狗肉市場現(xiàn)狀和安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

陳 林

(玉環(huán)市畜牧獸醫(yī)所，317600)

近年來，“廣西玉林狗肉節(jié)”爭議不斷，除涉及動(dòng)物倫理等問題外，吃狗肉還涉及食品安全問題，一方面，犬只是狂犬病、鉤端螺旋體病、絲蟲病、旋毛蟲病等20多種人畜共患病的攜帶者和傳播者，另一方面，當(dāng)前我國狗肉監(jiān)管仍存在空白，亟待填補(bǔ)，加強(qiáng)狗肉質(zhì)量安全監(jiān)管迫在眉睫。

1 存在的問題

1.1食用的狗肉來源不明 目前，流入終端消費(fèi)市場的犬只中，有絕大部分來源于低廉的偷盜犬和流浪犬甚至是死因不明的狗，全國各地“毒狗肉”案件頻發(fā)，如2016年江蘇省如皋市“11·11”特大制售有毒有害食品系列案，查獲有毒狗肉1萬余斤，2018年湖南省懷化市破獲一起跨省市的生產(chǎn)銷售有毒有害狗肉案，查扣有毒狗肉50余t，收繳射殺犬只的毒飛鏢251支及毒狗藥若干。而用于射殺犬只的化學(xué)物質(zhì)為氯化琥珀膽堿，是一種骨骼肌松馳劑，一般用于麻醉，見效極快，被毒鏢射殺的犬只中毒后幾秒內(nèi)就會(huì)窒息死亡，體內(nèi)會(huì)存留大量毒素，人若食用含該成分的狗肉會(huì)嚴(yán)重危害身體健康，對(duì)食品安全造成極大隱患。

1.2肉用犬規(guī)模養(yǎng)殖尚未形成 目前，犬類規(guī)模場養(yǎng)殖主要以寵物犬及烈性犬為主，較少為肉用犬養(yǎng)殖，肉用犬仍以散養(yǎng)為主，難以滿足市場需求，易導(dǎo)致屠宰寵物犬貓、私屠濫宰、病死狗肉流通等違法案件發(fā)生。同時(shí)散養(yǎng)肉犬缺乏嚴(yán)格飼養(yǎng)管理辦法，極大多數(shù)未按照規(guī)定的免疫程序進(jìn)行免疫和驅(qū)蟲，肉質(zhì)安全性得不到保障。

1.3缺乏明確屠宰檢疫標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，肉類必須經(jīng)過檢疫才能進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，而目前因屠宰量較少，狗肉的定點(diǎn)屠宰基本空白，同時(shí)全國沒有出臺(tái)統(tǒng)一的狗肉屠宰檢疫程序和標(biāo)準(zhǔn)，地方政府也無權(quán)自行制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，屠宰較為分散，無法實(shí)現(xiàn)集中屠宰檢疫，宰前宰后檢疫難以實(shí)施。即使有檢疫，也只能對(duì)一些寄生蟲病和有特征性病變的傳染病進(jìn)行感官檢測，對(duì)于無癥狀的缺少實(shí)驗(yàn)室檢測，如狂犬病檢測，需采取活犬唾液或死犬的腦組織切片進(jìn)行檢測。

2 相關(guān)建議

2.1加強(qiáng)源頭管理 禁止食用寵物(伴侶動(dòng)物)是很多國家的通行做法，建議國家出臺(tái)《動(dòng)物保護(hù)法》，全面禁止食用寵物(伴侶動(dòng)物)，鼓勵(lì)肉用犬規(guī)模養(yǎng)殖，積極宣傳規(guī)模化養(yǎng)殖的好處及做法，引導(dǎo)從現(xiàn)有散養(yǎng)到規(guī)?；l(fā)展。適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)助，制定科學(xué)合理飼養(yǎng)方案，積極選育培育能適應(yīng)規(guī)模化養(yǎng)殖的新品種，對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并全面推廣，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖。

2.2加強(qiáng)檢疫管理 健全相關(guān)法律法規(guī)，制定食用犬類檢驗(yàn)檢疫規(guī)程和屠宰操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢疫人員操作行為，提高檢疫人員犬類檢疫中的判斷能力和處理能力。同時(shí)，加快犬類集中屠宰點(diǎn)建設(shè)，加大資金投入，升級(jí)相關(guān)檢疫檢測設(shè)備，提高檢疫質(zhì)量，確保安全肉出產(chǎn)。

2.3加強(qiáng)市場監(jiān)管 健全劇毒化學(xué)物規(guī)范化管理，防止“毒狗案”相關(guān)作案物隨意流通交易。建立免疫標(biāo)識(shí)追溯制度，對(duì)肉用犬和寵物犬進(jìn)行區(qū)別標(biāo)識(shí)，有效遏制偷盜寵物犬作肉用犬販賣現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。