人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

徐肖麗

隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障服務(wù)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)融入信息化技術(shù)顯得尤為重要，服務(wù)平臺(tái)的不斷完善，既能夠健全我國(guó)的社會(huì)保障體系，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)以及勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，更重要的是最大限度地發(fā)揮了保障民生的作用。在新的時(shí)期，人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作的難度不斷增大，為基層服務(wù)人員的工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)不斷地完善社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，找出現(xiàn)有問(wèn)題并提出有效解決對(duì)策。

人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是人力資源和社會(huì)保障服務(wù)發(fā)揮民生保障作用的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，提高了就業(yè)效率。基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)其主要的目的是方便為基層民眾提供基礎(chǔ)性服務(wù)，例如勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題以及人才服務(wù)等，以此來(lái)提升服務(wù)水平和服務(wù)效率，更重要的是在服務(wù)民生的同時(shí)，協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的基本原則

人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的原則要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，方便基層民眾的原則，并且要在服務(wù)過(guò)程中精簡(jiǎn)辦公流程，為民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高人們對(duì)基層服務(wù)的認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和工作效率提高的同時(shí)，也獲得了基層民眾的信任。新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障服務(wù)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐，及時(shí)的更新服務(wù)理念，通過(guò)多種方式和途徑實(shí)現(xiàn)為人們服務(wù)，并且在服務(wù)中要提高基層服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率?；鶎臃?wù)平臺(tái)建設(shè)還要遵循公平和公正的原則，始終堅(jiān)持依法辦事，使基層服務(wù)在法治化和規(guī)范化的制約下不斷的健全和完善，這樣才能更好地維護(hù)人民的利益，協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系。最后，基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還要堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，在工作中要明確崗位責(zé)任制度，建立完善的基層服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)辦事可溯源可追責(zé)，并且能夠在辦事后進(jìn)行查證。人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，各個(gè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)作，由此發(fā)揮基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的最大效果。

服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的不足

人員管理缺乏科學(xué)的管理制度

人力資源和社會(huì)保證基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要目的是要實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)水平的提升，最大化的發(fā)揮平臺(tái)的基礎(chǔ)性作用，而在基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中最重要的是人員的管理。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障基層崗位人員欠缺，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了一人身兼數(shù)職的情況，這樣會(huì)在工作中出現(xiàn)崗位職責(zé)不清的情況，如果在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，很難找到責(zé)任人，從一定程度上來(lái)說(shuō)降低了服務(wù)的質(zhì)量和效率。同時(shí)由于基層人員管理制度不完善，出現(xiàn)管理混亂的情況，一些崗位員工工作強(qiáng)度加大，從而出現(xiàn)不良的工作態(tài)度，嚴(yán)重影響了人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)工作的質(zhì)量的提升，不利于基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

缺乏足夠的資金支持

人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)離不開(kāi)資金支持，因此，應(yīng)保障經(jīng)費(fèi)充足，這樣才能不斷的完善平臺(tái)建設(shè)。如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作中開(kāi)展項(xiàng)目需要充足的資金預(yù)算，目的是為了實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展和提高工作效率，但由于一些地區(qū)工作人員沒(méi)有編制，工資問(wèn)題難以保障，工作人員在工作情緒和工作積極性方面也受到的一定的影響，在經(jīng)費(fèi)上無(wú)法保障，這樣就無(wú)法及時(shí)有效地開(kāi)展基層服務(wù)工作，嚴(yán)重影響了人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和完善。

工作人員整體素質(zhì)低

人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)在建設(shè)中，占有主要地位的是工作人員，其決定了服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的水平和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的效率。人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中制定了完善的制度，并且建設(shè)范圍較廣，且工作內(nèi)容與基層人們的生活密切相關(guān)。在此情況下，工作人員的個(gè)人素質(zhì)情況就直接影響平臺(tái)整體建設(shè)情況。當(dāng)前基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不完善的主要原因是由于基層工作人員的變動(dòng)較大，新的工作人員崗位業(yè)務(wù)不熟，部門(mén)內(nèi)部也沒(méi)有制定完善的崗位培訓(xùn)制度，導(dǎo)致工作人員的基本工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺，阻礙了基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的水平和步伐。

