試析高職學(xué)生法律素質(zhì)教育提升之對策

■陽家東

（四川南充廣播電視大學(xué),四川 南充 637000）

近幾年，國家依照習(xí)主席在十九大中強(qiáng)調(diào)的大力發(fā)展教育事業(yè)的精神對我國教育進(jìn)行了多次改革，高校教育旨在培養(yǎng)出有健全人格和符合社會主義價值觀的人才，因此法律素質(zhì)教育在高校教育體系中就成了重中之重。高職教育作為我國教育事業(yè)中培養(yǎng)學(xué)生基數(shù)大、時間短的一部分，如何在教學(xué)中高效地進(jìn)行法律素質(zhì)教育是每所高職院校都必須重視的問題。

一、提升高職學(xué)生法律素質(zhì)教育的意義

（一）為培養(yǎng)社會需要的高素質(zhì)人才貢獻(xiàn)力量

截至2018年我國高職院校開辦達(dá)1.17萬所，每年為社會培養(yǎng)大量操作型人才，是我國社會主義建設(shè)不可或缺的力量。高職學(xué)生作為我國數(shù)量眾多的群體，其是否擁有良好的法律素質(zhì)是其能否為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的保障。自十九大召開以來，教育仍然是我國必須優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)，注重培養(yǎng)符合時代要求和社會發(fā)展，有自主創(chuàng)新和吃苦耐勞精神的高素質(zhì)人才，加強(qiáng)法制教育成為未來教育發(fā)展目標(biāo)。各高校也逐漸加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和法制方面的教育，以提高學(xué)生道德觀和法律意識為基礎(chǔ)。高職學(xué)生作為參與社會發(fā)展的重要群體，培養(yǎng)健康的道德修養(yǎng)和正確的法律觀念，能自主加強(qiáng)他們進(jìn)入社會后遵紀(jì)守法的意識和對是非觀念的正確認(rèn)識，為社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）有助于加快我國法制建設(shè)

要保證國家法制建設(shè)，必須不斷提高公民的法律意識、培養(yǎng)公民的法律素質(zhì)，每個公民都自覺遵守法律、在法律規(guī)范下行事、擅于利用法律保障自身權(quán)益乃至維護(hù)國家權(quán)益是國家法制建設(shè)的根本。高職院校作為我國培養(yǎng)周期短、學(xué)生數(shù)量大的教育形式，其畢業(yè)學(xué)生遍布我國各行各業(yè)的基礎(chǔ)崗位，是保障社會法制建設(shè)的主體，高職院校法律教育的高效與否決定著我國未來法制建設(shè)的速度，加強(qiáng)高職院校的法律教育在校內(nèi)利于學(xué)校管理和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在校外保障他們在各自崗位上遵照法律依法辦事，既保護(hù)自己合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)也有明確的法律觀念不做觸犯法律的事[1]。

（三）助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高職院校作為向社會輸送以操作性技能為主的實(shí)用性人才，是我國建設(shè)經(jīng)濟(jì)市場、實(shí)現(xiàn)復(fù)興之路的中堅(jiān)力量。市場經(jīng)濟(jì)體制的良好發(fā)展依托在健全的市場管理、井然有序的市場氛圍和公正透明的市場競爭上，這必然離不開政府對于市場發(fā)展的宏觀調(diào)控和法律對于市場經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范。實(shí)際上市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和逐步完善正是市場經(jīng)濟(jì)法制化的進(jìn)程，為了做到市場經(jīng)濟(jì)有條不紊的發(fā)展，必須依靠法律來管理消除市場運(yùn)行中的種種缺陷。而要想保證市場經(jīng)濟(jì)的法制化就要在根源上加強(qiáng)每個市場參與者的法律意識和法律素養(yǎng)，市場經(jīng)濟(jì)參與者法律素質(zhì)的提升才是引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)法制化進(jìn)程的最佳手段。因此,高職院校學(xué)生作為未來市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石，在校期間不斷加強(qiáng)他們的法律意識，注重法律方面的學(xué)習(xí)以提升法律素養(yǎng)是非常重要的，以此來保證他們在未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的崗位上遵照法律條文來保護(hù)自己和規(guī)范自身行為，保證市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、高職學(xué)生法律素質(zhì)教育發(fā)展現(xiàn)狀的不足和思考

