工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的有效措施分析

王云霞

中建七局安裝工程有限公司（450000）

0 引言

以往一提到工程項(xiàng)目造價(jià)管理，人們首先想到的只是設(shè)計(jì)和施工的費(fèi)用，其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是不全面的。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程管理的認(rèn)識(shí)和要求也在不斷地提高，工程造價(jià)的全過(guò)程管理也從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，開(kāi)始充分利用先進(jìn)的專業(yè)工程造價(jià)技術(shù)，結(jié)合先進(jìn)的工程造價(jià)方法，對(duì)現(xiàn)有工程資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和合理的分配，從而使工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和施工成本得到有效的控制和管理。目前工程造價(jià)已經(jīng)貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工質(zhì)量管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，基本形成了完善的工程造價(jià)監(jiān)督和管理制度，將合理的工程造價(jià)真實(shí)、有效地體現(xiàn)和控制在合理的范圍內(nèi)；同時(shí)也減少了施工中人力和資源的浪費(fèi)，提高了工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率。

1 工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的含義與必要性

1.1 工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的含義

工程項(xiàng)目的造價(jià)控制涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多且內(nèi)容復(fù)雜，各項(xiàng)內(nèi)容都對(duì)整體的項(xiàng)目工程有極大影響。全過(guò)程造價(jià)控制和管理，就是將工程造價(jià)控制和管理工作貫穿于工程項(xiàng)目始終，在有效提高工程項(xiàng)目效益和質(zhì)量的基本前提下，將工程造價(jià)控制在最合理的工程預(yù)算和費(fèi)用范圍內(nèi)，提高工程項(xiàng)目的生產(chǎn)率和盈利，使得工程項(xiàng)目造價(jià)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)[1]。

1.2 全過(guò)程施工造價(jià)管理的必要性

如今的工程市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常復(fù)雜，工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)與質(zhì)量可能受到各類外界因素的影響，如建設(shè)周期的延長(zhǎng)，進(jìn)一步增加了工程項(xiàng)目的建設(shè)成本及對(duì)資源的消耗，工程項(xiàng)目的效益與質(zhì)量也隨之下降。因此，必須要進(jìn)一步推行工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理，降低工程成本，提高工程項(xiàng)目的投資效益，使得工程項(xiàng)目在預(yù)期的時(shí)間和投資成本內(nèi)順利完成。

2 如何有效地推行工程項(xiàng)目造價(jià)管理

2.1 項(xiàng)目決策階段的管理

項(xiàng)目決策階段是全過(guò)程項(xiàng)目造價(jià)管理的起始階段，對(duì)最終的項(xiàng)目工程造價(jià)有著決定性的影響，因此必須在決策階段做好項(xiàng)目造價(jià)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。在這個(gè)階段的建筑項(xiàng)目投資估算編制工作中，要全面地考慮來(lái)自各個(gè)方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)影響，如擬建項(xiàng)目工程的地形、地貌，勞動(dòng)力資源的供應(yīng)、交易條件，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的程度、物價(jià)水平、政策性經(jīng)濟(jì)條件、需求水平等，科學(xué)地評(píng)估擬建工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)收益與投資風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)、總體的投資收益與成本，并對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)防范措施。對(duì)擬建項(xiàng)目工程各個(gè)階段的決策方案做出相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目估算，才能對(duì)決策方案做出正確的選擇[2]。

2.2 招、投標(biāo)階段的管理

通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，利用開(kāi)放式招標(biāo)文件、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)條件等手段，業(yè)主擇優(yōu)選擇專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的承包商或工程供應(yīng)商為工程項(xiàng)目提供服務(wù)，是工程造價(jià)控制的重要手段。因此，招標(biāo)文件的編制過(guò)程顯得非常關(guān)鍵。招標(biāo)文件、工程造價(jià)及合同各具體條款都要嚴(yán)密明確，避免后期因合同歧義產(chǎn)生糾紛，影響到項(xiàng)目工程的進(jìn)展。在招標(biāo)文件中，應(yīng)明確對(duì)工程造價(jià)、合同條款的具體要求，并經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師確認(rèn)；項(xiàng)目工程量招標(biāo)控制清單及工程招標(biāo)的控制價(jià)一般應(yīng)由專業(yè)負(fù)責(zé)工程造價(jià)的咨詢?nèi)藛T或者專業(yè)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。工程量招標(biāo)控制清單的具體項(xiàng)目特征描述必須完整、清晰、明確。工程造價(jià)咨詢專業(yè)人員一般應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行工程造價(jià)行業(yè)的規(guī)范、預(yù)算定額和施工取費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量影響因素、工期等認(rèn)真研究、編制相應(yīng)的工程量招標(biāo)清單與工程招標(biāo)的控制價(jià)，保證各項(xiàng)成本得到合理控制[3]。

2.3 施工階段的管理

在實(shí)際的造價(jià)管理工作當(dāng)中，要嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙和進(jìn)度表的安排對(duì)施工圖紙變更進(jìn)行控制。如果出現(xiàn)需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行變更或者修改的特殊情況，應(yīng)先對(duì)其必要性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，根據(jù)測(cè)算結(jié)果來(lái)最終確定是否進(jìn)行變更，確保施工圖紙變更的可行性、可操作性與經(jīng)濟(jì)性。加強(qiáng)對(duì)施工材料、設(shè)備的控制和保管，避免因保管不當(dāng)而可能造成的大量材料、設(shè)備閑置或浪費(fèi)。統(tǒng)籌安排施工人員和施工設(shè)備，避免人力物力資源的閑置或浪費(fèi)。

3 結(jié)語(yǔ)

影響工程造價(jià)的因素繁多，必須根據(jù)需要有效地推行全過(guò)程造價(jià)管理。從全局出發(fā)，統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，保證工程項(xiàng)目能夠高質(zhì)量完成，提高建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。