“烏蒙磅礴走泥丸”。烏蒙山橫跨云貴高原,綿延250公里,平均海拔逾2000米,多喀斯特地形,難以稼穡,水貴如油。
這里有全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市,也有全國(guó)跨縣易地扶貧搬遷的最大安置點(diǎn)。在這里,打破貧困“鍋底”的戰(zhàn)斗正在沖刺“最后一公里”。
改革開放以來,中國(guó)已使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,剩下的500多萬將在今年全部脫貧。這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要里程碑。烏蒙山區(qū)的變化是這一壯闊歷史進(jìn)程的縮影。
攻克最后堡壘
靖安新區(qū)是云南昭通大型跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū),新樓林立,配套設(shè)施齊全,外觀與城市無異。
云南省昭通市委書記楊亞林說,烏蒙山生存條件太難,一方水土養(yǎng)不了一方人,“不能改變窮山惡水的環(huán)境,就把人搬出來,黨和政府下了最大決心。”
近年來,昭通把36萬多名貧困群眾從大山里搬出來,讓他們住進(jìn)了安置區(qū)。
靖安新區(qū)建立了就業(yè)中心,工作人員正忙著組織搬遷戶外出務(wù)工?!皠偘徇^來就遇到疫情沖擊,一口氣都不能松?!本赴舶仓脜^(qū)臨時(shí)黨工委書記周祥說。在新區(qū)樓道里,貼滿了務(wù)工需求信息。
疫情期間,昭通在外務(wù)工的200多萬人中有84萬人返鄉(xiāng),到9月中旬,98%的務(wù)工人員已經(jīng)回到江浙等地上班。
環(huán)繞新區(qū),新商鋪正在裝修和招商,為搬遷戶提供工作崗位。
57歲的祁仕清一家今年3月從云南省永善縣碼口鎮(zhèn)煙坪村搬來。以前山里種幾畝地,糧食剛夠吃。全家年收入4000元,要養(yǎng)活6個(gè)孩子,十分困難。
搬遷后,大孩子出去打工,祁仕清與老伴魯洪凱在安置區(qū)廣場(chǎng)租下小攤位,賣烤洋芋,每天能掙50多元。
烏蒙山區(qū)困難的路況也漸漸改善。35歲的云南省鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)村民吳兵,在投用不久的鎮(zhèn)客運(yùn)站候車,準(zhǔn)備前往90多公里外的縣城打工。他記得,2017年前,山區(qū)土路難行,要花五六個(gè)小時(shí)才能到縣城。如今車站定時(shí)發(fā)車,路也硬化了,兩個(gè)多小時(shí)就能到。
鎮(zhèn)雄縣交運(yùn)局規(guī)劃股股長(zhǎng)鄧聲碧說,到今年年底要建成5000公里村組公路,未來5年再建4000公里,實(shí)現(xiàn)自然村通硬化路。
“當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,我們更要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,不能停頓、不能大意、不能放松?!睏顏喠终f。
凝聚組織力量
37歲的李天艷是貴州省畢節(jié)市赫章縣結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)大山村黨支部書記,記者跟隨她走進(jìn)赫章縣的崇山峻嶺。這是一條長(zhǎng)滿野草灌木的山路,海拔2100米,日光如瀑,一路行去,大汗淋漓,臉和胳膊曬得生疼。
李天艷曾和同事來到這里的撥拉組苗寨,動(dòng)員并幫助鄉(xiāng)親搬遷。他們住在山里,渴了喝山泉水。搬家時(shí),80名干部手拉肩馱,把32戶老少群眾,連同他們的家具,用15天時(shí)間搬了出來?!案刹棵撈?,群眾脫貧?!崩钐炱G說。
茅草房和土石屋消失了,退耕的山上栽滿桑樹,成為搬遷群眾增收的新來源。
在烏蒙山貧困地區(qū),處處能看到共產(chǎn)黨員的身影?!包h政一把手負(fù)總責(zé)、五級(jí)書記抓扶貧”的責(zé)任制為脫貧提供了組織保障。從省委書記到普通干部都有貧困縣或貧困村的幫扶聯(lián)系點(diǎn)。
鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍今年剩下的日程都已排滿。除了非開不可的會(huì)議,其余時(shí)間基本都待在村里。他說:“機(jī)關(guān)食堂經(jīng)常是空的,因?yàn)楦刹俊鲁亮??!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,全國(guó)共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部。
貴州省畢節(jié)市赫章縣政府辦公室副主任張寧2018年8月來到赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)雙河村任第一書記,帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其間他突發(fā)腎病,需要透析。但他不愿回縣城,一直堅(jiān)持到今年6月。
過去幾年,烏蒙山區(qū)有多名干部犧牲在脫貧攻堅(jiān)一線。有的積勞成疾去世,有的在幫助困難群眾時(shí)遭遇不幸。
扶貧中的表現(xiàn),成為識(shí)別和提拔干部的一條標(biāo)準(zhǔn)。云南省在2019年提拔使用了5600多名在脫貧攻堅(jiān)第一線工作實(shí)績(jī)突出的干部。
匯聚八方支援
烏蒙山區(qū)是全國(guó)扶貧的“試驗(yàn)場(chǎng)”。這里云集著中央各部委、各省區(qū)市來的干部,以及國(guó)家級(jí)大企業(yè)。楊亞林說:“為建設(shè)靖安新區(qū),我們請(qǐng)來了建筑施工實(shí)力強(qiáng)勁的中建集團(tuán)?!?/p>
中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)口支援畢節(jié)市。1988年以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部以及各民主黨派,指導(dǎo)畢節(jié)制定扶貧規(guī)劃46個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目900多個(gè),引進(jìn)資金1200多億元。30多年來,畢節(jié)累計(jì)減少貧困人口約630萬人。
鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),這成了云南縣級(jí)少有的三級(jí)綜合醫(yī)院。它設(shè)立了貧困戶病人綠色通道,開通了與北京、上海等知名醫(yī)院的遠(yuǎn)程聯(lián)合會(huì)診。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)胡翊說:“因病致貧,是農(nóng)村最大難題之一,通過醫(yī)療扶貧,可以做到小病不出村,大病不出縣。”
威寧縣石門鄉(xiāng)民族中學(xué)的破舊瓦房已被現(xiàn)代化校舍替代,還配備了嶄新的足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)。
曾獲全國(guó)乙級(jí)聯(lián)賽冠軍和甲級(jí)聯(lián)賽亞軍的貴州恒豐足球俱樂部,派兩名教練來學(xué)校扶貧。教練鄭平說:“貧困地區(qū)的一些孩子比較內(nèi)向自卑,踢球能讓他們更開朗自信?!?/p>
楊亞林說,消除千年貧困,從安居,到樂業(yè),再到幸福,從物質(zhì)生活改善到精神生活豐富,著眼的還是人的改變。
張寧7月回到他駐過的村子,為困難戶送去家庭生活用品,并與群眾一起討論如何鞏固脫貧成果。他說:“我們與百姓共同努力,參與這場(chǎng)載入人類史冊(cè)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),感到十分榮幸?!?/p>