道路工程項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制研究
——國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程

吳春昊

(黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司，黑龍江 哈爾濱 150070)

1 國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程概況

本項(xiàng)目國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程，路線起于嫩江縣前進(jìn)鎮(zhèn)南側(cè)，起點(diǎn)為國(guó)道嫩雙公路K9+665處，經(jīng)雙山鎮(zhèn)，鶴山農(nóng)場(chǎng)，伊拉哈鎮(zhèn)，終于嫩江縣與訥河市交界處(國(guó)道嫩雙公路K55+537.7)，路線全長(zhǎng)45.693 km(含短鏈長(zhǎng)度99.031 m)，本項(xiàng)目為一個(gè)合同段。其中:新建2.996 km，利用舊路改擴(kuò)建42.697 km。全線共設(shè)中橋206.52 m/3座，小橋20.54 m/1座，涵洞33道；設(shè)管線交叉3處，平面交叉27處；設(shè)養(yǎng)護(hù)道班1處。

路線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60 km/h。路基寬度10 m，行車(chē)道寬2×3.75 m。硬路肩2×0.75 m，土路肩2×0.75 m，考慮遠(yuǎn)期規(guī)劃，主線路拱采用雙向坡，路面橫坡為1.5%，土路肩橫坡為3.0%。該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格約為24 247.5萬(wàn)元。

2 工程各階段的成本控制

2.1 投標(biāo)階段

投標(biāo)階段主要完成投標(biāo)策略的確定、分工程報(bào)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估等工作，是后續(xù)工程施工后進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)，根據(jù)往年同類(lèi)工程、市場(chǎng)情況等對(duì)該項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，其成本預(yù)測(cè)應(yīng)為21 095萬(wàn)元，成本控制在該階段主要措施如下：

(1)投標(biāo)組成員的確定：國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目投標(biāo)組成員組成。

(2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估：通過(guò)實(shí)地考察、招標(biāo)文件條款的研究等方式對(duì)不利因素進(jìn)行探究，由當(dāng)?shù)卣鞒?，在資金來(lái)源等方面均不存在問(wèn)題，但在實(shí)地考察階段發(fā)現(xiàn)，該施工地區(qū)存在部分為拆除房屋，在后續(xù)施工過(guò)程中可以存在風(fēng)險(xiǎn)。

(3)復(fù)核工程量清單：國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程中完成招投標(biāo)工作的主要模式為2013年的清單計(jì)價(jià)模式，而且黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司第六項(xiàng)目部員工完成實(shí)地勘探，和招投標(biāo)文件中的清單進(jìn)行對(duì)比分析，分析結(jié)果表明與文件相比，在實(shí)際工程量上大型土石方有著明顯高出的情況。

(4)確定項(xiàng)目報(bào)價(jià)方案：根據(jù)工程特點(diǎn)的不同，應(yīng)選擇不同的項(xiàng)目報(bào)價(jià)方案，依據(jù)在實(shí)際工程量上大型土石方有著明顯高出文件的情況這一因素分析，該工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)采用不平衡的總報(bào)價(jià)不變報(bào)價(jià)法，將大型土石方工程報(bào)價(jià)提高，該工程實(shí)際中標(biāo)價(jià)為24 247.6萬(wàn)元，利潤(rùn)率為(24 247.6-21 095)/24 247.6×100%=13%

2.2 施工準(zhǔn)備階段

在施工準(zhǔn)備階段主要完成工程成本規(guī)劃、并對(duì)成本的影響因素進(jìn)行充分考慮。在該階段應(yīng)以投標(biāo)階段完成的預(yù)期成本預(yù)算進(jìn)行工程成本規(guī)劃，以明確項(xiàng)目成本規(guī)劃的總體以及分工程的成本控制目標(biāo)為前提，充分考慮影響成本控制的因素，并進(jìn)行有針對(duì)性的管理控制，使成本規(guī)劃按照預(yù)期方向進(jìn)行。針對(duì)本工程的施工準(zhǔn)備階段，可以從下述幾方面進(jìn)行：一，明確崗位職責(zé)的同時(shí)明確崗位成本責(zé)任，各部門(mén)均有著一定控制成本義務(wù)；二，利用如WBS法、AHP法等科學(xué)合理的方式對(duì)成本進(jìn)行控制，充分分析影響成本的因素，并針對(duì)影響因素制定控制方案；三，以嚴(yán)格按照技術(shù)要求為前提，在保證工程質(zhì)量以及工期的前提下，通過(guò)施工方案的選擇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2.3 施工階段

