農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式與經(jīng)驗(yàn)探討

李 亮 王 璽 孫慧英 李敏生 王達(dá)菲

（山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹(shù)研究所 山西太原 030031）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動(dòng)和科技進(jìn)步，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵

1.1 市場(chǎng)為導(dǎo)向

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是為了自給自足，而是為了銷(xiāo)售，農(nóng)產(chǎn)品的商品化率要高。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一定要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，即安排生產(chǎn)前要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、確定目標(biāo)市場(chǎng)和確立自己農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位。需要分析市場(chǎng)的宏觀(guān)與微觀(guān)環(huán)境，最好利用態(tài)勢(shì)分析法（SWOT）徹底診斷一下自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅和機(jī)會(huì)，盲目跟風(fēng)也許連成本都收不回來(lái)。只有做好充分的謀劃，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商場(chǎng)中生存下來(lái)。

1.2 效益為中心

以經(jīng)濟(jì)效益為中心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不是搞慈善，要在嚴(yán)酷的市場(chǎng)中生存下來(lái)，首先要考慮有利可圖，用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)說(shuō)就是利潤(rùn)最大化，最小的投入獲取最大收益；或者說(shuō)在一定的收益下，將成本減到最小。

1.3 龍頭企業(yè)帶動(dòng)

經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、在產(chǎn)業(yè)鏈中處于優(yōu)勢(shì)和支配地位的生產(chǎn)、加工或者銷(xiāo)售企業(yè)稱(chēng)之為龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，其帶動(dòng)能力直接影響產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育程度。

1.4 科技進(jìn)步支撐

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售中運(yùn)用新技術(shù)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，科技進(jìn)步是獲得內(nèi)涵式增長(zhǎng)動(dòng)力的重要支撐。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本格局

2.1 區(qū)域化布局

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在區(qū)域布局問(wèn)題。早期的區(qū)位論關(guān)注生產(chǎn)與市場(chǎng)的距離和運(yùn)費(fèi)問(wèn)題以及勞動(dòng)力價(jià)格和聚集因素；后來(lái)發(fā)展了以生產(chǎn)成本為衡量因素的成本學(xué)派，即注重考慮市場(chǎng)因素對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響以及最后成本。他們認(rèn)為原材料、市場(chǎng)、運(yùn)輸、勞動(dòng)力、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、政府干預(yù)等都對(duì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局產(chǎn)生影響。

農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局與工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的最大不同就在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極大地受到自然條件約束，土特農(nóng)產(chǎn)品往往烙上了明顯的地理標(biāo)記，因而誕生了許多區(qū)域公用品牌，如煙臺(tái)蘋(píng)果、贛南臍橙、盤(pán)錦大米等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局首先要考慮自然資源稟賦條件。龍頭企業(yè)布局則要考慮產(chǎn)地和市場(chǎng)的距離問(wèn)題、建廠(chǎng)成本、物流問(wèn)題以及集聚效應(yīng)和政府政策等因素。生產(chǎn)的區(qū)域化布局，就是要最大發(fā)揮各地自然資源的比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)出產(chǎn)量高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品。

2.2 專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)

專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)是在區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)該區(qū)域的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)生規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 一體化經(jīng)營(yíng)

一體化經(jīng)營(yíng)是把原來(lái)相互割裂的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)連接起來(lái)，形成以訂單為準(zhǔn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合的鏈條，避免了生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定了加工企業(yè)的原材料來(lái)源，降低了市場(chǎng)的搜尋成本。產(chǎn)、加、銷(xiāo)有機(jī)銜接，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 社會(huì)化服務(wù)

