王懌(青海油田地面集輸工程公司,甘肅 敦煌 736202)
隨著國民經濟的飛速發(fā)展,各行業(yè)所使用的特種設備種類日益豐富,使用數(shù)量也是逐漸增加的,需要做好特種設備的安全管理工作。通過做好安全管理工作能保障大型及特種設備實現(xiàn)平穩(wěn)的運行,也能保證工作人員的安全,推動企業(yè)生產作業(yè)的順利開展。所以企業(yè)應該嚴格貫徹《特種設備安全法》的各項要求,確保企業(yè)可以實現(xiàn)安全生產,從而提高企業(yè)的經濟效益。
研究指出生產企業(yè)需要做好特種設備的安全管理工作,因為這些設備是企業(yè)開展生產運營的重要設備,更是企業(yè)一項重要的物質財富資源。所以企業(yè)做好特種設備的安全管理是具備多種價值的,一方面能獲得更好的生產經濟效益。特種設備在生產作業(yè)中占據(jù)比較重要的地位,也是維持企業(yè)安全生產的重要支持,通過保障特種設備的安全性能保障企業(yè)順利開展生產作業(yè),從而收獲更好的經濟效益。另一方面也能獲得生產安全效益。隨著市場經濟體制的改革,特種設備成為企業(yè)一項重要的資產,給企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供更好的支持。只有做好大型與特種設備的安裝、調試以及維護等工作才能保障企業(yè)生產的順利開展,這樣可以保障安全生產效益。
一是未能明確特種設備的管理主體,未能對新的經營體制進行分析,導致管理機構和職責出現(xiàn)不清晰的現(xiàn)象。二是未能對特種設備安全管理人員進行資質培訓,不具備比較強的管理技能,也沒有形成自上而下的管理體系,影響特種設備安全管理工作的開展效率。三是出現(xiàn)隨意性的維修或者是改造的問題。在某些特種設備進行移動或者是拆遷的過程中未能向上級部門申報,也沒有向安全監(jiān)督管理部門備案,也出現(xiàn)改造之后未能進行安全按質量檢驗的問題。這樣就導致特種設備的安全管理出現(xiàn)管理失控或者是缺乏安全檢驗的問題,給后期的生產作業(yè)和維修養(yǎng)護帶來安全隱患。
首先,特種設備管理人員未能根據(jù)相關標準開展安全管理,也沒有開展安全驗收工作,這樣就導致特種設備不能獲得登記證書。也沒有對特種設備的安全質量進行驗收,不具備檢驗合格的標志,造成在特種設備管理過程中出現(xiàn)管理缺陷。其次,在特種設備維護報廢過程中的過程中未能及時辦理注銷手續(xù),也沒有在報廢之后第一時間更新臺賬,也沒有根據(jù)相關的技術標準進行處理。例如在對起重機進行報廢處理的過程中沒有及時進行報廢注銷工作,導致特種設備的安全管理出現(xiàn)報廢處置脫節(jié)的現(xiàn)象,影響特種設備的安全管理質量。最后,未能定期對特種設備進行安全檢查和驗收工作。如缺乏質量檢驗報告書或者是存在比較嚴重的安全管理缺陷,給后期的生產作業(yè)造成威脅。
一方面,企業(yè)未能關注到維護保養(yǎng)對特種設備起到的作用,未能根據(jù)實際情況定期開展質量檢驗。通常是以檢驗機構為主開展維修養(yǎng)護工作,但是忽視開展自行檢查或者是維修養(yǎng),不能給特種設備的安全管理提供更好的支持。在進行質量檢驗的過程中忽視技術狀態(tài)的檢查,通過定期開展日常維護和檢查確保特種設備的管理質量[1]。另一方面,安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)不強,未能對特種設備進行全方面的質量檢查和養(yǎng)護維修,不能提高這些設備日常維護質量。因為這些設備沒有得到有效的技術維護與管理,所以在使用過程中會出現(xiàn)多種故障現(xiàn)象,這樣就會給施工作業(yè)造成比較嚴重的安全隱患。
企業(yè)并沒有根據(jù)《特種設備安全法》建立相關的安全技術管理檔案,尤其是針對那些特種和大型設備的技術修理維護改造未能進行資料的存儲,也沒有對安全技術的各項資料進行統(tǒng)一管理。子公司在進行技術檔案管理過程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象,未能將相關信息及時上交,也就會影響統(tǒng)一管理工作的順利開展。研究指出一些企業(yè)未能根據(jù)相關的要求開展特種設備的安全技術檔案管理,也未能對相關的明細進行匯總分析。同時,在對一些進口的大型或者是特種設備進行安裝以及技術維護的過程中沒有開展科學的管理。無論是具體的安裝操作還是技術維護說明書,安全警示標志等未能采用中文進行表達,這樣就會給企業(yè)進行臺帳管理和使用造成很大的阻礙。