經(jīng)過近幾年已經(jīng)開展的教學(xué)改革，我國高職教育已經(jīng)大有進(jìn)步，法律基礎(chǔ)課和思想道德品質(zhì)課在高職教學(xué)體系中的穿插也已經(jīng)得到實(shí)現(xiàn)。但根據(jù)對高職學(xué)生的法律基礎(chǔ)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在高職階段的教學(xué)中法律基礎(chǔ)方面的教學(xué)仍然存在以下問題：

（一）對法律知識的了解匱乏

由于高職院校更多注重在學(xué)生的技能培訓(xùn)和實(shí)踐操作上，教學(xué)重心放在培養(yǎng)學(xué)生的工作能力的實(shí)踐性教學(xué)上，而忽視了學(xué)生的思想道德素養(yǎng)和法律意識的理論教學(xué)。這種偏“功利化”的教學(xué)方式導(dǎo)致一部分學(xué)生逐漸往“有才無德”的方向發(fā)展，學(xué)生進(jìn)入社會后再沒有這種接受系統(tǒng)教育的機(jī)會，淡薄的法律觀念和薄弱的法律基礎(chǔ)難以保障學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。

（二）缺乏法律觀念

高職院校學(xué)生在校時間短，法律素質(zhì)教育在高職院校教育體系中占比不高，導(dǎo)致相當(dāng)一部分學(xué)生尚未形成健康的三觀和尚未具備充分的法律觀念就結(jié)束學(xué)習(xí)進(jìn)入社會，進(jìn)入社會后由于其年齡不大，對工作沒有正確認(rèn)識，對于一線需要長期駐守和并不輕松的工作環(huán)境產(chǎn)生抵觸，同時又因?yàn)槟挲g小缺乏正確的財(cái)務(wù)管理意識，工資很快就花完了，只想做些“輕松的”“來錢快的”，而又對什么是法律允許的，什么是法律不能容忍的行為，沒有正確的分辨能力或是對法律存有僥幸心理，長期持有這種觀念就容易做出錯誤的、違反法律的行為，或是被別人誤導(dǎo)利用進(jìn)而觸犯法律[2]。

（三）缺乏法律使用觀念的普及

由于高職院校學(xué)生素質(zhì)不高加之正值叛逆期，很多學(xué)生被影視作品中的暴力元素吸引，產(chǎn)生盲目崇拜，有些脾氣乖戾的學(xué)生只想用武力或是拉關(guān)系解決問題，遇事就用拳頭說話，導(dǎo)致他們在生活中發(fā)生什么事都不講道理，錯誤地認(rèn)為和別人理論是很丟臉的事，因而不由分說地用暴力解決問題，這種習(xí)慣的養(yǎng)成日后畢業(yè)進(jìn)入社會，不僅對別人來說是個麻煩，對自己的發(fā)展也是個隱患。另外，有些性格老實(shí)的學(xué)生，無論是在校內(nèi)還是畢業(yè)進(jìn)入工作崗位受到了欺負(fù)甚至個人權(quán)益被侵占，也只想著多一事不如少一事忍氣吞聲，不會在法律層面思考問題，想不到利用法律武器來保護(hù)自己，因此僅僅擁有基礎(chǔ)的法律意識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要學(xué)會靈活利用法律，用法律規(guī)范自己行為的同時也保護(hù)自己不受傷害。

（四）學(xué)生綜合素質(zhì)水平低

高職院校學(xué)生絕大多數(shù)都是文化課基礎(chǔ)薄弱，對學(xué)習(xí)缺乏自覺性和積極性，同時又多性格叛逆難以管理，在校期間對于專業(yè)課的學(xué)習(xí)迫于成績和畢業(yè)的壓力不得不參與，而對于專業(yè)課之外的例如法律普及和思想道德課的教學(xué)則是一逃再逃，對于法律方面的學(xué)習(xí)僅僅集興趣于案例的講述上，而對具體法條和情況分析的教學(xué)上覺得枯燥乏味缺乏興趣，對于法律學(xué)習(xí)僅僅停留在“聽故事”的認(rèn)識上，而實(shí)際上法律的理論基礎(chǔ)和法條的具體分析才是法律教學(xué)的關(guān)鍵，理論性都是實(shí)用性的基礎(chǔ)，長此以往學(xué)生的法律教學(xué)得不到任何提升，白白浪費(fèi)了教學(xué)時間。

