關(guān)于建筑工程造價(jià)控制與管理分析探討

胡慶國

【摘要】近幾年，我國建筑市場間的競爭變得越發(fā)激烈，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭取得成功，就必須提升自身的核心競爭力。從我國建筑行業(yè)的具體發(fā)展情況來看，提高施工技術(shù)和降低成本是提高建筑核心競爭力的有效途徑，可見，建筑工程造價(jià)管理意義重大。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)管理;措施

1、建筑施工企業(yè)造價(jià)管理的作用

（1）施工圖預(yù)算編制的合理性有助于協(xié)調(diào)施工單位的施工成本，使工程更加穩(wěn)定順利地完成。在進(jìn)行造價(jià)計(jì)算時(shí)，相關(guān)的計(jì)算人員可以在合理范圍內(nèi)縮短工程的整體工期，從而可以減少相關(guān)工程的造價(jià)。與此同時(shí)，可以合理回收部分施工剩余材料，降低成本的同時(shí)還能提高材料的利用率，通過以上種種舉措可以有效提高成本的利用率，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，使用合理方式降低造價(jià)。

（2）充分調(diào)動施工人員和建筑企業(yè)管理人員的工作積極性。在實(shí)際的造價(jià)中，會對施工人員自身利益進(jìn)行合理的計(jì)算，在相關(guān)法律法規(guī)允許的情況下，控制工程成本。在施工人員得到相應(yīng)的利益時(shí)，其工作的積極性會被充分帶動起來，施工人員是工程施工的主體部分，施工人員的積極程度極大影響工程質(zhì)量以及工程效率。

（3）提高建筑企業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。工程造價(jià)的計(jì)算涉及的方面較多，計(jì)算方式較為復(fù)雜，要求建筑企業(yè)人員有一定的專業(yè)水平才能做好造價(jià)工作，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)人員也需要不斷進(jìn)行自我完善和學(xué)習(xí)。而對企業(yè)來說，提高建筑企業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)有助于工程造價(jià)管理的結(jié)果更加精準(zhǔn)，成本的控制更加科學(xué)。

2、現(xiàn)階段工程造價(jià)管理存在的問題分析

2.1相關(guān)的法律體系不完善

站在宏觀環(huán)境上來分析工程造價(jià)管理存在的問題主要是相關(guān)的法律體系和規(guī)范并不完善。當(dāng)下以工程造價(jià)管理為主的法律體系和相關(guān)規(guī)定盡管已經(jīng)具備了基本的雛形，但是仍然不具備較強(qiáng)的針對性和專業(yè)性，對于部分問題仍然很難進(jìn)行解決;當(dāng)下針對工程造價(jià)管理已經(jīng)出臺了《合同法》、《建筑法》以及《價(jià)格法》，但是其中的相關(guān)法律所涉及到工程造價(jià)管理的內(nèi)容相對來說比較分散，能夠互相補(bǔ)充的程度相對較小，也就容易出現(xiàn)管理漏洞，更沒有辦法對工程造價(jià)管理提供有效的指導(dǎo)和體系化的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2管理體系存在的問題

我國對于工程造價(jià)管理方面相對來說比較重視，因此政府設(shè)置了不同的管理機(jī)構(gòu)和部門來進(jìn)行工程造價(jià)管理，但是這些管理機(jī)構(gòu)和部門的職能有所交叉，當(dāng)出現(xiàn)部分問題容易出現(xiàn)相互推諉和重復(fù)管理的現(xiàn)象。而且有關(guān)工程造價(jià)管理方面的部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)起來較為困難，基本上無法發(fā)揮出應(yīng)有的管理效率和職能;而且工程造價(jià)合同管理方面也存在著專業(yè)性不足現(xiàn)象，盡管對工程造價(jià)合同管理已經(jīng)具備了許多的法律條規(guī)，但也能發(fā)現(xiàn)其中有著較多的法律漏洞，會存在合同執(zhí)行雙方鉆法律漏洞而不執(zhí)行合同的現(xiàn)象;盡管工程造價(jià)管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，但是其工作流程和管理方式上仍然問題。這些機(jī)構(gòu)以中介性質(zhì)為主，對于存在的問題以及違法犯罪行為并沒有辦法采取強(qiáng)制性措施進(jìn)行管理。而且由于工程造價(jià)管理缺乏強(qiáng)有力的約束，相應(yīng)的咨詢服務(wù)的非專業(yè)性和不確定性較強(qiáng)，更不利于工程造價(jià)管理水平的提升和進(jìn)步。

