山火肆虐暴露堪培拉施政弊端

于鐳

歲尾年初，澳大利亞山火肆虐，持續(xù)了4個月迄今不滅。據(jù)澳大利亞聯(lián)邦政府統(tǒng)計，各州過火總面積已超過1000萬公頃，27人因火喪生，數(shù)千民房在火災(zāi)中被毀，葬身火海的澳洲獨有珍稀動植物更是不計其數(shù)。山火雖是天災(zāi)，但數(shù)月不滅，執(zhí)政者難辭其咎。持續(xù)蔓延的山火暴露了澳大利亞政府近年來在治國理政上的兩大弊端。

其一是輕民生，重對抗，重擴軍。雖然澳大利亞山火頻發(fā)，但聯(lián)邦政府多次以財政困難為由，為長期以來缺乏足夠的消防人員和消防裝備辯解。但在澳大利亞民眾印象中，聯(lián)邦政府消防差錢，醫(yī)療差錢，教育差錢，扶貧差錢，基建也差錢，唯獨“抓間諜”不差錢，擴軍備不差錢。

這次山火持續(xù)蔓延，與消防人員及消防裝備短缺有著直接關(guān)聯(lián)。澳洲夏季炎熱，天干物燥，極易發(fā)生山林大火。而且桉樹多脂，一旦著火蔓延迅速，很難撲滅，這使防火和滅火工作極為重要。

但因經(jīng)濟不景氣，澳大利亞聯(lián)邦和各州政府財政日益緊張，不得不一再削減國民社會福利、教育經(jīng)費。甚至連多年前規(guī)劃的“北部大開發(fā)”計劃也因缺錢而擱置至今，至于為消防添加人員和裝備，就更顧不上了。據(jù)媒體披露，山火延燒幾個月后，莫里森政府才勉強同意撥款2000萬澳元用于添加消防人員和裝備，而對撥出更多款項支付消防人員和志愿者加班費的呼吁，根本置之不理。

盡管國計民生各方面都缺錢，現(xiàn)政府卻對“抓間諜”和擴軍備戰(zhàn)分外熱心，表現(xiàn)得極“不差錢”。數(shù)日前，莫里森在聽取情治部門匯報后，當即決定撥款8000萬澳元，專門用于在澳大利亞各政府部門、教育和科研單位以及重要的經(jīng)濟和電信機構(gòu)“偵查、捕捉外國間諜”。坊間人士分析，情治部門將“諜情”渲染得如此嚴重并且如愿領(lǐng)取偌大規(guī)模的經(jīng)費，倘若一無所獲，勢難向民眾交待。相關(guān)部門會否因此抓“替罪羊”交差進而制造“冤案”，并對國際間正常的經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響，殊難預(yù)料。

另外，澳大利亞政府近年來還大幅提高軍費，并計劃在未來10年間再增撥4000億澳元用于購買先進戰(zhàn)機和潛艦，劍鋒所指，不言而喻。這種置國計民生于不顧，一味“要大炮，不要黃油”的治國取向應(yīng)該反思。

其二是不念國情，不顧是非，盲目追隨美國。澳大利亞自二戰(zhàn)結(jié)束以來一直唯美國馬首是瞻，甚至被稱為美國的“第51州”。但澳大利亞地理環(huán)境與美國差異顯著，它四面臨海，深受氣候變化和海平面上升的不利影響。這次山火肆虐，就充分證明了氣候異常變化對澳大利亞影響之深、之廣。

但在這一事關(guān)澳大利亞切身利益的問題上，現(xiàn)政府卻盲目追隨美國政策，置國家利益和民眾福祉于不顧。這屆美國政府為一己私利退出《巴黎協(xié)定》，莫里森隨即也表示“效忠”，根本性地改變了澳大利亞在氣候問題上的立場和政策，并拒絕出席紐約氣候大會。莫里森甚至批評聯(lián)合國和世界大多數(shù)國家聯(lián)合應(yīng)對全球氣候變化的努力是“消極”的全球主義，是“國際官僚機構(gòu)”對“主權(quán)國家治理”的干涉。對太平洋島國要求澳大利亞響應(yīng)聯(lián)合國號召、減少碳排放的呼吁，莫里森總理辯稱氣候變化和海平面上升并無科學(xué)依據(jù)，甚至無理地回擊島國說“澳大利亞自己不會破壞氣候”。

事實上，澳大利亞人均碳排放高居世界前列，也是世界上為數(shù)不多仍在大量開采煤炭的國家。現(xiàn)政府在減少碳排放方面幾乎無所作為。澳大利亞工黨領(lǐng)導(dǎo)人因此批評莫里森政府一向?qū)夂蜃兓瘑栴}漠不關(guān)心，強調(diào)在其領(lǐng)導(dǎo)下，澳大利亞應(yīng)對全球氣候變化的表現(xiàn)糟糕，位居G20經(jīng)濟體的末位，澳大利亞根本難以實現(xiàn)《巴黎協(xié)議》的碳排放指標。

澳大利亞此次山火肆虐再次將氣候變化議題置于輿論的風口浪尖，但莫里森政府仍然刻意回避，根本不愿涉及這一問題，更無意調(diào)整氣候政策和立場。在氣候變化和海平面上升這一事關(guān)澳大利亞切身利益的問題上，莫里森政府不顧國家長久利益，執(zhí)意盲從美國的決策取向也應(yīng)該反思?！?/p>

（作者是聊城大學(xué)太平洋島國研究中心首席研究員）