基于全生命周期的工程投資項目管控研究

吳 莎

（中國石油天然氣股份有限公司內蒙古銷售分公司，內蒙古呼和浩特 010015）

加油氣站建設工程涉及大量的投資，并且建設周期較長，這表示此工程投資具有較高的風險，一旦出現(xiàn)問題，不但會影響到投資企業(yè)的利潤，還會影響石油企業(yè)的經濟效益。為了降低投資風險，提高投資資金的應用率，石油企業(yè)可以應用全生命周期工程投資項目管控模式及方式。

1 設計全生命周期模型

20世紀60年代，有美國學者分析了產品的全生命周期理論，將全生命周期劃分為三個階段，即產品引進、產品成熟、產品規(guī)范化生產，至此，全生命周期理論開始得到了完善，并廣泛應用在部分工程項目管理工作中[1]。這表示建設工程被劃分為若干個周期，將這些周期整合起來，便形成了工程項目的全生命周期。

近年來，全生命周期模式在很多行業(yè)得到了廣泛應用，其中包括油氣站建設工程，石油企業(yè)可以基于全生命周期模型，結合工程建設要求，采取針對性投資項目管控方式，以提高項目施工效率和質量，同時降低施工風險。油氣站建設工程投資項目管控工作會隨著建設進度、建設材料價格波動而變化，而全生命周期模式的應用，則能夠讓管理人員有效結合這種變化調整管控方式?？傮w來講，全生命周期模式在油氣站建設工程投資項目管控工作中的應用，能夠分階段完成整體的資金管理工作，做到疊加處理，這樣既能夠確保項目按照既定流程進行，又能夠確保不同階段項目管控工作的有效銜接。此外，全生命周期模型的應用，能夠實現(xiàn)多個不同階段的監(jiān)督管理，并且每個階段能夠實現(xiàn)閉環(huán)反饋控制，同時開展對整體管控工作和不同階段管控工作的優(yōu)化。

2 設計全生命周期工程投資項目管控流程

2.1 設計階段

設計階段是油氣站建設工程投資項目管控工作的第一個階段，現(xiàn)從以下幾方面開展設計階段的管控工作。

第一，設定施工技術指標。施工技術指標可以對施工設計方案的指導價值進行評估，例如，方案中的施工技術是否符合工程項目建設要求，技術水平先進程度、投入資金數(shù)量是否合理，是否能夠在施工進度要求前完成施工工作等[2]。此外，通過施工技術指標，還需要確保投入資金不超過成本計劃，考慮所采取的設計階段項目管控方式是否能夠滿足實際需求，而不能一味地將先進技術應用到油氣站建設工程中。

第二，分析施工方案的可行性。分析施工方案的可行性是油氣站建設工程設計階段的基礎投資項目管控工作之一，目的是對比不同設計方案的投資金額、可行性、技術性、位置選擇等相關信息，此工作需要由專業(yè)的工作人員完成，同時還需要編寫設計方案可行性分析報告，以選擇可行性較高、經濟性較高、性價比較高的施工設計方案，以確保項目投資資金的有效應用。

第三，采取科學的質量控制方式。油氣站建設工程設計階段的費用盡管較低，但是卻關系到了施工階段的費用，為此，有必要采取科學的質量管理方式。質量控制方式的選擇需要結合油氣站建設工程投資特點而定，制定能夠滿足經濟性、適用性等標準的管理方式。為了確保施工工程按照既定流程進行，需要采取項目進度糾正管理方式，此方式的選擇結合工程建設周期而定。為了確保工程項目造價在既定投資計劃之內，需要采取成本支出控制方式。

2.2 施工階段

為了確保油氣站建設工程施工階段的成本支出在既定投資計劃之內，需要按照施工階段既定的成本支出規(guī)劃，結合施工進度規(guī)劃、施工組織目標，對施工質量、進度、成本進行有效監(jiān)管。

第一，建立工程量臺賬。管理人員可以按照油氣站建設工程施工圖紙、施工成本控制目標、合同中規(guī)定的工程量等，建立市級工程量的臺賬，以做到對實際施工過程的有效控制和管理[3]。

