劉 奇
(大慶油田質量安全環(huán)保監(jiān)督評價中心,黑龍江大慶 163453)
(1)人員參與產品生產過程和相關設備的操作過程,并未根據專業(yè)化的操作流程完成個人任務,而是對一些工作步驟進行簡化或者合并,該過程中由于單個工作人員雖然從表面上來看,可以大幅減少工作量,但是其中存在的安全隱患并未能夠得到詳細的分析和調整,若這類隱患長期存在,則在一定誘因作用下,會導致安全風險在短時間內大幅度爆發(fā)。
(2)并未配置專業(yè)的消防管理系統(tǒng),或者對于各類設備的監(jiān)管人員配置不到位,導致在日常的工作過程,并不具有足量的人力資源以全面檢查當前所存在的安全事故隱患,在這兩個因素的相互作用下,導致能源化工企業(yè)的消防安全問題日漸凸顯。
能源化工企業(yè)中存在大量多類型的設備,設備風險是消防安全問題的最重要風險隱患。
(1)各類產品生產過程中,生產設備的本身風險,包括電力隱患、運行參數隱患以及壓力隱患等,同時考慮到能源化工企業(yè)生產過程中,具有多種有較高毒性的原材料,當各類設備處于問題狀態(tài)時,會在極短的時間內導致人員失能,讓所有人員無法第一時間完成系統(tǒng)的消防工作,導致該問題進一步蔓延。
(2)對于各類消防設施的管理不完善,雖然在當前的能源化工企業(yè)中,會配置專業(yè)的噴淋系統(tǒng)、消防栓和滅火器,但是在較少數量企業(yè)的工作中,發(fā)現這類設施長期未能得到檢測與革新,其中一些設備已經完全失效,在發(fā)生安全事故時,這類設備無法第一時間投入應用,自然會造成嚴重的事故。
(1)人文環(huán)境。
(2)工作環(huán)境。
對于人文環(huán)境,發(fā)現當前并未配置專業(yè)的消防安全檢查人員,只是讓所有的職工自主完成日常性的消防檢查工作,這就導致整體的人文環(huán)境方面,并未建立依托于消防檢測工作的從業(yè)體系,整個工作環(huán)境之內由于消防管理系統(tǒng)嚴重缺失,其他的各類型工作人員也并不主動探尋消防風險,從人文環(huán)境上來看,無法抵抗消防問題。另一個是運行環(huán)境,由于需要各類電力設施長期運行,且各類設備工作時間延長,導致設備日常磨損和設備的檢修工作中出現安全風險,在人員的共同作用下,導致消防問題展現。
(1)對于人員的管理問題。
(2)對于設備的管理問題。
在目前的人力資源管理制度使用中,若未能對人員的素養(yǎng)、工作方案和工作要求完全說明,則一些人員不會具備主動性的消防風險調查素養(yǎng),導致其中存在的一些消防隱患無法被查清并清除,使得消防風險的發(fā)生概率提升。對于各類設備的檢查過程,若沒能明確說明要完成消防檢查任務,則人員對于設備中存在的消防隱患自然不夠重視,無法全面抵抗這類風險。
當前的人員管理過程,并未要求所有的人員都樹立專業(yè)的消防安全隱患防控思路,這就導致人員只是按部就班完成所分配的任務,對于其他的相關工作人員,由于已經生成了“自家各掃門前雪”的從業(yè)思維,導致所有人員都難以全面鉆研和分析當前企業(yè)中存在的相關消防隱患。此外對于配置的專業(yè)消防檢查人員,當前一些能源化工企業(yè)依靠人員資質“掛靠”的模式,表面上在企業(yè)中配置了足量的消防問題檢查人員,但實際上這類人員長期不在崗,可以說只是單純?yōu)榱藨渡霞壈踩块T的檢查,這就導致企業(yè)中存在的各類消防隱患無法在最短時機內查明并消除,對于企業(yè)的安全管理工作極其不利。
在設備的管理過程中,當前通常由企業(yè)中的設備檢修人員負擔全部工作,既包括日常各類設備運行狀態(tài)的審查,也包括對于可能存在消防隱患的分析,然而對于這類人員來說,其工作對象只是設備的日常運行狀態(tài)。
(1)受限于知識儲備,難以在極短的時間里找到安全風險。
(2)當設備中存在較小的消防安全隱患,在隱患的消除過程,需要設備停機維修,則企業(yè)通常會從收益產出的角度切入,對這類消防直接忽略,這就導致即使獲得了相關的消防隱患信息,由于企業(yè)本身的重視程度不足,難以在規(guī)定的時間之內排除故障,甚至讓各類設備處于長期帶病工作狀態(tài),該過程中但凡存在導致設備本身失效的誘因,都會使得消防問題的爆發(fā)概率急劇上升。
環(huán)境管理工作要面向人員環(huán)境和生產環(huán)境這兩個方面。
(1)由于大量企業(yè)都未能建立專業(yè)的消防管理工作小組,這就導致整體性的消防安全知識儲備量不足,導致人文素養(yǎng)不存在專業(yè)的消防管理思想,可以說正是由于人文環(huán)境存在問題,致使企業(yè)對于消防安全隱患的認知不到位,此外在一些工作部門中,由于相關工作人員的日常任務較小,導致整個機構較為臃腫,該問題出現之后,人員本身的責任負擔感會逐漸下降,這就導致在環(huán)境的構造過程,由于職工本身的工作效能較低,也難以肩負對消防問題的全面排除工作。
