化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的問題及措施分析

張文勝

（江蘇華昌化工股份有限公司，江蘇蘇州 215634）

在我國(guó)不斷地發(fā)展和進(jìn)步過程中，我國(guó)化工領(lǐng)域起到了一定的推動(dòng)作用?；て髽I(yè)以及化工園區(qū)的數(shù)量不斷增加，一般情況下，化工企業(yè)具有比較嚴(yán)重的職業(yè)病危害因素，大部分化工企業(yè)缺乏健全的職業(yè)衛(wèi)生管理體系以及明確的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制等。

1 化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在的不足之處

1.1 缺乏健全的化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系

盡管我國(guó)對(duì)于企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作有了新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，然而部分企業(yè)由于資金以及人員方面的約束，依然缺少科學(xué)合理的職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作體系。在這種形勢(shì)下，使得企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生方面存在風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系缺少科學(xué)的工作組織機(jī)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)的工作步驟，同時(shí)也沒有配備專業(yè)的工作人員，這造成職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作很難得到有效落實(shí)。

1.2 沒有將職業(yè)病防治責(zé)任制落實(shí)到位

實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度、落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制的目的是為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障，同時(shí)給員工的身心健康創(chuàng)造有利條件。然而部分企業(yè)職業(yè)病防治責(zé)任制的踐行只是流于形式，沒有落實(shí)到平時(shí)的職業(yè)衛(wèi)生工作過程中。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門之間的職責(zé)沒有進(jìn)行明確的分工，出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，沒有把職業(yè)病防治責(zé)任制歸納到崗位的績(jī)效考核中，因此沒有辦法形成有效的職業(yè)衛(wèi)生防控屏障。

1.3 員工培訓(xùn)缺乏力度，資源配置不足

對(duì)于有的化工企業(yè)來說，會(huì)被很多的外界因素所干擾，員工本身的素質(zhì)比較低，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)缺乏力度，員工對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度不夠了解，在實(shí)際工作中沒有將其落實(shí)到位，對(duì)于職業(yè)病的危害缺乏清楚的認(rèn)知，這使得平時(shí)的防護(hù)工作缺乏目的性，沒有辦法給自身的健康提供保障。

盡管很多化工企業(yè)都設(shè)置了保健室以及醫(yī)務(wù)室，同時(shí)里面也安排了專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，但是這部分人員只是占企業(yè)安全衛(wèi)生管理人員一小部分，并且一般情況下，這些人員沒有直接加入到化工生產(chǎn)的一線，這使得他們并不是很清楚有關(guān)職業(yè)危害的因素，因此沒有辦法綜合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，采取科學(xué)有效的衛(wèi)生安全防護(hù)措施，導(dǎo)致在實(shí)施工作的過程中缺乏夯實(shí)的基礎(chǔ)。不僅如此，員工個(gè)體防護(hù)用品的配置缺乏科學(xué)合理性。有的企業(yè)沒有根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備滿足要求的防護(hù)用具，在日常工作中也沒有規(guī)范工作人員合理佩戴，因此沒有充分發(fā)揮防護(hù)用具特有的功能，這會(huì)在很大程度上威脅到員工的健康安全。

1.4 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)不足

有的化工企業(yè)沒有對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)工作給予足夠的關(guān)注，也沒有意識(shí)到化工生產(chǎn)領(lǐng)域的職業(yè)危害對(duì)員工身心健康造成的傷害，在現(xiàn)實(shí)工作過程中，沒有完全根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和管理工作，造成該項(xiàng)工作在實(shí)施期間缺少對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)，從而給企業(yè)的安全生產(chǎn)以及員工的健康帶來很大的傷害。

1.5 缺乏健全的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理體系

對(duì)于化工企業(yè)來說，需要對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工實(shí)施上崗前、在崗以及離崗體檢。通常情況下，有的企業(yè)缺乏上崗前以及離崗體檢；對(duì)于在崗期間的體檢也比較隨意，無法按照企業(yè)現(xiàn)實(shí)接觸的職業(yè)病危害因素類型來明確體檢的周期，用健康體檢來取代職業(yè)性的體檢等；有的企業(yè)在管理各種類型的體檢報(bào)告時(shí)，沒有根據(jù)一人一檔實(shí)施分類的管理，造成員工的健康監(jiān)護(hù)檔案出現(xiàn)缺失或者是混亂的現(xiàn)象。