服務(wù)平臺(tái)建設(shè)建議

提高人們對(duì)基層服務(wù)平臺(tái)的認(rèn)識(shí)

社會(huì)不斷的進(jìn)步和發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)也在不斷的發(fā)展，在此情況下人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)顯得尤為重要，在整個(gè)發(fā)展中占有重要地位和作用，基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能夠有效地推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需要，也就是說(shuō)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要更加重視農(nóng)村地區(qū)，將農(nóng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，同時(shí)還要根據(jù)政策的要求，將農(nóng)村地區(qū)建設(shè)與城市社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本需求。首先要提高宣傳力度，讓人們對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有足夠的了解和認(rèn)識(shí)，從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)不同地區(qū)制定出具有針對(duì)性地人力資源和社會(huì)保障體系，保證農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。其次，要制定出完善的績(jī)效考核方式，提高服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平和在當(dāng)?shù)氐牡匚?，在有效落?shí)好政策的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的完善。

健全基層服務(wù)平臺(tái)工作機(jī)制

健全服務(wù)平臺(tái)工作機(jī)制，合理配置每位工作人員的崗位和職責(zé)，這是當(dāng)前基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)最重要的內(nèi)容，同時(shí)也是基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中重要的組成部分。人力資源管理在基層平臺(tái)建設(shè)中基于核心地位，只有科學(xué)合理的對(duì)人進(jìn)行管理，才能發(fā)掘出每位工作人員的個(gè)人能力，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的完善。在實(shí)際管理中將制定出嚴(yán)格的人員管理制度，并且要根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況和崗位情況，合理配置專(zhuān)業(yè)崗位人員，提高工作人員工作熱情的同時(shí)，也將工作人員的個(gè)人能力最大化發(fā)揮，這樣才能推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

加大資金投入力度

在基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中只有保障資金的投入，才能實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障工作的有效性。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府部門(mén)對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作的幫助，要充分保證各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，并且要通過(guò)政策和資金以及物質(zhì)上給予當(dāng)?shù)鼗鶎用癖姼嗟闹С?。另外，還要充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息化等保證平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)代化，包括平臺(tái)建設(shè)需要的相關(guān)設(shè)備和設(shè)施。

重視基層員工的教育和培訓(xùn)

要想實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的作用最大化的發(fā)揮，最重要的是要合理配置人力資源。讓員工的個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)符合崗位工作需要。基層工作人員的崗位能力和個(gè)人素質(zhì)決定了基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的水平，只有在工作中提高工作人員的個(gè)人能力和專(zhuān)業(yè)水平才能保證提高工作質(zhì)量和效率，因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定出完善的員工崗位培訓(xùn)制度，提高人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)整體素質(zhì)。此外，社會(huì)保障工作涉及內(nèi)容較為廣泛，這就需要員工不僅要有較高的專(zhuān)業(yè)能力知識(shí)，同時(shí)還要提高自身的綜合素養(yǎng)，這樣才能建立起一支文化素養(yǎng)較高的服務(wù)平臺(tái)。

人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)關(guān)系到民生和社會(huì)的和諧發(fā)展，在新的時(shí)期，人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為當(dāng)前核心的內(nèi)容，為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平和服務(wù)效率的提升，應(yīng)對(duì)當(dāng)前基層公共服務(wù)建設(shè)平臺(tái)中存在的不足之處進(jìn)行更加深入的分析，并且要根據(jù)實(shí)際情況提出具有針對(duì)性解決對(duì)策，這樣才能不斷的創(chuàng)新和完善人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)失業(yè)就業(yè)和社保以及勞動(dòng)關(guān)系等進(jìn)行集中有效的管理，最大化地發(fā)揮基層公共服務(wù)平臺(tái)的作用。

（寧陽(yáng)縣公共就業(yè)服務(wù)中心）