社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、生產(chǎn)技術(shù)難題、產(chǎn)品銷(xiāo)售等均由相關(guān)中介組織提供。中介組織本身既可以是生產(chǎn)資料的廠(chǎng)商，也可以什么都不生產(chǎn)，僅僅提供中介服務(wù)?，F(xiàn)在有一種中介組織，類(lèi)似于一個(gè)平臺(tái)，就像淘寶、天貓一樣，其本身并不從事生產(chǎn)活動(dòng)，只提供信息服務(wù)和交易資金的擔(dān)保，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)處理，把眾多的小農(nóng)戶(hù)和眾多的商家聯(lián)系起來(lái)，商品和相關(guān)服務(wù)由農(nóng)戶(hù)和商家直接對(duì)接，物流由第三方快遞公司承擔(dān)。中介組織通過(guò)巨量的交易流水賺取利潤(rùn)。這種社會(huì)化服務(wù)，就是把時(shí)下最流行的移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)這個(gè)舞臺(tái)上的初試牛刀，隨著5G時(shí)代的來(lái)臨以及鄉(xiāng)村信號(hào)網(wǎng)絡(luò)和物流企業(yè)的全覆蓋，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就插上了第四次科技革命的翅膀。

2.5 企業(yè)化管理

隨著大量家庭農(nóng)場(chǎng)和新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再也不是原來(lái)那種小農(nóng)戶(hù)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。家庭農(nóng)場(chǎng)由政府頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)行投入產(chǎn)出核算，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)按照“工廠(chǎng)車(chē)間”的模式進(jìn)行科學(xué)管理。這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提出了很高的要求，農(nóng)業(yè)變成了有門(mén)檻的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民變成了有身份、能賺錢(qián)的職業(yè)。

3 中外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式對(duì)比

3.1 中國(guó)模式

3.1.1 “農(nóng)戶(hù)＋龍頭企業(yè)”模式

這種模式是以“訂單農(nóng)業(yè)”的面目出現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)與企業(yè)通過(guò)購(gòu)銷(xiāo)合同形成利益連接，通過(guò)合同規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，這種模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初期的主要組織形式；其優(yōu)點(diǎn)在于農(nóng)戶(hù)不再盲目生產(chǎn)，企業(yè)有了較為穩(wěn)定的原材料來(lái)源，雙方都減小了市場(chǎng)搜尋的交易成本，其缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的。首先，企業(yè)和眾多農(nóng)戶(hù)訂立合同，程序繁瑣，交易成本較大；其次，企業(yè)作為強(qiáng)勢(shì)一方，在訂立、履行合同中難免出現(xiàn)侵害農(nóng)戶(hù)利益的現(xiàn)象；最后，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雙重風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，雙方違約的可能性增加，使得這種利益連接十分脆弱。

3.1.2 “農(nóng)戶(hù)＋農(nóng)民合作社＋龍頭企業(yè)”模式

這種模式較上一種有很大的進(jìn)步，表現(xiàn)在松散的農(nóng)戶(hù)組建起了能夠代表自己的經(jīng)濟(jì)組織——農(nóng)民合作社。農(nóng)戶(hù)的實(shí)力通過(guò)聯(lián)合得以增強(qiáng)，農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社之間是代表與被代表的關(guān)系。通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)對(duì)接，一方面降低了龍頭企業(yè)訂立合同的交易成本；另一方面也增強(qiáng)了農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)的談判能力。

農(nóng)民合作社與龍頭企業(yè)之間是一種代理和被代理的關(guān)系，合作社代理龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)打交道的各項(xiàng)事務(wù)，龍頭企業(yè)只與農(nóng)民合作社發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)和業(yè)務(wù)結(jié)算。農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)組織貨源，通過(guò)調(diào)配增減，更好地滿(mǎn)足企業(yè)的需求；另外，企業(yè)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求通過(guò)合作社傳達(dá)給農(nóng)戶(hù)，合作社協(xié)調(diào)組織農(nóng)戶(hù)，按照要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并監(jiān)督執(zhí)行。

在這種模式下，農(nóng)民合作社起到了關(guān)鍵的作用，一邊代表著農(nóng)戶(hù)的利益，為農(nóng)戶(hù)爭(zhēng)取利益的最大化；一邊代理著企業(yè)的行為，更好地滿(mǎn)足企業(yè)的需求。這種模式的不足之處在于，農(nóng)戶(hù)依舊承擔(dān)著雙重風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3 “股份合作”與“企業(yè)一體化”模式