1.6 職業(yè)危害事故的應(yīng)急管理不到位

目前許多化工企業(yè)對(duì)于火災(zāi)、爆炸以及環(huán)境污染等各類安全環(huán)保事故的預(yù)防防控工作做得比較到位，但對(duì)于職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援方案的重視程度不高。特別是對(duì)于一些職業(yè)病事故的發(fā)生，相應(yīng)的預(yù)防處理方面的投入力度較小，對(duì)一些化工施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏事故排風(fēng)系統(tǒng)相連的泄漏報(bào)警裝置，而且沒有配備相關(guān)的急救藥品裝備。在日常生產(chǎn)過程中，缺乏中毒事故應(yīng)急處置演練，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援設(shè)施和裝備配備不到位，日常維護(hù)管理不善，發(fā)生緊急情況無法正常使用。

1.7 政府監(jiān)管力度較差

政府對(duì)于這方面的監(jiān)管力度不大，因此導(dǎo)致了許多化工企業(yè)衛(wèi)生管理方面存在漏洞，企業(yè)管理人員對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督管理的頻率較低，同時(shí)這些監(jiān)督人員缺乏專業(yè)的衛(wèi)生管理知識(shí)，企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管流于表面形式。因此必須加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管力度，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)管人員的專業(yè)培訓(xùn)有針對(duì)性的檢查。另一方面政府要有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，不能過分地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略化工企業(yè)的安全環(huán)保，不能給一些危害企業(yè)員工健康以及當(dāng)?shù)鼐用竦膯栴}企業(yè)開后門，要給予嚴(yán)厲的處罰，責(zé)令其整改。

2 強(qiáng)化化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的具體措施

2.1 建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系

在企業(yè)的管理發(fā)展過程中，相關(guān)的管理人員要充分意識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生管理組織的重要作用，要設(shè)置專門的職業(yè)衛(wèi)生管理部門，并聘請(qǐng)專業(yè)的人員來進(jìn)行管理監(jiān)督，全面提升化工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理水平。建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，為企業(yè)后續(xù)的職業(yè)衛(wèi)生管理提供一個(gè)科學(xué)合理的指導(dǎo)，可以聘請(qǐng)一些專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員充實(shí)到企業(yè)，要強(qiáng)化對(duì)于化工企業(yè)設(shè)備安全以及職業(yè)病的防護(hù)工作，從根本上提升化工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量。

2.2 制定完善的職業(yè)病防治責(zé)任制度

隨著我國(guó)有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)的推行，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于職業(yè)病防治工作的重視，全面提升企業(yè)職業(yè)病防治工作的能力，保障勞動(dòng)者在工作過程中的安全健康。化工企業(yè)首先要建立一個(gè)完善的職業(yè)病防治責(zé)任制度，將責(zé)任劃分到具體個(gè)人，企業(yè)的每名員工都能夠積極履行職業(yè)病防治的責(zé)任，從而建立完善的職業(yè)病防治管理體系。其次，對(duì)于企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來說，更要加強(qiáng)對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生管理工作的重視，強(qiáng)化對(duì)于化工企業(yè)職業(yè)病防治工作的管理監(jiān)督。

對(duì)于化工企業(yè)來說，職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)全員參與的共同活動(dòng)。它關(guān)系到每一位員工的身體健康安全，因此要提升企業(yè)員工的職業(yè)病安全防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)于職業(yè)病防治工作重視，保障勞動(dòng)人員的身體健康安全。

2.3 加強(qiáng)員工的專業(yè)培訓(xùn)

相關(guān)的化工企業(yè)要全面提升員工的職業(yè)衛(wèi)生防控意識(shí)，定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，其中，特別是要對(duì)一些職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓他們清楚地意識(shí)到職業(yè)病的危害，能夠掌握一些緊急預(yù)警處理措施，另外，企業(yè)要建立完善的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)體系，加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)安全教育工作，并對(duì)其進(jìn)行全面的考核，只有考核合格后才能夠上崗工作。另外，企業(yè)可以聘請(qǐng)一些專業(yè)的職業(yè)病預(yù)防人員開展相應(yīng)的衛(wèi)生普及講座，豐富員工職業(yè)病防護(hù)知識(shí)。

