新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)管理創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)踐

國(guó)家電網(wǎng)有限公司發(fā)展策劃部副主任（總部部門正職級(jí)），國(guó)網(wǎng)新能源云總設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 劉勁松

引言

新能源是能源轉(zhuǎn)型的重要力量，未來(lái)將在我國(guó)能源發(fā)展中占主導(dǎo)地位。自《可再生能源法》頒布實(shí)施以來(lái)，新能源發(fā)展取得顯著成績(jī)，2019年底我國(guó)新能源裝機(jī)超過(guò)4 億千瓦，占電源總裝機(jī)比重超過(guò)20%，連續(xù)七年位居世界第一。然而，隨著新能源規(guī)模越來(lái)越大，消納要求越來(lái)越高，規(guī)劃建設(shè)、并網(wǎng)服務(wù)、技術(shù)支撐、市場(chǎng)交易等方面的矛盾與不足也愈發(fā)突顯。本文以建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指引，創(chuàng)新提出建設(shè)新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)（國(guó)網(wǎng)新能源云），通過(guò)新一代信息技術(shù)與新能源業(yè)務(wù)深度融合，解決新能源高質(zhì)量發(fā)展在并網(wǎng)服務(wù)、運(yùn)行消納、補(bǔ)貼管理、信息咨詢等方面存在的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，打造新能源生態(tài)圈，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。

新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)

新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)借鑒了全面質(zhì)量管理（PDCA）的核心思想。PDCA是美國(guó)質(zhì)量管理專家休哈特博士提出，PDCA的含義是將質(zhì)量管理分為四個(gè)階段，即計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Act），要求把各項(xiàng)工作按照做出計(jì)劃、計(jì)劃實(shí)施、檢查實(shí)施效果、結(jié)果處理（總結(jié)評(píng)估）的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且循環(huán)下去。

按照服務(wù)黨和國(guó)家大局（高質(zhì)量、高效率、低成本）建設(shè)原則，遵循PDCA管理步驟，研究設(shè)計(jì)了環(huán)境承載、資源分布、規(guī)劃計(jì)劃、廠商用戶、電源企業(yè)、電網(wǎng)服務(wù)、用電客戶、電價(jià)補(bǔ)貼、供需預(yù)測(cè)、儲(chǔ)能服務(wù)、消納計(jì)算、技術(shù)咨詢、法規(guī)政策、輔助決策、大數(shù)據(jù)服務(wù)（支撐服務(wù)碳中和）等15個(gè)功能子平臺(tái)，構(gòu)建了完備的新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)（如圖2所示），旨在建立“橫向協(xié)同，縱向貫通”和“全環(huán)節(jié)、全貫通、全覆蓋、全生態(tài)、全場(chǎng)景”的新能源開(kāi)放服務(wù)體系，建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

平臺(tái)具有鮮明的中國(guó)特色。體現(xiàn)為堅(jiān)定不移服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，全力支持走符合中國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，將近年來(lái)國(guó)家對(duì)加強(qiáng)新能源并網(wǎng)服務(wù)、發(fā)布消納能力結(jié)果、開(kāi)展補(bǔ)貼項(xiàng)目清單管理等一系列工作要求全面融入到15個(gè)子平臺(tái)功能設(shè)計(jì)和應(yīng)用實(shí)踐中，充分發(fā)揮國(guó)家電網(wǎng)“大國(guó)重器”“頂梁柱”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

平臺(tái)推進(jìn)和服務(wù)國(guó)際領(lǐng)先。一是平臺(tái)首次貫通了國(guó)家電網(wǎng)有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的核心流程，構(gòu)建了“橫向協(xié)同，縱向貫通”全過(guò)程管理體系，實(shí)現(xiàn)了新能源規(guī)劃、前期、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、交易、補(bǔ)貼等各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程貫通和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌，對(duì)外提供“一站式”業(yè)務(wù)線上辦理服務(wù)。二是建成海量新能源電站運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，目前累計(jì)接入新能源場(chǎng)站170萬(wàn)余座，總裝機(jī)容量3.7億千瓦。三是開(kāi)發(fā)新能源消納能力計(jì)算、評(píng)估、預(yù)警、發(fā)布功能?？梢詣?dòng)態(tài)評(píng)估各地區(qū)新能源消納狀況，滾動(dòng)計(jì)算分區(qū)域、分省、分地市縣分層分級(jí)新能源消納能力，實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)月度、季度、年度及中長(zhǎng)期的棄電量、利用率、可接納新增裝機(jī)裕量等指標(biāo)，引導(dǎo)新能源科學(xué)開(kāi)發(fā)和布局。四是打造國(guó)內(nèi)最大的政策和技術(shù)交流平臺(tái)，向社會(huì)各界提供最新的政策法規(guī)解讀和最前沿的國(guó)內(nèi)外技術(shù)資訊。

平臺(tái)是國(guó)家電網(wǎng)有限公司戰(zhàn)略在新能源領(lǐng)域的落地實(shí)踐。平臺(tái)契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是新一代信息技術(shù)與新能源業(yè)務(wù)深度融合形成的新能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，即通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、網(wǎng)絡(luò)安全等新一代信息技術(shù)與新能源資源分布、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、前期、投資、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、智能運(yùn)維、交易、補(bǔ)貼、試驗(yàn)檢測(cè)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等新能源各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)深度融合。通過(guò)以“數(shù)字驅(qū)動(dòng)”方式，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)新能源業(yè)務(wù)管理和服務(wù)全流程貫通，對(duì)外為能源服務(wù)公司、裝備制造公司、政府、智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)公司、廣大用戶等提供規(guī)劃建設(shè)、并網(wǎng)服務(wù)、政策技術(shù)咨詢、運(yùn)維監(jiān)測(cè)、金融保險(xiǎn)等一站式全流程服務(wù)。

