從疫情防控看中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

周珊

新冠疫情年初在武漢爆發(fā)并在短時(shí)間內(nèi)蔓延全國(guó)，嚴(yán)重威脅到人民生命安全。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致迎難而上勇敢地與病毒作斗爭(zhēng)，在全球疫情愈演愈烈的態(tài)勢(shì)下，中國(guó)實(shí)現(xiàn)本土新增新冠患者基本為零的成果，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨精準(zhǔn)的執(zhí)政能力和中國(guó)社會(huì)高效的巨大制度優(yōu)勢(shì)。

一、疫情有效防控充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

新冠疫情全球爆發(fā)是現(xiàn)代化進(jìn)程中人類面臨的突發(fā)災(zāi)難和公共危機(jī)。而我國(guó)短時(shí)間取得武漢防控工作的成效以及迅速精準(zhǔn)控制住北京和新疆小范圍爆發(fā)的疫情，都展現(xiàn)出更加完善和先進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

1.充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨過硬的執(zhí)政本領(lǐng)和執(zhí)政能力。新冠疫情防控在短時(shí)間內(nèi)得以控制，主要取決于中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮。本次疫情防控，一是充分體現(xiàn)了黨的科學(xué)決策能力。黨中央準(zhǔn)確地評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，充分吸納相關(guān)專家意見，準(zhǔn)確精準(zhǔn)采取了一系列有效防控新冠疫情的措施。二是充分體現(xiàn)了黨在面對(duì)突發(fā)事件的組織動(dòng)員能力。自疫情突發(fā)開始，黨員干部積極聽黨指揮加入抗疫一線，330支軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)和各省41000多名醫(yī)護(hù)人員積極支援武漢和湖北各地，19個(gè)省區(qū)市對(duì)口支援湖北各市州，近4000萬名社區(qū)工作者晝夜奮戰(zhàn)在社區(qū)防控一線，近2萬名志愿者為武漢疫情防控織起了嚴(yán)密的服務(wù)保障網(wǎng)，近14億群眾響應(yīng)黨中央號(hào)召主動(dòng)居家隔離，這是群眾對(duì)黨中央的信任，更是中國(guó)共產(chǎn)黨組織動(dòng)員能力的直接體現(xiàn)。三是體現(xiàn)了黨敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。疫情期間，黨中央、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部直面各方艱難險(xiǎn)阻，不畏艱苦和犧牲，爭(zhēng)分奪秒與病毒做斗爭(zhēng)，盡最大努力去挽救患者生命，體現(xiàn)出了巨大勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨在面對(duì)突發(fā)重大公共事件總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。在新冠疫情防控過程中，黨中央一面積極組織軍隊(duì)，各省醫(yī)療隊(duì)，各社會(huì)團(tuán)體積極支援湖北和武漢，一面也注重疫情下經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序，恢復(fù)交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)乎民生的企業(yè)，保障人民生活安全。新冠疫情的最快防控保持了社會(huì)的穩(wěn)定，中國(guó)的抗疫事業(yè)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得重大成效。

2.充分彰顯了社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下集中各方面力量，帶領(lǐng)人民從落后走向繁榮，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)專屬中國(guó)奇跡。如舉世聞名的港珠澳大橋，三峽工程等。在新冠疫情爆發(fā)時(shí)，擁有1000張以上床位數(shù)的火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院，從決策、選址、設(shè)計(jì)到建設(shè)，整個(gè)工期不超過10天，1.3萬名建設(shè)者不舍晝夜，近千家企業(yè)不講條件、星夜馳援，極大地緩解了疫區(qū)各醫(yī)院的壓力，展現(xiàn)了中國(guó)力量。于此同時(shí)，積極動(dòng)員生產(chǎn)防疫物資的相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并組織統(tǒng)一調(diào)撥和分配，確保了防疫物資的應(yīng)急之需。社會(huì)主義集中辦大事的優(yōu)勢(shì)在新冠疫情成功防控中得以充分彰顯。

