化工行業(yè)安全管理中消防監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉席方

（江西省贛州市消防救援支隊(duì)，江西贛州 341000）

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，化工行業(yè)在我國(guó)的各項(xiàng)建設(shè)中所發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯，并且正在逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。而化工行業(yè)的產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)具有工藝復(fù)雜、產(chǎn)品多樣、流程較多的特點(diǎn)，其產(chǎn)品性質(zhì)也具有一定的特殊性，任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤或者意外，都可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的生產(chǎn)事故，而最常見(jiàn)的就是火災(zāi)或爆炸事故，不僅會(huì)給化工企業(yè)本身帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失，更是會(huì)給生產(chǎn)員工以及周邊人員和建筑物帶來(lái)財(cái)產(chǎn)甚至生命的威脅，因此，必須要重視化工行業(yè)安全管理中的消防監(jiān)督工作，盡量避免一些安全隱患和消防監(jiān)督盲點(diǎn)的存在。

1 化工行業(yè)安全管理中消防監(jiān)督存在的問(wèn)題

在我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步的過(guò)程中，我國(guó)對(duì)化工行業(yè)的消防監(jiān)督工作取得了一定的成績(jī)。但因?yàn)榛ば袠I(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以及使用的原材料的特殊性質(zhì)，火災(zāi)隱患和爆炸隱患可能會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)小小的失誤而存在。所以化工行業(yè)的消防監(jiān)督工作是至關(guān)重要的，也是必需的。但由于各種因素的影響，化工行業(yè)安全管理中消防監(jiān)督檢查工作仍然有一些問(wèn)題存在，這嚴(yán)重影響了化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和安全管理。

1.1 消防安全意識(shí)有待提高

化工行業(yè)作為我國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和支柱型產(chǎn)業(yè)，近些年的發(fā)展很快，不論是在行業(yè)規(guī)模上，還是在發(fā)展速度上，都有了非常大的提高，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，化工行業(yè)同樣面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為了占據(jù)市場(chǎng)，一些化工企業(yè)把過(guò)多的精力放在怎樣提高生產(chǎn)效益和更新產(chǎn)品性能上，對(duì)于和企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的消防安全管理工作有所忽視，在這種“重生產(chǎn)、輕安全”的觀念影響下，企業(yè)的安全管理工作中的消防監(jiān)督工作便被擱置一旁，當(dāng)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行消防安全檢查時(shí)，也只是應(yīng)付了事，這使得企業(yè)的很多消防監(jiān)督工作不能順利進(jìn)行，給企業(yè)埋下了嚴(yán)重的消防安全隱患。

1.2 消防監(jiān)督力度不夠

化工行業(yè)不同于其他的一些產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品還是在生產(chǎn)過(guò)程中所使用的原材料，都具有不同程度的化學(xué)特性。尤其是一些易燃易爆品的生產(chǎn)和存儲(chǔ)，必須要做好消防安全管理工作。正是因?yàn)槿绱?，化工生產(chǎn)企業(yè)是火災(zāi)高危單位。不管是企業(yè)自身，還是有關(guān)的管理部門，一定要做好對(duì)化工企業(yè)的消防監(jiān)督和安全管理工作。但通過(guò)了解，一些地方的消防監(jiān)督員的數(shù)量不足，這導(dǎo)致對(duì)一些化工企業(yè)的消防監(jiān)督工作做不到位。按照規(guī)定，每年要對(duì)重點(diǎn)的化工單位進(jìn)行不少于1次的安全監(jiān)督檢查，但對(duì)于火災(zāi)高危的化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，顯然每年只進(jìn)行一次檢查的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再加上受到消防監(jiān)督人員專業(yè)水平的限制，使得在對(duì)化工企業(yè)的消防安全隱患認(rèn)定時(shí)，存在不規(guī)范的現(xiàn)象。也有一些小的化工企業(yè)根本沒(méi)有在消防監(jiān)督的范圍，這勢(shì)必容易帶來(lái)消防方面的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 消防監(jiān)督責(zé)任不到位