2.3缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度可以遵循

隨著我國的建筑工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，對于工程造價(jià)管理的重視程度也在不斷提升，相關(guān)部門也積極的推出相應(yīng)的政策和法律條例，以此來促進(jìn)工程造價(jià)管理的有效性和合理性。盡管取得了一定的成就，但是當(dāng)下所推出來的規(guī)章制度仍然無法完全覆蓋工程造價(jià)管理等各個(gè)領(lǐng)域方面的問題。而且我國的經(jīng)濟(jì)體制將市場作為分配社會資源的主體，但是也存在市場分配和調(diào)節(jié)的力度相對較低，無法有效控制建材市場上的價(jià)格，導(dǎo)致這些價(jià)格的波動和起伏較大。在這樣的背景下，無法有效平衡市場上建筑材料相關(guān)的價(jià)格，也就會提升工程造價(jià)管理的困難性。

3、建筑工程造價(jià)問題管理對策

3.1完善相關(guān)造價(jià)管理體制

建立統(tǒng)一完善的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門職責(zé)，加快法律法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護(hù)市場和造價(jià)從業(yè)人員的合法權(quán)益。政府鼓勵設(shè)立專業(yè)的造價(jià)咨詢中介公司，做好工程造價(jià)工作，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化。同時(shí)注意把工作的重點(diǎn)應(yīng)放在相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，提供完善的信息服務(wù)上。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式，樹立正確的管理理念，加大宣傳工程造價(jià)管理工作的重要性，爭取獲得最大利益。

3.2實(shí)施工程量清單方法

工程量清單計(jì)價(jià)，為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)基礎(chǔ)，是客觀的、科學(xué)的，因此定額是工程量計(jì)算的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對計(jì)價(jià)模式的認(rèn)識，企業(yè)要注重自主報(bào)價(jià)，建立自己的定額體系。建立工程量清單相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度，保證工程合同在實(shí)行過程中有可靠的合同支持。在招投標(biāo)時(shí)采用國際規(guī)定的工程量清單報(bào)價(jià)方式，我國在建設(shè)工程中要做到縮短建設(shè)工期、確保項(xiàng)目質(zhì)量，減少預(yù)算。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革發(fā)展，原有的預(yù)算計(jì)價(jià)模式已不再適應(yīng)，選擇工程量清單方法計(jì)價(jià)方法是未來發(fā)展必定的趨勢。

3.3加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的監(jiān)督工作

在項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收時(shí)，注意根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比對，確保造價(jià)項(xiàng)目準(zhǔn)確。加強(qiáng)對招投標(biāo)的管理，堅(jiān)持公開、公平誠信原則，對相關(guān)造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)預(yù)決算環(huán)節(jié)的管理制度，加強(qiáng)對造價(jià)人員的管理，理順管理體系，確保造價(jià)工作的科學(xué)性、公正性。在施工過程中嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，確保設(shè)計(jì)正確規(guī)范，減少工程帶來的預(yù)算超支，控制工程預(yù)算，同時(shí)加強(qiáng)合同的內(nèi)容公正公平，保障雙方平等互利。

3.4逐步提升造價(jià)管理工作人員水平

在我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制下，人才的質(zhì)量和企業(yè)的造價(jià)需求之間矛盾越來越突出。國家應(yīng)大力培養(yǎng)一批有專業(yè)技能的管理人員和造價(jià)從業(yè)人員，加大相關(guān)證書的宣傳力度，福利待遇，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的造價(jià)人員。工程造價(jià)管理是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的專業(yè)，涉及廣泛，造價(jià)人員的綜合素質(zhì)一定要強(qiáng)，保證項(xiàng)目的造價(jià)工作能夠順利完成。要求及時(shí)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)踐水平。完善相關(guān)法律政策，使得專業(yè)知識和操作能力得到提高。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范教學(xué)，完善教育體系，培養(yǎng)優(yōu)秀的造價(jià)員。加強(qiáng)行業(yè)間的交流，互惠互利，學(xué)習(xí)對方的優(yōu)點(diǎn)，解決自己的缺點(diǎn)，不斷完善自己，做一個(gè)優(yōu)秀合格的造價(jià)從業(yè)人員。

3.5關(guān)注政府政策，充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用

建筑企業(yè)應(yīng)該遵守國家發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)，在保障建筑工程如期完成的前提下，充分了解國家和當(dāng)?shù)卣鞣o予的一些優(yōu)惠政策，獲得更多的便利與幫助，從而減少建筑工程的造價(jià)。我國采取的是市場經(jīng)濟(jì)體制，相關(guān)企業(yè)要充分利用市場為主導(dǎo)的優(yōu)勢，隨時(shí)對建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)，并有序地參與市場競爭，這樣不但可以增強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量，減少工程造價(jià)的成本，還有利于形成良好的市場競爭關(guān)系。

結(jié)語：

建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大使建筑工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題不斷增多，這將會導(dǎo)致成本投入上升，會對建筑行業(yè)的發(fā)展造成不良影響。要通過合理的方式，提升建筑工程造價(jià)管理的合理性，減少成本，從而使建筑企業(yè)可以獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。

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