在施工階段主要根據(jù)施工準(zhǔn)備階段的規(guī)劃完成對(duì)成本的控制，在整個(gè)成本控制階段屬于核心階段也是起到?jīng)Q定效果的階段，根據(jù)成本控制主體的不同，主要可以通過(guò)下述幾個(gè)方面完成：(1)人工成本控制，在國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程工程項(xiàng)目階段，施工單位施行員工勞務(wù)公司外包、施工單位完成監(jiān)督等方式，將主體與監(jiān)督方分離，分散風(fēng)險(xiǎn)、提高效率、減低成本；(2)大型設(shè)備儀器成本控制，由于該項(xiàng)目土方工程量較大，因此，對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸配置通過(guò)科學(xué)方式進(jìn)行組合，以及租賃的方式增加數(shù)量，以保證工程工期、質(zhì)量為前提，減少成本，提高效率；(3)材料成本控制，以保證工程工期、質(zhì)量為前提，通過(guò)合適材料的選取、合適用量配比等方式，降低成本，完成成本控制。

2.4 竣工驗(yàn)收以及保修期階段

在此階段主要完成前階段的成本核算工作，并對(duì)其進(jìn)行分析考核，是對(duì)該工程不管是在成本控制還是在工程技術(shù)應(yīng)用等多方面的總結(jié)，為今后相似項(xiàng)目的實(shí)施提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，在整個(gè)工程竣工后合理的運(yùn)用不同的統(tǒng)計(jì)方法完成成本核算，對(duì)比分析實(shí)際成本支出與預(yù)期成本支出所存在的差異，并對(duì)差異原因進(jìn)行對(duì)比分析，整合經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)對(duì)各階段、各崗位成本控制預(yù)期的實(shí)際情況進(jìn)行判斷，并居于相應(yīng)的懲罰以及獎(jiǎng)勵(lì)。

3 成本控制效果對(duì)比

3.1 目標(biāo)與實(shí)際成本效果對(duì)比

經(jīng)竣工驗(yàn)收階段的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程工程項(xiàng)目實(shí)際成本為20 610.46萬(wàn)元，和預(yù)期的21 095萬(wàn)元相比減少了484.54萬(wàn)元，利潤(rùn)率為(24 247.6-20 610.46)/24 247×100%=15%與預(yù)期的13%相比有著2%的提高，該項(xiàng)目的成本控制效果較為理想，達(dá)到了降低企業(yè)成本，提高企業(yè)盈利率的目的。

3.2 成本控制體系的建立

通過(guò)本文第二章的分析，在各個(gè)階段可以通過(guò)合適的成本控制方法完成整個(gè)工程整體的成本控制，建立完善的成本控制體系，近一步降低成本，使建筑企業(yè)在激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定發(fā)展，完成降本增益的轉(zhuǎn)變，成本控制體系的建立主要包括限速幾個(gè)方面的內(nèi)容：(1)相關(guān)規(guī)章制度的完善，例如獎(jiǎng)罰機(jī)制、成本控制責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等；(2)強(qiáng)調(diào)成本控制的重要性，將成本控制滲透到整個(gè)工程的各個(gè)階段、每個(gè)員工，和企業(yè)文化融合；(3)以保證工程質(zhì)量、工期為基本前提，利用合理、科學(xué)的方式完成成本控制；四，成本控制并不僅僅是一個(gè)階段、一個(gè)部門(mén)的工作，而且整個(gè)工程、整個(gè)企業(yè)的工作，強(qiáng)調(diào)各階段、各部門(mén)的成本控制，以分見(jiàn)全。

4 總 結(jié)

隨著國(guó)家對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越發(fā)重視，對(duì)施工單位而言，既是機(jī)遇同時(shí)也是挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)需求數(shù)量的不斷提高，很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到建筑市場(chǎng)的巨大利益，我國(guó)建筑企業(yè)發(fā)展腳步正在不斷加快，建筑企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量等多方面與往年相比均有著明顯的提高，我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也隨著提高，同時(shí)隨著相關(guān)規(guī)章制度方式方法的完善對(duì)建筑企業(yè)提出更高要求。對(duì)工程成本進(jìn)行控制，是在激勵(lì)的建筑市場(chǎng)中持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有力方案之一，出于上述因素的考慮，本文以道路工程項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制研究—以國(guó)道嫩雙公路前進(jìn)至嫩訥界段改擴(kuò)建工程為例為研究課題，從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收以及保修期階段等不同階段對(duì)對(duì)成本控制進(jìn)行研究，并對(duì)成本控制效果進(jìn)行對(duì)比，確定方案可行性，同時(shí)探究成本控制體系的建立，增加方案的系統(tǒng)性。