化工行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，在如今的社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，但同樣也面臨著巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，這使得一些化工企業(yè)更加看重經(jīng)濟(jì)效益的增加，在消防安全管理方面態(tài)度散漫，對(duì)各種消防安全責(zé)任漠視。甚至有些員工在生產(chǎn)時(shí)不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，違章進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)、違規(guī)動(dòng)火施工，雖然沒(méi)有出現(xiàn)大的火災(zāi)事故，但小火時(shí)不時(shí)地發(fā)生。在對(duì)消防責(zé)任的落實(shí)上，僅停留在開(kāi)會(huì)、宣傳中，并沒(méi)有把工作落實(shí)到位。也有一些化工企業(yè)始終沒(méi)有落實(shí)安全責(zé)任人制度，覺(jué)得安全經(jīng)理或者主管安全的副總才是安全責(zé)任人，而認(rèn)識(shí)不到其實(shí)每個(gè)員工都應(yīng)該是企業(yè)的安全責(zé)任人，對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全都負(fù)有自己的責(zé)任。在發(fā)現(xiàn)一些消防安全隱患時(shí)，自己解決了就不向上級(jí)部門匯報(bào)，這對(duì)于消防安全管理工作的開(kāi)展是非常不利的。

1.4 消防監(jiān)督人員專業(yè)水平仍需提高

化工企業(yè)屬于專業(yè)性比較強(qiáng)、并且生產(chǎn)產(chǎn)品特殊的企業(yè)，所以在對(duì)其進(jìn)行安全管理時(shí)，需要的消防監(jiān)督人員也必須是專業(yè)的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的。但根據(jù)了解得知，目前我國(guó)化工企業(yè)的消防監(jiān)督人員的整體水平不是很高，專業(yè)能力也有待提高，并且在數(shù)量上也嚴(yán)重不足，這使得消防監(jiān)督檢查工作不能有效全面地進(jìn)行。很多擔(dān)任消防監(jiān)督檢查工作的人員的專業(yè)水平較差，雖然具備基本的技能和知識(shí)，但在遇到一些較為復(fù)雜的消防安全問(wèn)題時(shí)，往往不知道怎么及時(shí)有效的解決。而消防監(jiān)督工作要求工作人員在工作時(shí)要嚴(yán)格、仔細(xì)，并具備較高的專業(yè)素質(zhì)和相關(guān)的化工安全知識(shí)，但目前我國(guó)具備較高水平和專業(yè)素質(zhì)的消防監(jiān)督人員還很缺乏，這使得化工企業(yè)的消防安全監(jiān)督工作不能有效的開(kāi)展。

2 加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理中消防監(jiān)督的對(duì)策

在化工行業(yè)越來(lái)越被重視的情況下，大部分的化工企業(yè)還是比較重視消防安全管理工作的，也基本建立了消防安全網(wǎng)絡(luò)，但在一些報(bào)道中，也經(jīng)?？吹揭恍┗て髽I(yè)由于在生產(chǎn)過(guò)程中的操作不規(guī)范、消防工作沒(méi)有做到位等原因，而造成的一些火災(zāi)或爆炸。這就更加說(shuō)明了化工行業(yè)安全管理中消防監(jiān)督的重要性和必要性，要采取必要的方法加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理中的消防監(jiān)督工作。

2.1 提高消防安全意識(shí)

化工行業(yè)的發(fā)展給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的稅收收入所做出的貢獻(xiàn)是不可否認(rèn)的，在化工行業(yè)安全生產(chǎn)的工作中，政府部門也一直都是很關(guān)注的，并經(jīng)常督促化工行業(yè)要重視消防安全管理工作和消防安全事故預(yù)防工作的管理。在政府的大力支持下，作為化工企業(yè)，也應(yīng)該從自身上重視消防安全管理工作和消防監(jiān)督工作，不斷提高消防安全意識(shí)，這才能從根本上預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。化工企業(yè)的管理層要帶頭向員工宣傳安全管理和消防監(jiān)督工作的重要性，并要求所有人員包括自己要樹(shù)立正確的消防安全意識(shí)，并把安全生產(chǎn)作為企業(yè)各項(xiàng)管理工作的核心部分，支持企業(yè)所開(kāi)展的一切的消防監(jiān)督工作和安全管理工作的進(jìn)行。同時(shí)，一定要讓全體員工在生產(chǎn)中時(shí)刻牢記“安全第一”的理念，并滲透到每個(gè)人的內(nèi)心，讓更多的人重視消防監(jiān)督工作，不斷提高消防安全意識(shí)。