3.充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本的執(zhí)政理念。在新冠疫情防控中，黨中央始終以人民為中心，國(guó)家不計(jì)成本救治任何一位確診患者，努力提高救治率、降低病亡率。為了解決武漢封城后市民的生活物資保障問題，國(guó)家采取了緊急調(diào)撥制度，動(dòng)用儲(chǔ)備資源，全力保障武漢人民的生活需求。同時(shí)也保護(hù)一線醫(yī)護(hù)人員的生命安全，集中力量?jī)?yōu)先為防疫人員提供口罩等防疫物資。從一些資本主義國(guó)家防控疫情來看，有的國(guó)家怕影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，準(zhǔn)確地說怕影響資本家的經(jīng)濟(jì)利益，不顧本國(guó)人民的生命安危，執(zhí)意發(fā)展生產(chǎn);有的國(guó)家元首怕影響個(gè)人前途，刻意回避、隱瞞，甚至欺騙導(dǎo)致疫情處于不可控制的局勢(shì)，甚至有國(guó)家提出的“群體免疫”更讓人憤慨，這是對(duì)公民權(quán)利無情踐踏，對(duì)公民生命的極不負(fù)責(zé)。之所以出現(xiàn)這種情況，其根源在制度本身，使人深刻感受只有在中國(guó)特色社會(huì)主義制度才能確切及時(shí)保障人民的利益。

4.充分彰顯了一方有難、八方支援的民族精神。在湖北和武漢疫情應(yīng)對(duì)過程中，在黨中央的帶領(lǐng)和倡議下，全國(guó)人民都積極伸出了援手。在新冠肺炎蔓延下，全國(guó)各地醫(yī)護(hù)人員迅速結(jié)束春節(jié)假期堅(jiān)守工作崗位，還有各省組織的醫(yī)療隊(duì)伍也主動(dòng)請(qǐng)纓，在除夕夜里奔赴武漢;來自全國(guó)各地的一車車物資也駛進(jìn)武漢;全國(guó)人民群眾響應(yīng)號(hào)召不外出，不給防疫添麻煩。新冠疫情局勢(shì)短時(shí)間轉(zhuǎn)危為安，防控取得的勝利是全國(guó)人民共同支援的結(jié)果。在災(zāi)難面前，反而使中國(guó)共產(chǎn)黨更加成熟，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，一方有難，八方支援的民族精神發(fā)揮了重要作用。

二、疫情有效防控對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的啟示

雖然全國(guó)人民共同抗擊新冠疫情并有力地維護(hù)了疫情防控局勢(shì)，也暴露出了我國(guó)在面對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急體系方面的一些缺點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“針對(duì)這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”，從而使社會(huì)主義制度更加完善、更加成熟定型。

1.疫情應(yīng)對(duì)暴露出的突出問題。一是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)和能力尚有欠缺。從武漢疫情快速暴發(fā)蔓延的態(tài)勢(shì)看，有些地方政府特別是基層政府缺乏危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，在疫情面前，決策失誤、措施失當(dāng)，形式主義泛濫，加大了疫情防控難度。二是基層治理能力還需要進(jìn)一步提高?；鶎庸ぷ魅藛T文化素質(zhì)不高，對(duì)突發(fā)的疫情缺乏科學(xué)認(rèn)知導(dǎo)致防控疫情能力低下。特別是基層疫情防控工作人員承受著各上級(jí)政府的壓力，任務(wù)繁重，在基層防控中基本采取網(wǎng)格化的原始方式，有的社區(qū)拒絕外來租房戶進(jìn)入居住，有的鄉(xiāng)村不得已采取了粗暴封路、一刀切拒絕通行的極端做法嚴(yán)重傷害了人民群眾的心理。三是應(yīng)急管理體系和機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。近些年各級(jí)政府制定的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過此次新冠疫情檢驗(yàn)，反映出在疫情爆發(fā)時(shí)不適用、防控疫情效率低等問題比較突出;應(yīng)急管理工作部門協(xié)調(diào)、有效聯(lián)動(dòng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);防疫物資儲(chǔ)備方式單一，數(shù)量偏少，各儲(chǔ)備主體間的權(quán)責(zé)劃分不明等，導(dǎo)致應(yīng)急物資保障效率較低。四是對(duì)待輿情的掌控能力有待提高。特別是在疫情初期的信息通報(bào)不及時(shí)、不到位，各級(jí)政府正面發(fā)聲不夠，導(dǎo)致謠言滿天飛，不僅容易造成公眾恐慌，也給疫情防控工作造成不利影響。

