料，如有機(jī)產(chǎn)品使用了有機(jī)碼則可不索取銷售證，所有情況采購(gòu)方均應(yīng)索取有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、驗(yàn)證其真?zhèn)?，并留存證書復(fù)印件。

3.2 修改銷售專區(qū)的規(guī)定

將“對(duì)于散裝或裸裝產(chǎn)品，以及鮮活動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)在銷售專區(qū)的適當(dāng)位置展示中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書復(fù)印件”的要求，更改為：“對(duì)于散裝或裸裝產(chǎn)品，以及鮮活動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)在銷售場(chǎng)所設(shè)立有機(jī)產(chǎn)品銷售專區(qū)或陳列專柜，并與非有機(jī)產(chǎn)品銷售區(qū)、柜分開。應(yīng)在顯著位置展示中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書復(fù)印件。”新標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)于散裝或裸裝產(chǎn)品，以及鮮活動(dòng)物產(chǎn)品銷售專區(qū)或陳列專柜的“獨(dú)立性”，要與非有機(jī)產(chǎn)品區(qū)分開，并強(qiáng)調(diào)要在顯著位置展示中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書復(fù)印件。這即有利于有機(jī)產(chǎn)品的宣傳保護(hù)，也利于消費(fèi)者挑選有機(jī)產(chǎn)品。

4 增加內(nèi)部檢查頻次要求

新標(biāo)準(zhǔn)增加了內(nèi)部檢查員“每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部檢查”的要求。內(nèi)部檢查員為有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)組織內(nèi)部負(fù)責(zé)有機(jī)管理體系審核，并配合有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、認(rèn)證的管理人員。其職責(zé)包括按照GB/T 19630對(duì)企業(yè)的管理體系進(jìn)行檢查，并對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容提出修改意見；對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、加工過程實(shí)施內(nèi)部檢查，并形成記錄。每年至少一次的內(nèi)部檢查是保障企業(yè)管理體系及有機(jī)生產(chǎn)、有機(jī)加工過程符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)隔8年再次更新，標(biāo)識(shí)與銷售部分取消了有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品標(biāo)志、配料中有機(jī)原料低于95%的產(chǎn)品不再使用有機(jī)標(biāo)識(shí)，提倡使用有機(jī)碼，要求散裝或裸裝產(chǎn)品專區(qū)銷售；管理體系部分新增了內(nèi)部檢查頻次的要求。標(biāo)準(zhǔn)的提高與滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求相契合。