油氣田地面工程建設質量安全管理淺析

劉輝郭士林(中國石油長慶油田分公司第七采油廠，陜西西安710200)

0 引言

油氣田地面工程建設是一項較為龐大的系統工程，內容主要包括油氣田集輸、注水場站、管線工程新建及維護改造、民生及建筑維護工程、道路及防洪防汛工程，包括施工單位評價準入、招投標管理、開工準入核查、過程管理、竣工驗收等關鍵管理環(huán)節(jié)繁雜，相關國家規(guī)范及企業(yè)標準、規(guī)定尚需修訂完善，在工程建設中建立良好的管理模式，不斷提高各方質量、安全意識，規(guī)范管理及施工行為，全面抓好落實工程建設事前、事中、事后全過程質量控制，實現油氣田地面工程建設穩(wěn)健發(fā)展。

1 重視開工前期準備工作

(1)建設單位嚴把施工單位準入關，按照前一年施工單位業(yè)績及考核結果，嚴格次年施工單位準入上報，切實保障施工能力強，技術能力過硬，現場管理到位的施工單位優(yōu)先入圍油氣田市場，源頭提升施工管控能力。

(2)在地面工程作業(yè)開始之前，施工單位需要做好充分的前期準備工作[1]。

①工程開工前，建設單位聯合第三方監(jiān)理單位對承建施工單位進行準入核查，內容涵蓋企業(yè)資質、管理人員資證、特殊作業(yè)人員資證、設備設施配備、安全管理架構及制度、應急預案及安全費用、安全教育、安全生產(HSE)合同、施工單位HSE承諾、開工前安全技術交底，確保施工單位質能相符。

②引導施工單位樹立正確的質量、安全意識，完善管理機制。施工單位需要參考《建設工程質量管理條例》對管理機制進行細化處理，針對地面工程的具體開展標準進行優(yōu)化設定，制定規(guī)范性的作業(yè)流程，以便施工人員能夠擁有完善的體制作為操作導向和標準依據。

③施工單位需要根據地面工程作業(yè)標準就施工方案進行優(yōu)化設置。做好地面工程施工環(huán)境現場調研，對土壤、地質和具體的氣候參數進行全面測試，并以此為依據對具體的施工方案進行優(yōu)化設置。

2 加強施工現場的工程管理

(1)建設單位提前修訂完善相關質量管理細則，約束各方行為，持續(xù)推進建設單位、第三方監(jiān)理、監(jiān)督公司、使用單位、施工單位五級監(jiān)控體系，成立質量管理小組，重點加強設備材料入場檢驗、關鍵工序、隱蔽工程的質量控制，檢查施工技術方案執(zhí)行和質量保證措施落實情況，保障工程建設全過程、全方位受控。

(2)在地面工程施工建設期間，施工單位需要高度重視中期也就是施工進行時的安全管理。根據不同的作業(yè)模塊就具體的作業(yè)方案進行優(yōu)化設置，規(guī)范變更流程，并加強作業(yè)人員的系統培訓，以保證具體的技術操作更加符合規(guī)范。

3 加強驗收階段的質量、安全管理

在地面工程施工領域，驗收階段也是重要的組成要素，也是影響油氣田工程整體質量的關鍵。為了保障工程安全，施工單位需要針對此環(huán)節(jié)加強管理重視。管理組織需要針對施工材料做好抽檢、驗收和測試工作，保證施工材料符合工程基礎作業(yè)標準，同時也要保障質量參數達標。驗收人員需要借助施工合同，以及具體的圖紙方案，就地面工程體系中所包含的工程量進行全面的統計和分析。并以此為依據綜合判斷工程施工建設的合理性，站在實際的角度考慮思考工程存在的變更風險，并根據具體標準進行施工調整和風險處理。此外，加強對驗收結果的審核，提高驗收工作的嚴謹性與規(guī)范性[2]。

4 加強施工單位的有效監(jiān)督

在地面工程安全管理領域，不僅施工單位具有著一定的管理職責，同時，監(jiān)理和建設單位所發(fā)揮的責任功能也十分的突出。因此，政府需要加強政策指導，針對地面工程制定相應的管理機制，將監(jiān)理、建設和施工單位進行有效的銜接，完善明確安全管理的責任主體。根據不同的職責范圍對具體的安全管理范疇進行明確，從而保證管理工作覆蓋面更加全面，營造安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境。在建設和監(jiān)理單位的雙向支撐下，加強對施工單位的監(jiān)督與管理。針對施工單位在各個階段施工環(huán)節(jié)的具體操作表現進行監(jiān)督、分析評估。督促施工單位加強內部監(jiān)督體系的制定。以現代化技術為支撐構建綜合性的監(jiān)督體系，督促管理人員對現場施工作業(yè)風險進行全面分析、智能監(jiān)督，并靈活調度施工資源，規(guī)范施工環(huán)境建設，有效杜絕施工風險。此外，督促施工單位重點加強內部施工隊伍建設[3]，全面提高施工隊伍的專業(yè)化水平。

5 結語

依前所述，在開展地面工程施工操作的過程中，施工單位需要從準備階段、現場施工、驗收階段的全面管理，從而保證所構建的施工環(huán)境更加規(guī)范并且具有一定的安全性。同時，相關部門需要重點加強施工單位的監(jiān)督，完善監(jiān)督體制，加強對施工隱患和作業(yè)風險的規(guī)避，從而全面提高施工的整體效能和作業(yè)質量。