新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)新

自平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，以客戶需求為導(dǎo)向，項(xiàng)目組組織專家團(tuán)隊(duì)赴政府智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)電公司、裝備制造企業(yè)、能源互聯(lián)網(wǎng)公司、高等院校、省級(jí)電網(wǎng)公司（總計(jì)20 余家單位）開(kāi)展需求調(diào)研150 余次，深入挖掘各方需求，反復(fù)討論研究平臺(tái)架構(gòu)，不斷優(yōu)化完善功能設(shè)計(jì)方案。國(guó)家電網(wǎng)有限公司發(fā)布“建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略以來(lái)，在實(shí)踐中持續(xù)優(yōu)化完善平臺(tái)功能，進(jìn)一步明晰建設(shè)原則、目的、目標(biāo)。全力推進(jìn)平臺(tái)開(kāi)發(fā)并在國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域全部27 家省級(jí)電網(wǎng)公司部署應(yīng)用，在接網(wǎng)服務(wù)、消納計(jì)算、補(bǔ)貼管理、信息咨詢等方面的實(shí)踐應(yīng)用中取得了階段性成果。

公開(kāi)透明線上辦理接網(wǎng)服務(wù)。傳統(tǒng)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)流程長(zhǎng)、手續(xù)多，涉及電網(wǎng)公司多個(gè)業(yè)務(wù)部門，“磨破嘴，跑斷腿”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照國(guó)家政策要求，平臺(tái)統(tǒng)一各省公司新能源并網(wǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)，將之前新能源并網(wǎng)全過(guò)程的34個(gè)環(huán)節(jié)壓縮到19 個(gè)，接網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化了26%。并設(shè)定每個(gè)環(huán)節(jié)具體的辦理時(shí)限，添加并網(wǎng)辦理的提醒、評(píng)價(jià)等功能，在寧夏、江蘇等單位實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)應(yīng)用。新能源企業(yè)項(xiàng)目接網(wǎng)業(yè)務(wù)目前可以通過(guò)手機(jī)APP或外網(wǎng)PC端實(shí)現(xiàn)“一站式”線上辦理。

在線計(jì)算和發(fā)布新能源消納能力。消納能力以往基本上都是離線計(jì)算完成，帶來(lái)計(jì)算數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、軟件方法不統(tǒng)一、計(jì)算結(jié)果千差萬(wàn)別等問(wèn)題，外界對(duì)消納能力結(jié)果發(fā)布需求強(qiáng)烈。按照國(guó)家關(guān)于發(fā)布計(jì)算和發(fā)布消納能力的政策要求，利用消納計(jì)算平臺(tái)在線開(kāi)展新能源消納能力計(jì)算，組織國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)所有省級(jí)電網(wǎng)公司開(kāi)展2020～2022年線上新能源消納能力集中計(jì)算，通過(guò)線上邊界條件建模，快速輸出計(jì)算結(jié)果，驗(yàn)證計(jì)算程序，原來(lái)歷時(shí)半個(gè)月的新能源消納聯(lián)合計(jì)算時(shí)間得到大幅縮減。會(huì)同全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心論證各省級(jí)電網(wǎng)公司2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力，與地方政府有關(guān)部門溝通匯報(bào)，經(jīng)政府授權(quán)后適時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布，在確保消納目標(biāo)完成的條件下，最大化接納新能源并網(wǎng)。

配合政府開(kāi)展新能源補(bǔ)貼目錄管理。落實(shí)國(guó)家關(guān)于要求電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目管理的工作部署，開(kāi)發(fā)了補(bǔ)貼項(xiàng)目線上填報(bào)、審核、發(fā)布功能，為電源用戶及能源主管部門提供線上一站式補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)審核服務(wù)，并動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析可再生能源發(fā)電成本、上網(wǎng)及補(bǔ)貼電價(jià)、電費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算情況，服務(wù)新能源投資分析，輔助政府決策及行業(yè)監(jiān)管。

提供專業(yè)政策和技術(shù)咨詢服務(wù)。新能源云建成國(guó)內(nèi)最大新能源政策數(shù)據(jù)庫(kù)，全景展示不同類型、不同來(lái)源的政策原文及其要點(diǎn)，可以靈活開(kāi)展海量政策的精準(zhǔn)查詢檢索，滿足不同類別用戶的需要。目前，平臺(tái)歸集了國(guó)家、地方政府自1995 年以來(lái)超過(guò)數(shù)萬(wàn)項(xiàng)與新能源相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、輿情熱點(diǎn)和技術(shù)資訊，可以方便按技術(shù)類型、按發(fā)布部門、按發(fā)布時(shí)間、按新能源各環(huán)節(jié)等不同的維度快速進(jìn)行檢索和精準(zhǔn)查詢，支持按關(guān)鍵詞進(jìn)行政策全文的檢索，可以查看政策的解讀分析，并且開(kāi)通了內(nèi)網(wǎng)政策互動(dòng)論壇窗口，可以在線發(fā)表觀點(diǎn)和溝通交流。

結(jié)語(yǔ)

未來(lái)新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)將具有非常好的應(yīng)用前景。國(guó)家電網(wǎng)有限公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略，加快“新能源云”向“能源云”迭代，力爭(zhēng)于2025 年基本建成具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，助推國(guó)家能源清潔轉(zhuǎn)型和新能源裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。