2.新冠疫情防控對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的啟示。黨的十九屆四中全會(huì)作出了“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大部署，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的目標(biāo)方向和任務(wù)舉措。新冠肺炎疫情的防控經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了啟示。①進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信。新冠肺炎疫情防控，是對(duì)全體中國(guó)人民的一次社會(huì)主義制度自信主題教育，讓政治上搖擺不定的國(guó)人認(rèn)清了東西方制度的差距和優(yōu)劣，我國(guó)人民對(duì)社會(huì)主義制度的制度自信空前高漲?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造”。這種制度自信，源于社會(huì)主義制度本身的優(yōu)越性，是每一位中國(guó)人民在國(guó)家面臨危難之前的力量源泉，也是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度的底氣，進(jìn)一步堅(jiān)持制度自信是中國(guó)走向全面復(fù)興的保障。②堅(jiān)持以公有制為主體，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。“堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義的一項(xiàng)根本原則”。在疫情期間，響應(yīng)黨中央號(hào)召的醫(yī)療機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)是公立醫(yī)院，為疫情防控不計(jì)代價(jià)、沖鋒在前的企業(yè)也多是國(guó)有企業(yè)，“國(guó)字號(hào)”在疫情防控中擔(dān)當(dāng)了重任。事實(shí)證明，公有制占主體地位是關(guān)乎人民安危、國(guó)家興旺的大事，深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)產(chǎn)業(yè)牢牢抓在政府手中以便于國(guó)家在面對(duì)困難時(shí)便于集中調(diào)配。③改革完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的執(zhí)政能力。當(dāng)今世界正面臨諸多的問題，我國(guó)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)逐漸增加。居安思危，未雨綢繆，不斷改革應(yīng)急管理體系和完善機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力是各級(jí)政府必須承擔(dān)的責(zé)任。建議各級(jí)政府積極擬定針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)能力，注重應(yīng)急演練，提高危機(jī)事件來臨時(shí)的可操作性。擴(kuò)充儲(chǔ)備規(guī)模，豐富應(yīng)急物資，加快網(wǎng)點(diǎn)布局，確保突發(fā)公共事件來臨時(shí)的物資保障。注重現(xiàn)代科技對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要作用，利用新一代信息技術(shù)提高疫情防御手段和工具。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員防控能力的提升，提高危機(jī)處理意識(shí)，提升各級(jí)政府官員應(yīng)急管理素質(zhì)和快速處置能力。④重心下移，加強(qiáng)基層治理能力?！吧鐣?huì)治理的重心必須向基層下移，落實(shí)到城鄉(xiāng)社區(qū)?！被鶎痈刹吭谏鐣?huì)管理處于邊緣地位，通過學(xué)習(xí)交流，下發(fā)技術(shù)指南提升基層黨員的抗壓心理素質(zhì)和處理各方面的協(xié)調(diào)能力，選好基層治理帶頭人。提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)治理，提高社區(qū)治理的現(xiàn)代化、信息化水平。完善相關(guān)政策，提高福利待遇，打通上升渠道，增強(qiáng)基層社區(qū)對(duì)社會(huì)優(yōu)秀人才的吸引力，不斷提高基層治理人員的整體素質(zhì)和能力。⑤始終堅(jiān)持以人為本，注重改善民生。首先，從人民團(tuán)結(jié)一直戰(zhàn)勝疫情來看，以人民利益出發(fā)，方能團(tuán)結(jié)民心，度過危機(jī)，擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。積極聽取人民群眾的心聲，安撫人民群眾面對(duì)疫情的恐懼心理，防止謠言傳播擾亂人心，從基礎(chǔ)設(shè)施上特別是提高醫(yī)療技術(shù)水平，提高醫(yī)療資源人均占有率和覆蓋面以增強(qiáng)人民群眾面對(duì)疫情爆發(fā)的踏實(shí)心理。其次，本次新冠疫情導(dǎo)致一些中下企業(yè)倒閉，就業(yè)問題突出，當(dāng)前各級(jí)政府應(yīng)積極保障就業(yè)，落實(shí)就業(yè)政策，緩解就業(yè)壓力。再其次，各級(jí)政府要進(jìn)一步完善民生保障制度，解決好群眾關(guān)心由疫情帶來的物價(jià)上漲等民生問題，不斷增加人民幸福指數(shù)，讓每一位中國(guó)人都能如期進(jìn)入小康社會(huì)。

（作者單位：西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院）