何 佳
(上海工程技術(shù)大學(xué)研究生處 上海 201620)
高等教育第三方評價(jià)是指除政府和高校之外的社會第三方評估組織,采用科學(xué)的評價(jià)辦法對高等學(xué)校的辦學(xué)能力和教育質(zhì)量做出客觀公正的判斷。研究生教育質(zhì)量是衡量一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo),本文回顧了我國研究生教育過程中引入第三方評價(jià)的發(fā)展過程,研究了第三方評價(jià)提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量的意義,并探討了如何更好地運(yùn)用第三方評價(jià)開展研究生教育工作的舉措。
研究生教育是高等教育的最高層次,其第三方評價(jià)發(fā)展歷程起步于上世紀(jì)90年代,《國務(wù)院關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》中首次肯定并鼓勵(lì)第三方評價(jià)參與研究生教育教育治理的作用,之后成立了一批教育評價(jià)機(jī)構(gòu),如高等院校和科研所的學(xué)位與研究生教育評估所、省級高等教育評估院等,在此基礎(chǔ)上,教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心(簡稱教育部學(xué)位中心)的前身——全國學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心于1998年成立,標(biāo)志著我國研究生教育第三方評價(jià)工作正式啟動。之后的十年內(nèi),教育部學(xué)位中心成立并開展了首輪和第二輪輪學(xué)科評估,各類民間評估機(jī)構(gòu)相繼出現(xiàn)并誕生了受大眾關(guān)注的大學(xué)排名,如軟科的中國最好大學(xué)排名、中國校友會網(wǎng)的中國大學(xué)排行榜和武書連中國大學(xué)綜合實(shí)力排行榜等[1]。
從21世紀(jì)初開始,第三方評價(jià)在研究生教育過程中開始快速發(fā)展。2012年,教育部學(xué)位中心啟動中國高質(zhì)量MBA教育認(rèn)證(CAMEA),并于2012和2016年分別開展全國第三輪和第四輪學(xué)科評估,獲得廣泛認(rèn)可。學(xué)科評估現(xiàn)已成為國家及地方“雙一流”建設(shè)成效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和一流學(xué)科增選的風(fēng)向標(biāo),2020年第五輪學(xué)科評估工作即將啟動,2020年9月,第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)艾瑞深校友會網(wǎng)正式發(fā)布《校友會2020第五輪學(xué)科評估前瞻分析報(bào)告》,有助于中國高校開展第五輪學(xué)科評估預(yù)評估和自評工作。
我國研究生教育引入第三方評價(jià)相比于英美等發(fā)達(dá)國家,發(fā)展時(shí)間短,但國家政策日益明確,社會需求逐步增長,目前,第三方評價(jià)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。第三方評價(jià)的快速發(fā)展及其“獨(dú)立、客觀、專業(yè)”的特點(diǎn),為高校更好地運(yùn)用第三方評價(jià)提升學(xué)校治理能力創(chuàng)造了條件。
影響研究生教育質(zhì)量的因素主要有學(xué)校的辦學(xué)水平和社會影響力、學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)水平、研究生導(dǎo)師的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和科研能力等。評價(jià)研究生教育質(zhì)量的核心指標(biāo)是研究生學(xué)位論文質(zhì)量,目前,高校采用的評價(jià)方式既有內(nèi)部質(zhì)量控制和評價(jià),也有來自第三方的外部客觀評價(jià),如果僅采用自我評價(jià)方式是不能全面、準(zhǔn)確、客觀地反映研究生培養(yǎng)質(zhì)量的。
在研究生教育培養(yǎng)過程中,高校普遍采用的第三方評價(jià)有中國知網(wǎng)“學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測系統(tǒng)”和學(xué)位論文全盲評審制度。開展第三方的論文抽檢和評價(jià),不僅有助于保障研究生學(xué)位論文的全過程控制,而且能提高研究生的學(xué)術(shù)道德規(guī)范。通過學(xué)位論文評審全面評價(jià)研究生的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識、研究能力和科研水平,從而促進(jìn)研究生教育質(zhì)量整體提升、高層次人才培養(yǎng)水平穩(wěn)步提高[2]。
研究生教育過程中引入第三方評價(jià)制度,是全面提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量的保障,為確保制度執(zhí)行到位,需采用切實(shí)有效的措施,建議從以下三方面著手:
積極主動參與第三方評價(jià),結(jié)合學(xué)校研究生培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展的實(shí)際情況,將外部評價(jià)與內(nèi)部評價(jià)機(jī)制相結(jié)合,建立常態(tài)化評價(jià)模式,健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,構(gòu)建科學(xué)、客觀的提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第三方評價(jià)保障體系,通過科學(xué)的管理和完善的體系,實(shí)現(xiàn)管理過程的規(guī)范化和精細(xì)化。
研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)不能完全依賴第三方機(jī)構(gòu)的檢測系統(tǒng),應(yīng)積極做好預(yù)防措施,采取自律與他律相結(jié)合的原則完善學(xué)位論文管理模式。既要加強(qiáng)研究生學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育,提高研究生自律意識;同時(shí)要求研究生導(dǎo)師加強(qiáng)對研究生學(xué)術(shù)規(guī)范的具體指導(dǎo),培養(yǎng)研究生良好的學(xué)術(shù)品質(zhì),嚴(yán)格審查研究生學(xué)位論文,提升論文質(zhì)量。
學(xué)位論文盲審實(shí)施流程通常是在研究生學(xué)位論文答辯前,由研究生管理部門將隱名論文通過第三方平臺外送985或211高校相關(guān)學(xué)科專家開展評議(送審論文隱去作者和導(dǎo)師信息),全面評審學(xué)位論文的質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平以及是否存在學(xué)術(shù)不端行為;只有盲審結(jié)果給出可以按期答辯的明確意見,研究生才能提出答辯申請。學(xué)位論文盲審全覆蓋制度避免了論文評閱中的人情因素,有助于加強(qiáng)導(dǎo)師對論文的嚴(yán)格把關(guān),可提高研究生對論文質(zhì)量的重視程度,從而提升研究生科研創(chuàng)新、書面表達(dá)和學(xué)術(shù)誠信等綜合素養(yǎng)[3]。
研究生教育過程中引入第三方評價(jià),除了學(xué)位論文送審和抽檢,還有博士和碩士學(xué)位授權(quán)審核、專項(xiàng)評估、合格評估、學(xué)科評估和專業(yè)學(xué)位評估等,合理參考和借鑒第三方評價(jià)結(jié)果,不僅可以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程質(zhì)量管理的規(guī)范化,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和國內(nèi)外競爭能力,而且有助于優(yōu)化學(xué)科布局,引導(dǎo)和支持不同類型、不同發(fā)展階段的學(xué)科合理定位、辦出特色。