第二，分解資金支出計劃。管理人員可以將制定好的施工成本控制目標劃分為到每項施工環(huán)節(jié)中，同時對資金支出計劃進行分解，在此基礎上針對每項施工環(huán)節(jié)都制定一個成本控制目標，將實際的資金支出情況和計劃相對比，便能夠總結出每項施工環(huán)節(jié)成本控制目標的實現(xiàn)情況，進而總結施工階段成本控制目標的實現(xiàn)情況。在此過程中，還能夠及時發(fā)現(xiàn)各種問題和風險因素，盡早采取相應處理措施，以確保投資資金的應用率。

第三，按照合同規(guī)定履行設計變更。實際的加油氣站建設工程中難免會出現(xiàn)設計變更情況，為了避免設計變更對工程成本造成過多影響，需要確保設計變更內容嚴格按照合同規(guī)定內容進行，同時需要按照合同要求履行設計變更流程。同時，管理人員需要整理好設計變更相關資料，以避免在最終的工程量計算和施工階段成本計算中出現(xiàn)不準確的問題。

第四，做好對施工材料和設備的質量驗收工作。針對施工階段應用到的各種材料和設備，管理人員都需要做好進場前質量檢測工作，以避免質量不合格的材料和設備應用到施工作業(yè)中。

2.3 竣工階段

當加油氣站建設工程進入到竣工階段后，表示對工程的資金和物力資源提供可以結束了，但是整體的投資資金管控工作還不能結束，這是因為工程開始初期建立的資金管控目標還沒有實現(xiàn)，為此，管理人員在竣工階段不能放松管理力度，并且還需要對投資效益進行科學評估，以避免建設工程在后期出現(xiàn)問題，現(xiàn)從以下幾方面開展竣工階段的管控工作。

第一，選擇特征性加油氣站建設工程對比評價參照。對加油氣站建設工程進行竣工階段投資評價目的是跟進工程后期生命周期監(jiān)管工作，具體需要對本次建設工程進行分析和總結，在此基礎上將本次項目與以往的投資項目相對比。但需要注意的是，加油氣站建設工程具有一定的特殊性，為此，管理人員需要選擇項目類型、投資規(guī)模、建設周期等相關因素與此次加油氣站建設工程較為相近的項目作為對比項目，這樣才能有效判斷本次項目是否達到了預期的投資管控目標，具體涉及的評估對象有建設工程施工周期、項目利潤、資金管控目標實現(xiàn)情況等[4]。

第二，選擇科學的加油氣站建設工程對比評價方式。為了確保全生命周期工程投資項目對比評價的全面性和科學性，一般選擇應用綜合打分方式，即對加油氣站建設工程投資效益的影響因素進行量化考核，在此基礎上制定好打分標準，隨后按照每項影響因素的重要程度計算權重值，將不同指標的分數(shù)加在一起，便能夠形成最終的加油氣站建設工程評價分數(shù)，在此基礎上評定項目是否達到了預期的投資目標，取得了預期的投資效益。

3 應用全生命周期模型

全生命周期模型是本次石油企業(yè)在加油氣站工程投資項目管控的核心理念，在此基礎上，管理人員需要明確管理目標、制定施工規(guī)劃、細分管理內容等。在設計階段，管理人員需要通過模型完成建設費用計算、施工規(guī)劃制定、資金支出規(guī)劃等工作；在施工階段，管理人員需要通過模型完成各項施工環(huán)節(jié)質量管理、施工進度監(jiān)督等工作，以確保施工質量符合合同要求；在竣工階段，管理人員需要通過模型完成項目交付后回應、對比項目建設規(guī)劃與實際完成情況、進一步檢查建筑工程中是否存在問題等工作，同時后期對比評價工作需要嚴格按照評價體系完成，做到對每項環(huán)節(jié)的認真核對與評價。

4 結束語

石油企業(yè)在加油氣站建設中應用基于全生命周期的工程投資項目管控方式，能夠有效地控制工程中各項建設環(huán)節(jié)的資金支出和施工周期，這樣有利于確保石油企業(yè)和投資企業(yè)的經濟效益，在提高自身經濟效益的同時，還能吸引到更多的投資，進而提高石油企業(yè)的市場競爭力和綜合實力，推動了石油行業(yè)發(fā)展。