（五）學(xué)校錯誤的法律教育制度

當(dāng)前很多高職院校雖然加強(qiáng)了法律方面的教學(xué)，但在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)立上卻缺乏正確認(rèn)識導(dǎo)致本末倒置效率較低。很多學(xué)校把法律教學(xué)淺顯地理解為法律條文的講解和記憶，錯誤地認(rèn)為學(xué)生能背誦記憶具體的法律條文即是達(dá)成目標(biāo)，同時很多學(xué)校為了響應(yīng)改革的號召，雖然思想道德修養(yǎng)和法律教育課均有開設(shè)，卻混淆了二者的界限，更有甚者為了壓縮課程把二者混為一堂課進(jìn)行教學(xué)，這種教學(xué)的結(jié)果就是很多學(xué)生分不清道德和法律的界限，既沒有形成正確的道德觀也沒有形成對法律的敬重。另外，很多學(xué)校在法律教學(xué)上采取大班教學(xué)，同時課時安排較少，上課時由于人數(shù)眾多課堂紀(jì)律散漫難以管理，教學(xué)目標(biāo)也得不到實(shí)現(xiàn)。

三、提升高職學(xué)生法律素質(zhì)教育的途徑

（一）培養(yǎng)法制建設(shè)環(huán)境氛圍

我國高職教育的顯著特點(diǎn)就是學(xué)年短，學(xué)生通常只有兩年的在校學(xué)習(xí)時間，最后一年大部分已經(jīng)在企業(yè)實(shí)習(xí)參加工作了，因此學(xué)校教育的高效性就顯得格外重要。而高職院校由于實(shí)踐教學(xué)的時間較長，因此留給理論教學(xué)的時間就被壓縮，法律基礎(chǔ)教學(xué)更是“夾縫中求生存”，課時安排較少、課堂效率不高，僅僅依靠短短的幾節(jié)課堂教學(xué)對于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識是效率極低的，因此就要在日常的校園活動中加強(qiáng)法律意識的培養(yǎng)。如通過邀請社會名人進(jìn)行校內(nèi)講座的形式，脫離傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，以吸引學(xué)生興趣，或者舉辦法律主體的校內(nèi)辯論賽或知識競答，通過設(shè)立小禮品和證書的形式來吸引學(xué)生參加，并提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)法律知識的意識。另外，注重如12月4日的中國憲法日等和法律有關(guān)的節(jié)日進(jìn)行宣傳，在潛移默化中增加學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識。同時，在處理學(xué)生之間的矛盾糾紛時也可以適時加入法律常識的普及，比如告知學(xué)生打架斗毆到什么程度就會觸犯法律被公安機(jī)關(guān)拘留，欺騙別人財(cái)物到多少數(shù)額會造成詐騙，偷盜和搶劫的區(qū)別及嚴(yán)重性，最后告知學(xué)生一旦被拘留留下案底會對他們?nèi)蘸蟮娜松斐墒裁礃拥挠绊?，以此來警示學(xué)生依法行事和養(yǎng)成用法律保護(hù)自己的習(xí)慣[3]。

（二）改善教學(xué)制度

當(dāng)前我國高職院校雖然在教育體系中加入了法制教育，但是對于法制教育的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相當(dāng)一部分高職院校對于學(xué)生的法制教學(xué)薄弱。學(xué)校把更多的精力和資源投入到了專業(yè)技能的培訓(xùn)和建設(shè)上，對于法制教學(xué)等理論課程僅僅停留在課堂教學(xué)上，缺乏足夠的資源和教學(xué)手段，學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)沒有得到學(xué)校重視。雖然高職院校重在職業(yè)教育，對于學(xué)生專業(yè)化教學(xué)的注重可以理解，但是只學(xué)會了專業(yè)技能而沒有健全的思想道德修養(yǎng)和足夠的法律意識，這樣學(xué)生進(jìn)入到社會后在企業(yè)中也得不到更好發(fā)展。新時期我國的發(fā)展目標(biāo)是依法治國，對于法律素質(zhì)高的人才需求量大，缺乏正確價值觀和法律基礎(chǔ)的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后如果給企業(yè)帶不來長遠(yuǎn)收益也自然是被淘汰的命運(yùn)。同時由于高職院校的法律課時安排不多，很多學(xué)校法律課的任課教師由其他課程教師兼任或是一個教師對應(yīng)多個年級，因此教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)性、教學(xué)缺乏針對性，法律教學(xué)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此，高職院校在教師選任上要加強(qiáng)專業(yè)化，法律教學(xué)對專業(yè)要求高，法條的解釋和日常生活中的分辨都需要專業(yè)教學(xué)。另外，在法律教學(xué)的考核方面也不能僅僅依靠試卷成績，要結(jié)合學(xué)生的日常表現(xiàn)和社會實(shí)踐的參與完成情況，建立多方面的立體的考核機(jī)制。

