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    新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向探析

    2020-01-09 12:58:00衡水市農(nóng)機(jī)管理總站王曉
    河北農(nóng)機(jī) 2020年9期
    關(guān)鍵詞:衡水市農(nóng)機(jī)化花生

    衡水市農(nóng)機(jī)管理總站 王曉

    黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展主旋律,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)為農(nóng)機(jī)化提出了新的課題、新的任務(wù),現(xiàn)就新時(shí)期衡水市農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向做一簡要探析。

    1 衡水市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

    衡水市位于河北省中南部,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū),農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平較高。截至2019 年底,衡水市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力838.28 萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到92%,小麥、玉米是主要糧食作物,小麥、玉米耕種收環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。全市小型拖拉機(jī)20.2 萬臺(tái),大中型拖拉機(jī)3.26 萬臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)1.08 萬臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)1.21 萬臺(tái)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1205 家,31 家是國家級(jí)省級(jí)農(nóng)機(jī)示范社,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)面積占總作業(yè)面積的60%左右,農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化水平較高。

    2 衡水市農(nóng)機(jī)化存在問題

    2.1 不同農(nóng)作物之間機(jī)械化水平差距較大

    小麥、玉米耕種收環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,棉花、花生和設(shè)施蔬菜機(jī)械化水平較低。具體情況如下

    一是棉花收獲全部是手工采摘。2019 年,衡水市棉花種植面積61 萬畝,主要集中在冀州、棗強(qiáng)、武邑、故城、景縣、阜城6 個(gè)縣,全市沒有自走式棉花收獲機(jī),棉花全部采用人工收獲。

    二是花生機(jī)械化收獲水平低。2019 年,衡水市花生種植面積28 萬畝,主要集中在深州、冀州、武邑、饒陽4 個(gè)縣,全市花生收獲機(jī)械42 臺(tái),機(jī)械收獲花生面積3.1 萬畝,花生機(jī)械收獲率11%。

    三是設(shè)施蔬菜機(jī)械化水平低。衡水市設(shè)施蔬菜除土地耕翻環(huán)節(jié)外,其他環(huán)節(jié)以人工為主。

    雖然小麥、玉米兩大主要糧食作物整體機(jī)械化水平較高,但高效植保(無人機(jī)噴防)、節(jié)水灌溉、秸稈收集、糧食烘干等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平較低。

    2.2 全市農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展不平衡

    截至2019 年底,衡水市在工商部門注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社1205家,其中國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)機(jī)示范社31 家,農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量在全省位居第一,但也存在以下問題。

    一是縣域之間發(fā)展不平衡。深州市農(nóng)機(jī)合作社254 家,占全市農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量的21%,部分縣農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量較少。二是合作社之間發(fā)展不平衡。我市國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)機(jī)示范社31 家,占全市農(nóng)機(jī)合作社總量的2.57%,經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作社數(shù)量較少,多數(shù)農(nóng)機(jī)合作社只是提供農(nóng)機(jī)耕、種、收作業(yè)服務(wù),服務(wù)能力、服務(wù)領(lǐng)域和引領(lǐng)小農(nóng)戶和大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量不足。

    3 新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路

    圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化從種植業(yè)向畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域擴(kuò)展,從主要糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物和果蔬轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化全程全面發(fā)展。

    4 抓幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

    針對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的突出薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng),主要抓2 項(xiàng)工作:一是增加薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械數(shù)量,二是扶持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。

    增加薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械是指增加自走式植保機(jī)械、花生撿拾聯(lián)合收獲機(jī)械、設(shè)施蔬菜機(jī)械、烘干機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、目前機(jī)械保有量較低的機(jī)械。

    扶持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)主要是對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)機(jī)庫棚給予補(bǔ)貼。

    5 主要工作措施

    5.1 發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用

    農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)先對(duì)自走式噴桿噴霧植保機(jī)械、花生撿拾聯(lián)合收獲機(jī)、設(shè)施蔬菜機(jī)械、烘干機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,實(shí)行先購后補(bǔ)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、優(yōu)先補(bǔ)貼,激發(fā)群眾購置以上機(jī)械的積極性。

    5.2 市級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼

    市級(jí)財(cái)政列出農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金,按照農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼單機(jī)補(bǔ)貼額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累加補(bǔ)貼,提高群眾購置積極性,增加機(jī)械保有量,提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。

    5.3 多形式開展新機(jī)具新技術(shù)的推廣培訓(xùn)

    以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合為重點(diǎn),針對(duì)特色經(jīng)濟(jì)作物、區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物、設(shè)施蔬菜等機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),舉辦農(nóng)機(jī)演示會(huì)、培訓(xùn)會(huì),示范推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新成果、新機(jī)具、新經(jīng)驗(yàn),提高農(nóng)民對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的認(rèn)識(shí),為新機(jī)具的推廣應(yīng)用打好基礎(chǔ)。

    5.4 扶持農(nóng)機(jī)合作社,提高其服務(wù)能力和水平

    將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,不限數(shù)量,實(shí)行多購多補(bǔ)。將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)金融租賃等財(cái)政支農(nóng)政策優(yōu)先在農(nóng)機(jī)合作社中安排試點(diǎn),全程機(jī)械化技術(shù)示范縣建設(shè)、農(nóng)機(jī)深松等項(xiàng)目以及機(jī)庫棚建設(shè)項(xiàng)目等要優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)。通過承擔(dān)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,不斷提升農(nóng)機(jī)合作社的實(shí)力和服務(wù)水平。

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