面向市場(chǎng)需求 科學(xué)布局 高效管理

科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者耿倩 1月2日，記者從山西省科技廳獲悉，省科技廳編制印發(fā)了《山西省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》明確指出，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的管理遵循“市場(chǎng)導(dǎo)向、科學(xué)布局、聚焦需求、規(guī)范高效”的原則，面向全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，開(kāi)展高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際合作等領(lǐng)域科技攻關(guān)與技術(shù)研發(fā)，聚焦產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

為規(guī)范山西省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效、公正的管理，進(jìn)一步完善科技計(jì)劃管理制度體系，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和省委、省政府的重大決策部署，按照《山西省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理辦法》要求，省科技廳編制了此《辦法》。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的管理包括：項(xiàng)目全年常態(tài)化申報(bào)與受理、項(xiàng)目分批評(píng)審與立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施與管理、項(xiàng)目驗(yàn)收與報(bào)告、項(xiàng)目監(jiān)督與保障等內(nèi)容。

《辦法》對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)的主要職責(zé)、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、項(xiàng)目組織單位的主要職責(zé)、項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)要求，并對(duì)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、實(shí)施與管理、驗(yàn)收與報(bào)告、監(jiān)督與保障進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。

《辦法》要求重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)需具備以下基本條件：為山西省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位（包括中央駐晉企事業(yè)單位），通過(guò)組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體申報(bào)項(xiàng)目;國(guó)外、省外的單位也可參與項(xiàng)目的揭榜招標(biāo);在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì);具有完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)、裝備條件;具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;具有良好信譽(yù)度，無(wú)失信行為。

此外，《辦法》還強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目承擔(dān)單位有：不履行保障項(xiàng)目研究條件職責(zé)的;未對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)（負(fù)責(zé)）人提交材料的真實(shí)性進(jìn)行審查的;不依照本《辦法》規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目的;縱容、包庇項(xiàng)目申請(qǐng)（負(fù)責(zé)）人弄虛作假的;擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;不配合項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的。截留、挪用財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)等情形之一的，由項(xiàng)目主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)，將承擔(dān)單位信息記入不誠(chéng)信檔案，3～5年內(nèi)不得申報(bào)或參與申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目。