（三）提供及時的心理疏導(dǎo)

我國高職院校的特殊性是很多學(xué)生年齡尚小就進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，短短兩年后就進(jìn)入社會參加工作，因此有些學(xué)生由于缺乏對工作和企業(yè)的正確認(rèn)識，期待值較高，實(shí)際參加工作后發(fā)現(xiàn)與想象中的不一樣產(chǎn)生心理落差，加上社會不同于校園，誘惑和陷阱眾多，有些學(xué)生因?yàn)樽灾屏Σ粡?qiáng)或是渴望更好的生活卻不想付出對等的努力，就會誤入歧途走上邪路，因此學(xué)校在學(xué)期第三年安排學(xué)生實(shí)習(xí)時要加強(qiáng)學(xué)生的調(diào)查反饋情況，設(shè)立心理疏導(dǎo)制度，對于心理出現(xiàn)問題或有苗頭時及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)和暗示，幫助學(xué)生調(diào)整心態(tài)。如有些工科類的學(xué)生，被工廠的工作環(huán)境和產(chǎn)量的壓力所影響，既不想吃苦又想多掙錢，對工廠原料打起歪主意。而學(xué)校教師在洞察學(xué)生的心理變化時，除了在法律界限上對學(xué)生加以明確，還可以加入類似的案例講解，重視對案例主角的罪行宣判的描述，讓學(xué)生意識到犯錯的代價，在學(xué)生信念產(chǎn)生動搖時，加強(qiáng)法律意識的灌輸，給學(xué)生樹立正確的價值觀，避免學(xué)生因心理落差造成更大的影響。

（四）加強(qiáng)法律教學(xué)的實(shí)用性

由于職業(yè)教育的特殊性，各專業(yè)間的區(qū)別顯著，同時前文總結(jié)了高職院校法律教學(xué)課時少等特點(diǎn)，因此在教學(xué)上要注重效率、注重對于學(xué)生來講的實(shí)用性。在公開課上進(jìn)行《民法》《經(jīng)濟(jì)法》等大類的講解，在選修課上根據(jù)各專業(yè)的不同從細(xì)節(jié)上分設(shè)專業(yè)鮮明的法律，如針對學(xué)教育的學(xué)生開設(shè)《教育法》《職業(yè)教育法》《教師法》，針對學(xué)機(jī)械電子的工科學(xué)生開設(shè)《專利法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》，針對學(xué)醫(yī)的學(xué)生開設(shè)《藥品質(zhì)量法》《醫(yī)師法》，針對學(xué)貿(mào)易的學(xué)生開設(shè)《仲裁法》《對外貿(mào)易法》等，根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域的側(cè)重點(diǎn)不同，開設(shè)這樣的選修課既能增加學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也能提高學(xué)生在工作后的實(shí)用性。另外在教學(xué)上也要注重學(xué)生的靈活使用，把抽象的法條變?yōu)榫唧w的案例，不能僅以知識點(diǎn)的背誦和考試的高分為基準(zhǔn)，在課堂教學(xué)時可以加入案例分析，讓學(xué)生自己分析分別觸犯了什么法和應(yīng)得的審判，提升了學(xué)生的課堂參與度，在寒暑假時學(xué)校也可以積極舉辦社會實(shí)踐，參觀執(zhí)法機(jī)構(gòu)親臨執(zhí)法現(xiàn)場，或舉辦鄉(xiāng)村社區(qū)的法律普及活動，在實(shí)際問題中感受法律的權(quán)威和不可侵犯的神圣。

綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，法制教育的普及已經(jīng)不可推遲，未來我國法制的健全發(fā)展都掌握在接受高等教育的學(xué)生手中。高職教育作為我國教育事業(yè)占比極大的一大板塊，其每年為社會輸送的專業(yè)人才數(shù)量是巨大的，因此高職學(xué)生的法律素質(zhì)高低對于社會的影響也是極大的，而法律素質(zhì)教育又是一項(xiàng)漫長的系統(tǒng)的工作，對于學(xué)校在資源調(diào)動和教學(xué)管理方面是一大考核，只有學(xué)校、社會、家庭聯(lián)手，才能培養(yǎng)出更適應(yīng)時代發(fā)展的學(xué)生，為我國依法治國做出更大貢獻(xiàn)。