如果把農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)以股份合作的形式組建新的股份公司，兩者利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，連結(jié)將更加緊密。一方面，農(nóng)戶(hù)通過(guò)分享龍頭企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)相關(guān)，進(jìn)而影響到自身年終的利潤(rùn)分紅，那么農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的積極性、責(zé)任感、主人翁意識(shí)就會(huì)大大增強(qiáng)。這種“股份合作”模式使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益連接更加緊密。

如果再進(jìn)一步，龍頭企業(yè)將農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)，變成自有資產(chǎn)，進(jìn)行科學(xué)種植，使土地肥力得以持續(xù)，更好地提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。將技術(shù)熟練的農(nóng)民雇為員工，加以培訓(xùn)，變成種植能手和技術(shù)工人，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)走向內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路。這種“企業(yè)一體化”的模式，完全消除了交易成本，利益連接機(jī)制升級(jí)為終極版。

3.2 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

3.2.1 美國(guó)模式

美國(guó)是世界上最早開(kāi)始農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的國(guó)家，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在區(qū)域上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化布局，形成了玉米帶、棉花帶、畜牧帶等10個(gè)各具特色的農(nóng)業(yè)帶。在美國(guó)的50個(gè)州，雖然蔬菜生產(chǎn)在每個(gè)州進(jìn)行，但主產(chǎn)區(qū)集中在西南、中南、東南和北方冷涼共4個(gè)地區(qū)。美國(guó)的社會(huì)化服務(wù)程度很高，農(nóng)場(chǎng)主一個(gè)電話(huà)，相關(guān)的服務(wù)就到家了；此外，美國(guó)的合作社數(shù)量多、形式多樣，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)。美國(guó)5/6的農(nóng)民參加了合作社，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)要參加兩個(gè)合作社。

美國(guó)的產(chǎn)業(yè)化形式主要有3種：第一種是合同經(jīng)營(yíng)，通過(guò)運(yùn)輸大公司和農(nóng)場(chǎng)主簽訂合同；第二種是農(nóng)場(chǎng)主合作社經(jīng)營(yíng)；第三種是工商資本直接進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，形成農(nóng)工商綜合體。

3.2.2 日本模式

日本作為東亞農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的代表，對(duì)我國(guó)有更多的借鑒意義。日本農(nóng)業(yè)是一種小規(guī)模、以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化；其中，起巨大作用的是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織—農(nóng)協(xié)，即農(nóng)業(yè)協(xié)同組織。這個(gè)農(nóng)協(xié)是農(nóng)民自愿聯(lián)合組建的經(jīng)濟(jì)組織，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供一系列社會(huì)化服務(wù)，化解小農(nóng)戶(hù)自己解決不了的問(wèn)題；同時(shí)還具有社區(qū)服務(wù)功能，除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還對(duì)農(nóng)民生活用品進(jìn)行集中采購(gòu)，提升農(nóng)民生活福利；此外，農(nóng)協(xié)還具有半官方性質(zhì)，日本政府通過(guò)農(nóng)協(xié)來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)政策和進(jìn)行技術(shù)推廣，比如：在稅收、金融、流通、設(shè)施等方面提供優(yōu)惠，給予補(bǔ)貼，推廣新品種和新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思路

4.1 加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提，只有規(guī)模上來(lái)了，農(nóng)民種地的意愿才會(huì)增強(qiáng)，各種生產(chǎn)要素才能回流到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。

4.2 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特征之一就是經(jīng)營(yíng)企業(yè)化，要求新型農(nóng)民具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)。開(kāi)發(fā)人力資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能教育，提升農(nóng)民技術(shù)水平，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。

4.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，提高社會(huì)化服務(wù)水平。這三者相互聯(lián)系、不可分割。只有生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局，才有可能大規(guī)模專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。因此，要求區(qū)域之間與行業(yè)之間分工協(xié)作，社會(huì)化服務(wù)水平提高也成為必然。