研究指出特種設備在生產作業(yè)中占據(jù)比較重要的地位,也是維持企業(yè)安全生產的重要支持,通過保障特種設備的安全性能保障企業(yè)順利開展生產作業(yè)。因為企業(yè)在進行特種設備管理的過程中出現(xiàn)未能建立健全的安全管理機制這一問題,所以企業(yè)應該樹立科學的特種設備安全管制度,通過動態(tài)管理的方式提高特種設備的安全管理質量。通過構建內部完善的安全管理體制能明確管理部門和人員需要承擔的職責,更好的開展特種設備的安全管理工作。企業(yè)需要對特種設備安全管理人員進行資質培訓,不提高他們的管理技能,逐漸形成自上而下的管理體系。
同時,企業(yè)也應該做好特種設備的維修和技術改造工作的管理,提高設備安全管理的實際質量,這樣可以確保日后設備管理和技術維修工作的有效開展。需要根據(jù)不同設備提出的技術養(yǎng)護要求與使用情況制定針對性的養(yǎng)護方案,結合實際生產情況開展各種設備的技術改造,通過定期養(yǎng)護的方式延長特種設備的使用壽命以給經濟利益的獲取提供更好的支持。
第一,特種設備管理人員應該根據(jù)相關標準開展安全管理,重視開展安全驗收工作以提高安全管理的質量。企業(yè)也需要對特種設備進行安全質量的驗收工作,檢查通過之后及時粘貼檢驗合格的標志,給后切的特種設備安全管理提供更好的支持。第二,在特種設備維護報廢過程中的過程中及時辦理注銷手續(xù),在報廢之后第一時間更新臺賬,根據(jù)相關的技術標準進行處理,保障安全管理工作的開展質量[2]。根據(jù)企業(yè)生產實際和特種設備進行安全管理類別的劃分,圍繞特種設備的結構和使用特點制定針對性的安全管理的計劃,在報廢后的第一時間辦理特種設備的注銷手續(xù),給后續(xù)的安全管理提供更好的支持。第三,企業(yè)需要定期對特種設備進行安全檢查和驗收工作。這樣可以及時發(fā)現(xiàn)缺乏質量檢驗報告書或者是存在比較嚴重的安全管理缺陷,以此避免給后期的生產作業(yè)造成威脅。
企業(yè)應該關注到維護保養(yǎng)對特種設備起到的作用,積極根據(jù)實際情況定期開展質量檢驗,也需要開展自行檢查或者是維修養(yǎng),這樣可以給特種設備的安全管理提供更好的支持。基于在進行質量檢驗的過程中忽視技術狀態(tài)的檢查問題,企業(yè)也應該通過定期開展日常維護和檢查確保特種設備的管理質量。同時也需要提高安全管理人員專業(yè)素養(yǎng),給特種設備進行全方面的質量檢查和養(yǎng)護維修提供更好的支持[3]。企業(yè)可以通過特種設備安全管理的主題討論提高管理人員對安全管理的認知程度,也能給管理人員提供外出學習的機會,從而強化管理人員參與特種設備安全管理的綜合素養(yǎng)。這樣可以讓管理人員更好的參與到特種設備的安全管理工作中,及時發(fā)現(xiàn)在特種設備管理過程中遇到的問題,也能根據(jù)實際情況制定針對性的安全管理方案與實施計劃,以此提高特種設備的日常安全管理質量。
第一,企業(yè)需要根據(jù)《特種設備安全法》的規(guī)定,在設備使用之前建立針對性的安全技術管理檔案,要明確具體的檔案管理內容。在對安全技術等檔案資料進行管理過程中必須要堅持統(tǒng)一管理這一原則,設置主管部門對各項檔案進行統(tǒng)一監(jiān)管,內容審核并進行存檔。如果技術檔案出現(xiàn)內容不明確或者是不完整的現(xiàn)象,那么則需要相關人員進行補充,在考核通過之后再進行驗收和管理。第三,在對技術方案進行管理的過程中應該設立專門的儲藏柜進行專題保管。應該區(qū)別于一般設備和大型設備之間的檔案管理,重視對檔案內容進行管理和分析。第四,企業(yè)也需要結合時代發(fā)展要求對統(tǒng)計臺帳進行完善管理。管理人員必須要對特種設備進行購買與日常使用等方面的調查和數(shù)據(jù)分析,也需要定期開展盤點工作并建立完善性的統(tǒng)計臺賬。
生產企業(yè)需要做好特種設備的安全管理工作,因為特種設備的安全運行效果、設備的維護費用會影響企業(yè)的生產狀況,也會影響安全生產效益。企業(yè)只有做好大型與特種設備的安裝、調試以及維護等工作才能保障各項生產環(huán)節(jié)的順利開展,從而獲得更好的生產效益?;诋斍捌髽I(yè)開展特種設備安全管理過程中遇到的問題,本文認為企業(yè)應該樹立科學的特種設備安全管制度,做好設備使用和報廢管理工作,也應該定期開展特種設備的維修養(yǎng)護和檢查工作。