(2)由于日常生產過程中對于生產環(huán)境、設備的運行環(huán)境了解不到位,導致一些設備和人員處于不安全的運行環(huán)境中工作,尤其是對于控制設備,周邊環(huán)境溫度、濕度都較高的情況下,一些設備的安全防護系統(tǒng)或者自動監(jiān)控系統(tǒng)中樞無法正常運行,則在出現較小范圍內的消防安全事故時,該事故也會在極短的時間內蔓延。
(1)對于人員素養(yǎng)方面的考核力度不足,雖然當前企業(yè)中已經廣泛開始建立績效考核標準,向工作人員發(fā)布薪酬,同時一些能源化工企業(yè)對人員的工作體系建立了長效追責制度,從而可以更好地強化職工責任感,以解決現有的各項問題,然而由于未能根據專業(yè)的從業(yè)素養(yǎng)模型建立專項的工作體系,這就導致一些人員在長期工作過程中所存在的工作思想、工作理念和道德素養(yǎng)無法查明,在具體工作中出現相關工作任務的遺漏風險。
(2)對于各類管理制度的細化不到位,只有在制度中能夠全面說明所需要完成的任務以及工作人員取得的工作成果時,才可以讓所有的人員完全根據已經掌握的知識和工作目標完成任務,由于當前大量企業(yè)對于相關制度的細化不到位,最終導致已經建立的管理制度實際上成了一紙空文。
(1)在人員的管理過程中,首先企業(yè)方必須要能夠配置專業(yè)的消防問題排查人員,我國目前已經建立了多種專業(yè)的人員素養(yǎng)考核體系,比如注冊消防工程師、安全工程師等,在企業(yè)的運行過程中,必須要招聘持有國家承認證書的人員,讓其參與到對企業(yè)現有的全面檢查和考評中,之后定期或不定期向企業(yè)反饋當前存在的消防風險,并落實對于相關問題的解決工作。
(2)要求消防監(jiān)管系統(tǒng)必須能向所有的普通職工說明,向其介紹工作中所存在的消防風險,同時要講解消防風險的排除方法,從而讓所有的職工都能夠強化消防管理工作思想,在后續(xù)的工作階段,主動消除這類問題。
(3)實現對于人員從業(yè)素養(yǎng)的考核,在工作過程,必須讓所有人員的從業(yè)水平提高,同時也要能夠融合企業(yè)消防管理的相關內容。比如對于滅火器的操作模式、對于自動噴淋系統(tǒng)的監(jiān)管標準、對于個人從業(yè)水平的規(guī)范調查等,從而讓這類人員可以主動根據具體的素養(yǎng)建設方法,升級并轉化工作思路。
(1)要能夠在企業(yè)中配置針對各類設備的日常管理系統(tǒng),同時也需要建立專業(yè)的消防監(jiān)管系統(tǒng),這兩個系統(tǒng)要能夠協(xié)同運行,以了解各類設備在日常運行過程中是否存在安全風險以及消防風險。
(2)要強化對各類設備的了解程度,對于專職消防監(jiān)管系統(tǒng)人員,要能夠在日常工作中,與運維部門建立交流,從而了解這類設備的運行原理以及常見的安全問題,之后依照已經儲備的消防工作經驗,建立新型的工作模式。比如針對高壓生產設備,日常運維工作小組要全面檢查各類管道儀表的示數,并詳細分析管道閥門是否存在內漏風險,同時也要分析當前設備運行過程中發(fā)出的噪聲、各區(qū)域的溫度以及壓力表示數。對于消防系統(tǒng),初始階段要和運維工作組共同參與相關的檢查工作,以了解各類設備的運行原理,同時也要分析設備周邊的布線情況、壓縮機的運行狀態(tài)、制冷設備的運行參數等,通過對各類信息的調查和使用,發(fā)掘安全風險。
(1)針對生產設備的調查。
(2)針對人文環(huán)境的調查。對于人文環(huán)境,可以通過人員的全面管理和素質的升級,建成專業(yè)的消防管理工作部門,讓整體的人文環(huán)境得到有序的提升。對于設備的管理,也要將其細分為兩個體系;
①對于生產類設備的管理,要求消防監(jiān)管部門能夠日常性地參與到所有信息的調查過程,以了解當前是否存在消防問題;
②對于各類自動消防設施的配置,尤其是對于機房,要綜合了解各類計算機設備當前的運行狀態(tài),比如發(fā)現計算機散熱板和周邊墻體的測量,當發(fā)現兩者的間距小于20cm 時,則要對其進行調整,把兩者的間距提升到50cm 以上,讓計算機設備能夠正常散熱,以維持正常運行狀態(tài)。
制度管理工作主要是對現有制度的細化,要能夠明確說明所需要記錄的信息以及人員的素養(yǎng),比如對于某高壓運行設備的檢查過程,要在制度中詳細說明日常工作的內容和流程,例如檢查項包括各管道的溫度、線纜的溫度、系統(tǒng)運行過程中的噪聲參數和壓力表示數,同時說明人員必須將所有的數據精準記錄,檢查工作組將獲得的信息一份錄入到信息化系統(tǒng),另一份提交給消防管理部門,讓其分析該系統(tǒng)中是否存在安全隱患,而消防管理工作組要將得到的結論和存在的隱患同時輸入到信息化系統(tǒng)中,該系統(tǒng)將安全隱患直接提交給管理部門。
綜上所述,能源化工企業(yè)的消防管理工作中,當前存在的主要問題包括人員的素質管理問題、環(huán)境管理問題、設備的安全管理問題以及相關制度的構造問題。對于各類問題的解決方法,包括專業(yè)消防管理人員的投入、對于現有管理制度的全面細化、設備運行參數、操作方案和運行方法的調整等。