企業(yè)要制定勞保用品使用管理規(guī)定，要求員工在工作時(shí)必須養(yǎng)成佩戴防護(hù)用品的好習(xí)慣，定期對(duì)勞保用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全有效。

2.4 建立完善的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)體系

對(duì)于化工企業(yè)來說，職業(yè)衛(wèi)生安全問題對(duì)于化工企業(yè)發(fā)展所造成的影響是非常大的。因此，化工企業(yè)要建立專門的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)部門，根據(jù)實(shí)際情況配備專業(yè)人員。另外要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)制度的完善，建立職業(yè)病危害預(yù)警制度與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度，加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案管理，及時(shí)處置職業(yè)病危害事故。另外，對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格管理。企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)安排好自身的日常監(jiān)測(cè)，同時(shí)可以委托有資質(zhì)第三方單位對(duì)生產(chǎn)裝置做好職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害因素的年度檢測(cè)工作；同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督，開展職業(yè)檢測(cè)突擊檢查，加大職業(yè)病防治投入，提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量。

2.5 不斷完善企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

對(duì)于化工企業(yè)來說，員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是化工企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，要不斷完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)格按照化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)存管理。其次對(duì)于新員工來說，需要進(jìn)行上崗的體檢工作，具體的體檢項(xiàng)目要根據(jù)即將接觸的崗位職業(yè)病危害因素來確定。在崗職工根據(jù)其崗位接觸的職業(yè)病危害因素，確定健康監(jiān)護(hù)周期，根據(jù)監(jiān)護(hù)周期組織員工進(jìn)行職業(yè)性體檢；要規(guī)范離崗體檢，并將體檢結(jié)果記錄告知本人。對(duì)于一些疑似職業(yè)病的員工，要經(jīng)過反復(fù)的多次檢查治療，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證的，要及時(shí)調(diào)整崗位，從而提升企業(yè)對(duì)于職業(yè)病的預(yù)防效果。

2.6 制定完善的職業(yè)病防治應(yīng)急救援措施

企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害事故處理應(yīng)急救援預(yù)案，以職業(yè)危害因素為課題組織崗位員工進(jìn)行針對(duì)性演練，提高崗位員工應(yīng)對(duì)中毒、窒息、中暑、灼燙及其他傷害等危害因素急救能力?？梢越M織開展多種形式的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急演練，公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)演練要適時(shí)進(jìn)行，切實(shí)提高全員的應(yīng)急救援處置技能，一旦發(fā)生事故能正確、有序應(yīng)對(duì)。企業(yè)要配備足夠的應(yīng)急物資、器材、急救藥品；定期對(duì)生產(chǎn)裝置職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。對(duì)特種防護(hù)用品和應(yīng)急裝備定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其有效使用。

2.7 加強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)

對(duì)于進(jìn)入化工企業(yè)工作的員工來說，首先就要參與企業(yè)的職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)，了解企業(yè)的實(shí)際工作生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)于保護(hù)措施的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。因此化工企業(yè)的員工在上班期間要嚴(yán)格按照企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，穿戴好防護(hù)工具，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，如果員工在面臨一些具有高危害的工作環(huán)境時(shí)，企業(yè)沒有提供安全有效的防護(hù)工具，那么員工要直接拒絕并向有關(guān)部門反映。只有在企業(yè)能夠提供安全有效的防護(hù)措施后，才能夠繼續(xù)工作，切實(shí)保障自身的利益與生命健康安全，全面提升化工企業(yè)員工的自我保護(hù)意識(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分?；て髽I(yè)職業(yè)病防治是一項(xiàng)非常重要的工作，化工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理與化工企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的聯(lián)系。因此，在化工企業(yè)發(fā)展過程中，首先要加強(qiáng)對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生管理的重視，嚴(yán)格控制化工企業(yè)的職業(yè)病，降低職業(yè)病危害對(duì)工作人員帶來的傷害，全面促進(jìn)我國(guó)化工企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。