2.2 加強(qiáng)消防監(jiān)督和安全的聯(lián)控聯(lián)管

針對(duì)化工行業(yè)安全管理工作中消防監(jiān)督力度不足的問(wèn)題，可以實(shí)行消防部門和化工企業(yè)的聯(lián)控聯(lián)管，雙方在消防監(jiān)督工作中多就安全方面的問(wèn)題和消防方面的問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流，督促消防監(jiān)督工作真正落實(shí)到位。消防部門在安排消防監(jiān)督人員對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行抽查的同時(shí)，要同時(shí)督促化工企業(yè)消防安全工作進(jìn)行定期的檢查，明確自身消防安全的法定職責(zé)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部可能存在的消防安全隱患，并且要派專門的人員進(jìn)行協(xié)助和監(jiān)督，這樣既幫助化工企業(yè)避免了一些不必要的安全事故的發(fā)生，也可以有效解決消防監(jiān)督人員人手不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在進(jìn)行消防監(jiān)督的過(guò)程中，對(duì)于那些整改難度大又會(huì)嚴(yán)重影響消防安全的安全隱患，一定要向上級(jí)部門匯報(bào)，在應(yīng)急管理部門、公安部門、消防部門、環(huán)保部門、政府等的共同監(jiān)督和支持下，通過(guò)聯(lián)控聯(lián)管，提高消除火災(zāi)的消防監(jiān)督檢查力度，徹底消除消防安全隱患，保證企業(yè)生產(chǎn)和人員的安全。

2.3 強(qiáng)化落實(shí)消防安全責(zé)任

隨著近幾年的發(fā)展，我國(guó)化工企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，各種各樣的化工生產(chǎn)企業(yè)層出不窮，如何更好地針對(duì)企業(yè)自身的安全問(wèn)題進(jìn)行管理和消防監(jiān)督，對(duì)于企業(yè)而言非常重要?？梢哉f(shuō)各個(gè)企業(yè)之間存在著較大的差異，作為相關(guān)人員，需要意識(shí)到化工生產(chǎn)企業(yè)之間的差異，針對(duì)差異情況選擇合適的管理方式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極維護(hù)自身對(duì)于消防監(jiān)督管理知識(shí)的掌握，將管理化工企業(yè)的眼光放的長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，切勿注重當(dāng)下?；て髽I(yè)要想做好安全管理工作，在消防監(jiān)督中就要全面落實(shí)消防安全責(zé)任。按照《中華人民共和國(guó)消防法》的要求，建立健全企業(yè)的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)消防安全責(zé)任制度，并責(zé)任到人。明確企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)崗位的安全責(zé)任，并對(duì)其安全責(zé)任工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，督促落實(shí)，明確每個(gè)人在安全生產(chǎn)中的安全責(zé)任內(nèi)容。一旦發(fā)生安全事故或者是發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，一定要向上級(jí)匯報(bào)，并對(duì)其主管人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰?？梢越?jīng)常聘請(qǐng)企業(yè)主要管理部門的專業(yè)人員到企業(yè)進(jìn)行消防安全的檢查，以便及時(shí)消除火災(zāi)隱患。主管的政府部門，要督促企業(yè)建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防安全自我管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

2.4 加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員的培養(yǎng)

消防部門是我國(guó)的重要安全管理部門，消防監(jiān)督人員有義務(wù)、有責(zé)任對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，以保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)合格的消防監(jiān)督人員，要具備多方面的綜合素質(zhì)，不僅要了解消防安全知識(shí)，還要具備職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)以及極高的責(zé)任心。在學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，需要注重國(guó)內(nèi)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還可以學(xué)習(xí)國(guó)外的安全管理和消防監(jiān)督措施，將國(guó)外對(duì)于化工行業(yè)的安全管理和消防監(jiān)督方式進(jìn)行部分吸收，并且運(yùn)用于自身的化工生產(chǎn)企業(yè)中，滿足自身化工企業(yè)的管理情況以及可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)橄辣O(jiān)督工作并不像我們看到的那么簡(jiǎn)單，只是對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施檢查一遍就可以了，而是任何一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生疏漏都可能會(huì)形成安全隱患，尤其是對(duì)于化工行業(yè)來(lái)說(shuō)，就更是如此。因此，必須培養(yǎng)消防監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員的素質(zhì)建設(shè)。重視對(duì)消防監(jiān)督人員消防知識(shí)的儲(chǔ)備，培養(yǎng)消防監(jiān)督人員公正嚴(yán)肅、盡職盡責(zé)的精神，對(duì)待工作要嚴(yán)格認(rèn)真，要對(duì)所負(fù)責(zé)的化工企業(yè)的產(chǎn)品、原材料類型等有一定的了解，不斷提高消防監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合水平。

3 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)對(duì)化工行業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題越來(lái)越重視的情況下，做好化工企業(yè)的安全管理和消防監(jiān)督是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要前提。這不僅是化工企業(yè)自身穩(wěn)定發(fā)展、安全發(fā)展的必須，更是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的必須。為此，不僅僅是消防監(jiān)督部門以及相關(guān)部門，更重要的是化工企業(yè)自身一定要做好自己的本職工作，加強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)消防安全責(zé)任，做好消防監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)管理，有效降低化工企業(yè)安全事故的發(fā)生率，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用。